Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2000/2011 ~ М-1508/2011 от 12.05.2011

Дело №2-2000/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 августа 2011 года г.Смоленск

Промышленный районный суд г.Смоленска в составе:

Председательствующего судьи     Чернышова В.В.

при секретаре      Лаптевой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Терещенкова А.Д. к администрации г. Смоленска, Департаменту имущественных и земельных отношений Смоленской области о признании права собственности на жилой дом и земельный участок в порядке наследования,

У С Т А Н О В И Л :

Терещенков А.Д. обратился в суд с иском к администрации г.Смоленска, Департаменту имущественных и земельных отношений о признании права собственности на жилой дом и земельный участок в порядке наследования, указав в обоснование заявленных требований, что 13.07.1983 г. умер его отец - ФИО1., которому на основании решения Промышленного районного суда от 16.02.2005г. на праве собственности принадлежит часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> Указанная часть жилого дома общей площадью 66,4 м2 расположена на земельном участке общей площадью 568 м2, категории земель - земли населенных пунктов, с разрешенным использованием - индивидуальное жилищное строительство, с кадастровым номером №. Указал, что является единственным наследником имущества отца, так как его жена - ФИО2 умерла 13.07.2002г., наследников у нее нет. В октябре 2010 г. он обратился в нотариальную контору с заявлением о принятии наследства, но ему было отказано по причине пропуска шестимесячного срока, установленного для принятия наследства. Однако, в наследство вступил фактическими действиями, поскольку зарегистрирован и проживает в указанной части жилого дома с 19.02.1979г., оплачивает налоги на имущество, использует и обрабатывает земельный участок. Земельный участок под частью дома находится в государственной собственности. При обращении в Департамент за предоставлением участка в собственность, получил отказ по причине отсутствия правоустанавливающих документов на часть жилого дома. Просит суд признать за ним право собственности на часть жилого дома, общей площадью 66,4 м2 и земельный участок, общей площадью 568 м2, категории земель - земли населенных пунктов, с разрешенным использованием - индивидуальное жилищное строительство, с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>.

Представитель истца Терещенкова А.Д. - Терещенкова Р.Н. вышеуказанные обстоятельства подтвердила и заявленные требования поддержала по вышеизложенным обстоятельствам.

Ответчик - Администрация г.Смоленска, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте слушания дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечила, в адресованном суду ходатайстве просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, указав, что в соответствии со ст.ст. 1141, 1142 ГК РФ не возражает против признания права собственности в порядке наследования на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, при условии, что здание жилого дома не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью гражданам.

Ответчик - Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте слушания дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, в адресованном суду отзыве просит рассмотреть дело в отсутствии представителя, указав, что обращений в Департамент от истца по поводу предоставления участка в собственность не поступало. Кроме того, истец не представил правоустанавливающие или право-удостоверяющие документы на спорный земельный участок, поэтому оснований для признания за ним право собственности не имеется. Решением суда от 16.02.2005г. установлено, что жилой дом <адрес> состоит из двух частей. Согласно кадастровому паспорту спорный участок площадью 568 м2 находится под жилым домом <адрес>, а не под частью дома. При наличии зарегистрированного права собственности на части жилого дома собственники вправе платно приобрести право собственности на спорный земельный участок. Просит суд в удовлетворении требований истцу о признании права собственности отказать.

Привлеченное судом в качестве третьего лица Управление Росреестра по Смоленской области, будучи надлежащим образом извещенное о времени и месте слушания дела в судебное заседание явку своего представителя не обеспечило, об уважительности причин неявки не сообщило, в адресованном суду ходатайстве просило рассмотреть дело в отсутствие представителя, указав, что по состоянию на 06.07.2011г. в ЕГРП записи о государственной регистрации права собственности и об иных правах на объекты недвижимого имущества: земельный участок с кадастровым номером № и часть жилого дома общей площадью 66,4 м2, расположенные по адресу: <адрес>, отсутствуют. В ЕГРП имеется запись от 27.07.2005г. № о государственной регистрации права собственности ФИО3 на объект недвижимого имущества - часть жилого дома общей площадью 108,5 м2, расположенный по адресу: <адрес>.

Привлеченное судом в качестве третьего лица ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», будучи надлежащим образом извещенное о времени и месте слушания дела в судебное заседание явку своего представителя не обеспечило, об уважительности причин неявки не сообщило, не просило о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя.

