Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1230/2017 ~ М-927/2017 от 20.04.2017

Дело № 2-1230/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 мая 2017 года г. Сарапул             

Сарапульский городской суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Шадриной Е. В.,

при секретаре Насыйровой К. А.,

с участием истца ФИО3, представителя ответчика, ФИО5, действующей на основании доверенности № от 09.01.2017 года (со сроком действия до 31.12.2017 года),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики (межрайонному) о назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики (межрайонному) о назначении пенсии. Заявленные требования обосновывают тем, что в связи с достижением пенсионного возраста 13 февраля 2017 года она обратилась в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> Удмуртской Республики с заявлением о назначении трудовой пенсии. К заявлению приложила документы, подтверждающие наличие необходимого стажа работы: трудовую книжку серии AT-II №, вкладыш в трудовую книжку ВТ № и справку, уточняющую льготный характер работы от 07.11.2016 года №, выданную АО «Воткинский завод». Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Удмуртской Республики № от 28.02.2017 года в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ей было отказано. Причиной для отказа послужило то, что в соответствии с подпунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» на работе с вредными условиями труда отработано менее половины установленного срока, что продолжительность стажа составляет 2 года 11 месяцев 26 дней. Считает отказ в назначении пенсии незаконным, в данный период: с 10.08.1988 года по 05.08.1991 года - работа в качестве инженера-конструктора, занятого полный рабочий день в технологическом процессе, нанесла вред её организму, что повлекло за собой стойкое разрушение здоровья все последующие годы жизни. Учитывая данные обстоятельства, Пенсионный фонд обязан назначить ей досрочную страховую пенсию, уменьшив общеустановленный пенсионный возраст пропорционально количеству лет, отработанных на производстве, связанных с вредными и опасными условиями труда, с момента обращения за её назначением с 13 февраля 2017 года. Просит признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Удмуртской Республике № от 28.02.2017 года об отказе в назначении пенсии незаконным; включить периоды работы с 10.08.1988 года по 05.08.1991 года в качестве инженера-конструктора в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; обязать Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Удмуртской Республике назначить ФИО3 трудовую пенсию досрочно, с даты обращения за её назначением, 13 февраля 2017 года.

Истец ФИО3 в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования в полном объеме. Суду пояснила, что решение ответчика является незаконным, так как она потеряла здоровье на данном производстве. Подход должен быть индивидуальным к каждому. Настаивает на удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ УПФ в <адрес> (межрайонного), ФИО5, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала. Считает принятое решение об отказе в установлении пенсии законным и не подлежащим отмене. В удовлетворении предъявленных исковых требований просит отказать.

Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

13.02.2017 года ФИО3 обратилась в УПФ РФ (ГУ) в <адрес> УР с заявлением о досрочном назначении ей страховой пенсии по старости на основании пп. 1 п. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением УПФ РФ (ГУ) в <адрес> УР за № от 28.02.2017 года ФИО3 отказано в назначении пенсии, так как продолжительность стажа на соответствующих видах работ составляет 2 года 11 месяцев 26 дней. Ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии а п..1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 13.02.2017 года ФИО3 не имеет.

Считая указанное решение незаконным, ФИО3 обратилась в суд за защитой нарушенных прав.

Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд рассматривает требования истца в рамках заявленного иска, то есть дает оценку лишь тем периодам его работы, на включение которых в льготный стаж он настаивает.

Часть 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантирует социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального Закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии пп. 1 п. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30).

Согласно п.1 ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (п. 2 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях»).

Вследствие этого, обязательными условиями на досрочное назначение страховой пенсии по старости является подача заявления о назначении пенсии и наличие необходимой продолжительности соответствующей деятельности (специального трудового стажа), подтвержденного соответствующими документами.

Судом установлено и не оспаривается ответчиком, что с заявлением о назначении страховой пенсии по старости ранее достижения общего пенсионного возраста (55 лет), истец обратилась в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, 13.02.2017 года.

На день обращения истца за страховой пенсией по старости и приема ответчиком его заявления со всеми необходимыми документами, у ФИО3 отсутствовал необходимый специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, то есть право на досрочное назначение пенсии по старости у истца не возникло.

Согласно пп. "а" п. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года № "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяются:

Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО1 от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО2 от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО3, в период с 10.08.1988 года по 05.08.1991 года работала инженером-конструктором в отделе ЦЗЛГИ № ПО «Воткинский завод».

Факт работы истца в период с 10.08.1988 года по 05.08.1991 года в должности инженера-конструктора в отделе ЦЗЛГИ № ПО «Воткинский завод» на работах, предусмотренных Списком № в течение полного рабочего дня, подтверждается также справкой АО «Воткинский завод» № от 07.11.2016 года.

На основании представленных ФИО3 документов в стаж на соответствующих видах работ включен период с 10.08.1988 года по 05.08.1991 года – работа в качестве инженера-конструктора, занятого полный рабочий день в технологическом процессе и на ремонте на производстве взрывчатых, инициирующих веществ, порохов и снаряжения боеприпасов, в соответствии с разделом IX позицией 10907000-1754ж Списка №, утвержденного Постановлением ФИО1 от 26.01.1991 года №.

Следовательно, исковые требования истца о включении периода работы с 10.08.1988 года по 05.08.1991 года в специальный стаж не подлежат удовлетворению, в связи с наличием решения ответчика о включении спорного период в льготный стаж.

Доводы истца о наличии оснований для удовлетворения заявленных ею требований о назначении страховой пенсии с 13.02.2017 года являются необоснованными. Иного трудового стажа, подлежащего зачислению в льготный стаж в соответствии с пп. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ истец не имеет, что не оспаривалось ФИО3 в судебном заседании. Истцом не выработано половины необходимого по закону трудового стажа на работах с вредными условиями труда, в связи с чем оснований для досрочного назначения страховой пенсии с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста суд не усматривает.

Продолжительность стажа ФИО3 на соответствующих видах работ составляет 2 года 11 месяцев 26 дней, что не оспаривается истцом. Таким образом, ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ права на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с 13.02.2017 года ФИО3 не имеет.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что решение ГУ УПФ РФ в <адрес> УР № от 28.02.2017 года об отказе ФИО3 установлении пенсии является законным и не подлежит отмене. Следовательно, исковые требования ФИО3 к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики (межрайонному) о назначении пенсии удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики (межрайонному) о назначении пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через Сарапульский городской суд УР.

Решение в окончательной форме принято судом 16 мая 2017 года.

Судья Е. В. Шадрина