Решение по делу № 33а-18630/2019 от 12.09.2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 25 сентября 2019 г. по делу № 33а-18630/2019

судья: Сафина Р.Р.

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Сафина Ф.Ф.

судей Алешиной С.Н., Якуповой Н.Н.

при секретаре Валееве А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Сахипова Р.Р.

на решение Иглинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 23 апреля 2019 г. по делу по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 31 по Республике Башкортостан к Сахипову Р.Р. о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени.

Заслушав доклад судьи Якуповой Н.Н., судебная коллегия

установила:

Межрайонная ИФНС России № 31 по Республике Башкортостан обратилась в суд с административным иском к Сахипову Р.Р. о взыскании задолженности по транспортному налогу в размере 25 967 рублей за 2015 – 2016 годы на а/м ... г/н ... и ... г/н ..., пени в размере 125,51 рублей. Свои требования истец мотивировал тем, что Сахипову Р.Р. направлялось налоговое уведомление об уплате налога. До настоящего времени задолженность по налогу не оплачена. В связи с произведенной частичной оплатой просят взыскать задолженность по транспортному налогу 25 408,91 рублей, пени 105 рублей.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 31 по Республике Башкортостан, административный ответчик Сахипов Р.Р. в судебное заседание не явились.

Решением Иглинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 23 апреля 2019 г. административный иск удовлетворен.

В апелляционной жалобе Сахипов Р.Р. просит решение суда отменить, ссылаясь на неизвещенность о дате и времени судебного заседания.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает решение суда подлежащим отмене, по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 96 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова. Лицо, участвующее в деле, с его согласия может извещаться путем отправки ему СМС-сообщения или направления извещения или вызова по электронной почте. Согласие лица, участвующего в деле, на извещение посредством СМС-сообщения либо по электронной почте должно быть подтверждено распиской, в которой наряду с данными об этом лице и его согласием на уведомление такими способами указывается номер его мобильного телефона или адрес электронной почты, на которые направляется извещение.

Разрешая дело в отсутствие Сахипова Р.Р., суд указал, что она о дате и времени судебного заседания извещен.

Между тем, материалы дела свидетельствуют, что административное исковое заявление принято в производство судьи 26 марта 2019 г., проведена подготовка дела к судебному разбирательству, судебное заседание назначено на 23 апреля 2019 г. к 16.30 часам, истребованы сведения о регистрации ответчика Сахипова Р.Р. (л.д. 1, 17, 18).

Согласно информации, представленной отделом по вопросам миграции ОМВД России по Иглинскому району, Сахипов Р.Р., дата года рождения, зарегистрирован по адресу: адрес с 20 февраля 2018 г. (л.д. 31).

При этом материалы дела не содержат каких-либо свидетельств извещения Сахипова Р.Р. о дате и времени судебного заседания 23 апреля 2019 г. в 16.30 часов. Имеется конверт, возвращенный в Иглинский межрайонный суд без вручения Сахипову Р.Р., с отметкой об истечении срока хранения, направленный судом по адресу: адрес (л.д. 21). Тогда как по указанному адресу административный ответчик был зарегистрирован в период с 12 апреля 2012 г. по 20 февраля 2018 г. (л.д. 33)

Судебное заседание, как это видно из протокола, состоялось 23 апреля 2019 г., было открыто в 16.30 часов, закрыто в 16.45 часов, в отсутствие сторон.

Следовательно, административный ответчик был лишен возможности участвовать в судебном заседании, представлять доказательства и возражать против административного иска, в связи с чем его процессуальные права нарушены.

В силу положений п. 2 ч. 1 ст. 310 КАС РФ решения суда первой инстанции подлежат безусловной отмене в случае рассмотрения административного дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Как установлено п. 3 ст. 309 КАС РФ, по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда и направить административное дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в случае, если административное дело было рассмотрено судом в незаконном составе, или если административное дело рассмотрено в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, или если судом был разрешен вопрос о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в административном деле.

Следовательно, судом в нарушение п. 1 ч. 1 ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика, не извещенного надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, что свидетельствует о наличии безусловного основания к отмене решения суда и направления дела на новое рассмотрение.

Кроме того, судебная коллегия полагает необходимым указать на следующее.

В ч. 2 ст. 180 КАС РФ законодатель устанавливает требования, предъявляемые к вводной части судебного решения. Во вводной части судебного решения излагается информация о суде, об основных участниках административного судопроизводства, о предмете судебного разбирательства. Поскольку при рассмотрении административного дела секретарем судебного заседания ведется протокол, поэтому целесообразно при указании состава суда указывать еще и данные о секретаре судебного заседания (должность, фамилия, инициалы).

Руководствуясь ст. ст. 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

решение Иглинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 23 апреля 2019 г. отменить. Дело направить в суд первой инстанции на новое рассмотрение.

Председательствующий                    Ф.Ф. Сафин

Судьи                                С.Н. Алешина

                                    Н.Н. Якупова