В силу положений ч.3, 5 ст.167 ГПК РФ определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей ответчиков и третьих лиц.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что 22.08.1946 г. Управлением предоставлено ФИО4 земельный участок № для возведения одноэтажного дома <адрес>.

17.06.1964г. по акту государственной приемки одноэтажный дом <адрес>, принят в эксплуатацию.

Терещенков А.Д. является сыном ФИО1 и ФИО5

ФИО5 умерла 20.10.1977г., завещав свое имущество в виде одной второй доли жилого бревенчатого дома, общей площадью 50,3 м2, в том числе жилой 37,3 м2, сарая, расположенных на земельном участке 1023 м2, находящегося <адрес>, принадлежащей наследодателю на основании договора купли-продажи, своему мужу - ФИО1

Решением Промышленного районного суда г. Смоленска от 16.02.2005г., вступившим в законную силу, признано право собственности за ФИО1 с выделом в натуре 1\3 домовладения <адрес>, общей площадью 39,2 м2, подвал 23,5 м2 с южной стороны по разделяющую две квартиры указанную поперечную стену с отдельным входом со стороны улицы <данные изъяты>.

На основании указанного решения суда часть жилого дома <адрес> поставлена на учет в Смоленском филиале ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» за ФИО1 Согласно данным инвентаризации по состоянию на 30.09.10 г. спорная часть недвижимого имущества состоит из 2 комнат, имеет общую площадь 66,4 м2, в том числе жилую 22,1 м2.

13.07.1983 г. ФИО1. умер. На момент смерти он был зарегистрирован и проживал с женой ФИО2. по адресу: <адрес>.

ФИО2 умерла 13.07.2002г.

Указанные обстоятельства подтверждаются объяснениями представителя истца, а также письменными материалами дела: копией свидетельства о смерти ФИО1. № (л.д. 8), копией свидетельства о рождении Терещенкова А.Д. № (л.д.10), копией решения Промышленного районного суда г. Смоленска от 16.02.2005г. (л.д.11-12), копией справки СФ-ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от 10.05.2011г. № (л.д. 13), копией поэтажного плана (л.д. 14-15), копией справки ОАО «Жилищник» «ЖЭУ №» от 29.10.2010г. (л.д.18), копией свидетельства о смерти ФИО2. № (л.д.20), копией свидетельства о праве на наследство по завещанию (л.д.32), копией выписки из договора № (л.д.33), копией акта государственной приемки здания (л.д.34).

Из объяснений представителя истца усматривается, что Терещенков А.Д., как наследник первой очереди, после смерти своего отца ФИО1 в установленный законом срок к нотариусу с заявлением о принятии наследства не обратился, однако принял меры по сохранности наследственного имущества, в том числе и вышеуказанной части жилого дома и нес бремя его содержания, оплачивает налоги на имущество, использует и обрабатывает земельный участок, а поэтому принял наследство в виде спорного объекта недвижимости и земельного участка.

Разрешая заявленные требования Терещенкова А.Д. о признании права собственности в порядке наследования на часть жилого дома и земельный участок, суд исходит из следующего.

В соответствии с ч.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.

В силу ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку она не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

Наследниками по закону являются дети, супруг и родители наследодателя (ст.1142 ГК РФ).

В соответствии с ч. 4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Признается, что наследник принял наследство, если совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник вступил во владение или в управление наследственном имуществом: произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя (ч.2 ст. 1153 ГК РФ).

Проанализировав исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что Терещенков А.Д. принял наследство в виде части жилого дома <адрес> после смерти своего отца - ФИО1 поскольку фактически вступил во владение наследственным имуществом и произвел за свой счет расходы на его содержание. Кроме того, согласно домовой книге Терещенков А.Д. зарегистрирован в спором жилом доме с 19.02.1979г. и по настоящее время.

Между тем, свое право собственности на спорное жилое строение он в установленном законом порядке не зарегистрировал. Вместе с тем, отсутствие предусмотренной статьей 131 ГК РФ обязательной регистрации прав на недвижимое имущество, перешедшее по наследству, ограничивает возможности распоряжаться этим имуществом (продавать, дарить и т.п.), но никак не может влиять, согласно названным выше требованиям закона, на факт принадлежности этого имущества на праве собственности лицу, получившему его в порядке наследования.

Для установления обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения настоящего гражданского дела, судом истребовано из архива Промышленного районного суда гражданское дело № по иску ФИО3 к ФИО6 ФИО7. и ФИО1 о праве собственности на домовладение.

