Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-5515/2021 (33а-38081/2020;) от 23.12.2020

Судья – Пятибратова И.В.              Дело № 33а-5515/21

                                     (№2а-1351/20)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 января 2021 года      г. Краснодар

Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего         Иваненко Е.С.,

судей:         Золотова Д.В., Булата А.В.,

при секретаре     Поцепуновой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Белореченского межрайонного
прокурора, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «ВКонтакте» о признании
информации, распространяемой в сети интернет, запрещенной к
распространению на территории Российской Федерации,

апелляционной жалобе представителя ООО «ВКонтакте» по доверенности Васильченко А.Г. на решение Белореченского районного суда Краснодарского края от 21 июля 2020 года,

заслушав доклад судьи Золотова Д.В., судебная коллегия

установила:

Белореченский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «ВКонтакте» и просил признать информацию, размещенную, на
странице информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по
электронному адресу URL.: <...> информацией,
распространение которой запрещено на территории Российской
Федерации. После вступления в законную силу, решение обратить к
исполнению, направив в Федеральную службу по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых, коммуникаций (<...>) для включения сайта в единую
автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых
адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской
Федерации запрещено. В обоснование заявленных требований Белореченский межрайонный прокурор указал, что Белореченской межрайонной прокуратурой был осуществлен мониторинг, сети «Интернет», в ходе которого установлено, что посредством провайдера ООО «БелКомСтрой» пользователи сети «Интернет» имеют
неограниченный доступ к Интернет — сайту, на котором размещена информация, имеющая признаки экстремизма. Так, в публичной группе в социальной сети «ВКонтакте» на электронной странице, зарегистрированной под названием «<...>», имеющей адрес
<...>, содержится информация, пропагандирующая превосходство одной группы лиц над другой по признаку расы, национальности, религиозному признаку, то есть пользователю предоставляется, доступ к информации, направленной на разжигание социальной, расовой и религиозной розни, что нарушает, конституционные права граждан. Кроме, того, на указанной странице осуществляется пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное, демонстрирование которых запрещены федеральными законами.

Решением Белореченского районного суда Краснодарского <...>

В апелляционной жалобе, направленной в Краснодарский краевой суд, представитель ООО «ВКонтакте» по доверенности Васильченко А.Г. просит решение Белореченского районного суда Краснодарского края от 21 июля 2020 года отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении требований административного иска. В обосновании требований жалобы указано, что обжалуемое решение является незаконным, принято при неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для административного дела, с нарушением норм материального и процессуального права, в связи с чем, подлежит отмене.

Лица, участвующие в деле, в заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду апелляционной инстанции не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствие либо отложении слушания дела не просили. Судом явка лиц, их представителей обязательной не признана. Суд, руководствуясь статьями 150 и 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы административного дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства РФ суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционной жалобе.

Из материалов дела установлено, что Белореченской межрайонной прокуратурой проведен мониторинг сети «Интернет» с целью выявления сайтов с экстремистскими материалами.

По результатам проведенного мониторинга прокуратурой установлено, что посредством провайдера ООО «БелКомСтрой» пользователи сети «Интернет» имеют неограниченный доступ к Интернет-сайту, на котором размещена информация, имеющая признаки экстремизма.

В публичной группе в социальной сети «ВКонтакте» на электронной странице, на электронной странице, зарегистрированной под названием «<...>», <...>, содержится информация, пропагандирующая превосходство одной группы лиц над другой по признаку расы, национальности, религиозному признаку, то есть пользователю предоставляется, доступ к информации, направленной на разжигание социальной, расовой и религиозной розни, что нарушает, конституционные права граждан.

Таким образом, на странице <...> осуществляется пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 19.05.1995 года №80-ФЗ «Об увековечивании победы Советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов» в Российской Федерации запрещается использование в любой форме нацистской символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.

Запрещается пропаганда либо публичное демонстрирование атрибутики или символики организаций, сотрудничавших с группами, организациями, движениями или лицами, признанными преступными, либо виновными в совершении преступлений в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо приговорами национальных, военных или оккупационных трибуналов, основанными на приговоре Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо вынесенными в период Великой Отечественной войны, Второй мировой войны.

Таким образом, судом первой инстанции достоверно установлено, что на странице <...> осуществляется публичное демонстрирование нацистской символики, а также материалы, содержащие высказывания с признаками побуждения к враждебным действиям одной группы лиц по отношению к другой группе лиц.

В соответствии со статьи 1 Закона №114-ФЗ одним из видов экстремистской деятельности является массовое распространение заведомо экстремистских материалов.

Согласно статьи 12. Закона № 114-ФЗ запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.

Статьей 13 Закона №114-ФЗ установлено, что на территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения.

В силу пункта 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основанием для включения в единую информационную систему Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети, «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Статьей 9 Закона №149-ФЗ предусмотрена возможность
ограничения доступа к информации в целях защиты основ
конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных
интересах других лиц.

Согласно пункта 6 статьи 10 Закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно статьи 2 Закона №149-ФЗ информационно телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 марта 2006 года №35-ФЗ «О противодействии терроризму» основными принципами
противодействия терроризму в Российской Федерации являются:
обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, системность и комплексное использование политических, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, социальных и иных мер противодействия, терроризму; приоритет мер предупреждения терроризма.

В соответствии со статьей 21 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской
Федерации 05.10.2009 года, к основным мерам по предупреждению (профилактике), терроризма относятся такие организационно-
технические мероприятия как реализация принципа неотвратимости
наказания за незаконный оборот оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, а также регулирование порядка использования информационно-коммуникационных систем.

Учитывая изложенное, судебная коллегия приходит к выводу, что судом первой инстанции верно определено, что представленные истцом документы в обоснование административных исковых требований соответствуют критериям достоверности, достаточности, допустимости и относимости доказательств по настоящему делу, в связи с чем, административное исковое заявление Белореченского межрайонного прокурора удовлетворено правомерно.

Доводы апелляционной жалобы проверены, и не могут
быть приняты судебной коллегией в качестве основания к отмене решения
суда первой инстанции, поскольку противоречат установленным по делу
обстоятельствам и исследованным материалам дела, направлены на
ошибочное толкование норм материального права, на иную оценку
исследованных судом первой инстанции доказательств и не содержат новых
обстоятельств, которые не были предметом обсуждения суда первой
инстанции или опровергали бы выводы, изложенные в судебном решении.

Оснований для отмены судебного решения, вынесенного с соблюдением норм процессуального права и в соответствии с нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения, не установлено.

С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение Белореченского районного суда Краснодарского края от 21 июля 2020 года является законным и не подлежащим отмене.

Руководствуясь статьями 309 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

определила:

решение Белореченского районного суда Краснодарского края от 21 июля 2020 года оставить без изменений, апелляционную жалобу представителя ООО «Вконтакте» по доверенности Васильченко А.Г. - без удовлетворения.

    Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев.

Председательствующий:

Судьи: