Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-207/2016 от 14.03.2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.о.Чапаевск                                                                                                         11 апреля 2016 года

Самарской области

Чапаевский городской суд в составе: председательствующего - судьи Овсянникова С.В.,                    с участием помощника прокурора г.о.Чапаевск Сажиной Т.С., рассмотрев дело об административном правонарушении по ст.17.7 КоАП РФ, возбужденное 10 марта 2016 года прокурором г.о.Чапаевск в отношении начальника ОСП г.о.Чапаевск УФССП по Самарской области Смирнова К.Е.,-

У С Т А Н О В И Л:

По постановлению от 10 марта 2016 года прокурором г.о.Чапаевск в отношении должностного лица - начальника ОСП г.о.Чапаевск УФССП по Самарской области Смирнова К.Е. было возбуждено дело об административном правонарушении по ст.17.7 КоАП РФ, которое направлено в суд для рассмотрения по существу.

В судебном заседании помощник прокурора г.о.Чапаевск Сажина Т.С. указанное административное правонарушение полагала доказанным, просила назначить административное наказание с учетом ранее имевшихся случаев привлечения Смирнова К.Е.                к административной ответственности.

Известно, что в соответствии со ст.ст.6 и 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» начальнику ОСП г.о.Чапаевск УФССП России по Самарской области Смирнову К.Е. прокуратурой города <Дата обезличена> в канцелярию был направлен запрос о предоставлении информации о принятых мерах исполнительного производства <Номер обезличен>, а также о явке начальника ОСП г.о.Чапаевск в прокуратуру для опроса. Запрос получен был <Дата обезличена> ведущим специалистом-экспертом отдела ФИО1, срок исполнения установлен - не позднее <Дата обезличена>. Однако, указанный запрос исполнен не был.

С целью установления обстоятельств исполнения запроса прокуратуры от <Дата обезличена> начальнику Отдела прокуратурой города <Дата обезличена> был направлен запрос о предоставлении информации и копий документов. Факт получения запроса был подтвержден оттиском печати Отдела и подписью ответственного должностного лица. (Срок исполнения запроса был установлен не позднее <Дата обезличена>). Однако, к установленной дате и к <Дата обезличена> истребуемая информация в прокуратуру города предоставлена не была.

Таким образом, начальником Отдела Смирнов К.Е. совершил административное правонарушение по ст.17.7 КоАП РФ.

Кроме того, Смирнов К.Е. <Дата обезличена> привлекался к административной ответственности за аналогичное правонарушение по ст.17.7 КоАП РФ к штрафу в размере 2.000 рублей, <Дата обезличена> - к штрафу в размере 3.000 рублей.

В судебном заседании установлено, что согласно приказу руководителя службы судебных приставов Управления ФССП по Самарской области от <Дата обезличена> <Номер обезличен> Смирнов К.Е. <Дата обезличена> был переведён на должность начальника ОСП г.о.Чапаевск УФССП России по <Адрес обезличен>.

В соответствии с п.3.4.1 Должностного регламента начальник Отдела обязан соблюдать Конституцию РФ, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативно-правовые акты субъектов РФ и обеспечивать их исполнение. Согласно п.3.5.1 Регламента начальник отдела возглавляет и организует работу отдела.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении - Смирнов К.Е., не явился, был извещен своевременно и надлежащим образом. Суд принял решение о рассмотрения административного дела без его участия.

Выслушав мнение участников процесса, изучив административное дело, суд считает, что дело об административном правонарушении по ст.17.7 КоАП РФ в отношении начальника ОСП г.о.Чапаевск УФССП по Самарской области Смирнова К.Е. <Дата обезличена> прокурором города было возбуждено обоснованно, поэтому должностному лицу надлежит назначить административное наказание.

Административным правонарушением по ст.17.7 КоАП РФ признается умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении, помимо прочего, подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии со ст.6 Федерального закона от <Дата обезличена> <Номер обезличен>                                   «О прокуратуре РФ» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленные в ст.ст.9.1, 22, 27, 30 и 33 Закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Согласно ч.1 ст.22 Закона прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц органов государственной власти и органов местного самоуправления, органов военного управления, органов контроля, а также органов управления и руководителей коммерческих и некоммерческих организаций представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных и подведомственных организаций.

В судебном заседании установлено, что начальник ОСП г.Чапаевск УФССП по Самарской области Смирнов К.Е. не исполнил к установленному сроку законных требований прокурора, вытекающие из его полномочий, установленных Федеральным законом, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.17.7 КоАП РФ.

Вина Смирнова К.Е. в совершении указанного административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных доказательств.

Изучением документов установлено, что в соответствии с приказом Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области <Номер обезличен> от <Дата обезличена> Смирнов К.Е. переведён на должность федеральной государственной гражданской службы - <Данные изъяты> по Самарской области - старшего судебного пристава, на период отпуска по беременности и родам начальника Отдела, отпуска по уходу за ребенком до исполнения ему возраста трех лет начальника того же отдела - старшего судебного пристава ФИО2 (л.д.30).

В соответствии с п.3.4.1 Должностного регламента начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов г.о.Чапаевск Смирнов К.Е. в своей работе обязан соблюдать Конституцию РФ, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативно-правовые акты субъектов РФ, обеспечивать их исполнение. (л.д.32 оборот).

Согласно п.3.5.1 Регламента начальник отдела возглавляет и организует работу отдела. (л.д.34 оборот).

Таким образом, Смирнов К.Е., являясь начальником ОСП г.о.Чапаевск УФССП по Самарской области, не исполнил в установленный срок требования прокурора, вытекающие из его полномочий, установленные Федеральным законом, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.17.7 КоАП РФ.

При назначении Смирнову К.Е. наказания суд учитывает обстоятельства, смягчающие и отягчающие его ответственность.

Суд считает, что Смирнову К.Е., исходя из соображений разумности и целесообразности, обстоятельств правонарушения, непродолжительного времени исполнения должностных обязанностей надлежит назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2.500 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, -

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Смирнова К.Е., <Дата обезличена> года рождения, начальника ОСП г.о.Чапаевск УФССП по Самарской области, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2.500 (две тысячи пятьсот)                     рублей.

<Данные изъяты>

<Данные изъяты>

<Данные изъяты>

<Данные изъяты>

<Данные изъяты>

<Данные изъяты>

<Данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд.

Судья Чапаевского городского суда

                                                                                                                      Овсянников С.В.