Судом установлено, что из заключения № от 11.01.2005г., выполненного МУП следует, что объемно-планировочное решение жилого дома соответствует нормативным требованиям СНиП, действовавшего в период его строительства.

С учетом изложенного, суд находит, что часть жилого дома <адрес> подлежит включению в наследственную массу имущества, оставшегося после смерти ФИО1

Требования истца о признании за ним права собственности на земельный участок суд находит также подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

В силу абз. 2 п. 1 ст. 36 ЗК РФ, если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Как следует из п.2 ст. 28 и п.6 ст. 36 ЗК РФ ( в ред. ФЗ от 24.07.2007г. №212-ФЗ) исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность граждан бесплатно в случаях предусмотренных ЗК РФ, федеральными законами, законами субъекта РФ.

Так, п. 4 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право зарегистрировать право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 20 Земельного кодекса Российской Федерации. Закон СССР «О собственности в СССР» введен в действие с 01.07.1990г. (п.1 Постановления Верховного совета СССР от 06.03.1990г. № 1396-1).

Из кадастрового паспорта земельного участка усматривается, что земельный участок, кадастровый номер №, площадью 568 м2, расположенный по адресу: <адрес>, расположен на землях населенных пунктов, с разрешенным использованием - индивидуальное жилищное строительство и документы, устанавливающие или удостоверяющие право предыдущих пользователей земельного участка на него отсутствуют.

Вместе с тем, в ходе судебного разбирательства бесспорно установлено, что домовладением <адрес>, расположенном на спорном земельном участке, площадью 568 м2, с 1977г. владел и пользовался ФИО1., что подтверждается свидетельством о праве на наследство по завещанию, следовательно, он имел исключительное право на приобретение земельного участка в собственность бесплатно.

Более того, Земельный кодекс РСФСР, действующий на территории РСФСР с 01.12.1970 г. до 01.01.1991г., закрепив принцип государственной целостности земли, установил, что земля состоит в исключительной собственности государства и предоставляется только в пользование (ст. 3 ЗК РСФСР). Аналогичная норма содержалась и в ст. 3 Основ земельного законодательства Союза ССР и союзных республик", утв. Законом СССР от 13.12.1968 N 3401-VII.

Статья 8 Основ земельного законодательства Союза ССР и союзных республик, утв. Законом СССР от 13.12.1968 N 3401-VII, также закрепляла, что земля предоставляется гражданам СССР в бесплатное пользование.

В связи с принятием Закона РСФСР от 11.10.1991 N 1738-1 "О плате за землю", введенного в действие с 1 января 1991 года Постановлением ВС РСФСР от 11.10.1991 N 1739-1, использование земли в РСФСР является платным. Формами платы являлись: земельный налог, арендная плата, нормативная цена земли. Ежегодным земельным налогом облагались граждане, имеющие в собственности, владении или пользовании земельные участки, кроме арендаторов. (ст. 1 раздела 1, ст. 7 раздела 3 Закон РСФСР от 11.10.1991 N 1738-1 "О плате за землю").

При этом согласно ст. 15 Закон РСФСР от 11.10.1991 N 1738-1 "О плате за землю" основанием для установления налога и арендной платы за землю являлся документ, удостоверяющий право собственности, владения и пользования (аренды) земельным участком.

Как усматривается из письменных материалов дела, спорный земельный участок был предоставлен для возведения одноэтажного дома (л.д. 33). При этом, вид права, по которому предоставлен застройщику земельный участок не оговорен.

В 2010г. Терещенков А.Д. провел межевание земельного участка с постановкой его на кадастровый учет. Межевой план подготовлен в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием двух земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> В результате образовалось два участка с кадастровыми номерами №; №.

Пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001г. №137-ФЗ предусмотрено, что в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Анализ действующего земельного законодательства в период владения и пользования ФИО1 земельным участком и представленных суду доказательств, свидетельствует о возникновении права собственности у него на спорный жилой дом и земельный участок, которые подлежат включению в наследственную массу.

При таких обстоятельствах заявленные требования Терещенкова А.Д. обоснованны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Терещенкова А.Д. удовлетворить.

Признать за Терещенковым А.Д. право собственности в порядке наследования на часть жилого дома общей площадью 66,4 м2 и земельный участок общей площадью 568 м2 с разрешенным использованием - индивидуальное жилищное строительство, с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г.Смоленска в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья                                                                            В.В. Чернышов

Решение изготовлено в окончательной форме 21.08.2011 г.