Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1043/2014 ~ М-982/2014 от 05.08.2014

Дело № 2-1043/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 сентября 2014 года                                                                                                                        г. Оса

      Осинский районный суд     Пермского края     в составе:

председательствующего судьи Э. Ч. Рыжовой

при секретаре У.

с участием представителя истца - специалиста по земле, имуществу и градостроительству администрации Горского сельского поселения С., действующая по доверенности от 22. 07. 2014 г.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Осе гражданское дело по иску администрации Горского сельского поселения к В. о прекращении права собственности на невостребованную долю и признании права собственности муниципального образования на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной,

у с т а н о в и л:

Администрация Горского сельского поселения обратилась в суд с иском к В., в котором просила:

1. Прекратить право собственности:

В. на земельную долю в размере 7 00 га, ранее принадлежавшую на основании свидетельства № от 26.07.1994 г., в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 59:29:00000 00:441(49), общей площадью 1851,1200 га, расположенный по адресу: Пермский край, Осинский район Горское сельское поселение, колхоз «Красногорец» (СПК «Горы»), признанную невостребованной постановлением администрации Горского сельского поселения № 47 от 15.04.2014г.

2. Признать право собственности за администрацией Горского сельского поселения:

- на земельную долю в размере 7,00 га, принадлежавшую на праве собственности В. на основании свидетельства № от 26.07.1994 г., в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 59:29:0000000:441(49), общей площадью 1851,1200 га, расположенный по адресу: Пермский край, Осинский район Горское сельское поселение, колхоз «Красногорец» (СПК «Горы»), признанную невостребованной постановлением администрации Горского сельского поселения № 47 от 15.04.2014г., мотивируя свои требования тем, что решением Малого Совета народных депутатов Осинского района Пермской области от 10.07.1992 года № 221 «О закреплении земель за колхозом «Красногорец» Осинского района», в соответствии с которым гражданам, работающим в колхозе «Красногорец» и проживающим на территории Горского сельского совета, на праве общей долевой собственности был предоставлен земельный участок для ведения сельского хозяйства, общей площадью 1851,1200 га из них пашни 1851,00 га, кадастровый номер 59:29:0000000:441, расположенный по адресу: Пермский край, Осинский район, Горский сельский совет (СПК «Горы»). Земельный участок находятся на территории Горского сельского поселения Осинского муниципального района Пермского края.

На основании решения Осинского районного Совета народных депутатов Малый Совет от 10.07.1992 года № 221 В. выдано свидетельство: № от 26.07.1994 г., площадью 7,00 га.

В соответствии с п.1 статьей 12 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон об обороте) без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставной (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину-члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности.

В соответствии со статьей 12.1. Закона об обороте невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд или собственник, которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет право наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники, отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей постановлением

администрации Горского сельского поселения № 47 от 15.04.2014г. (общим собранием участников долевой собственности земельные доли), сведения о которых включены указанный список, признаются невостребованными.

В соответствии с п. 8 ст. 12.1.Закона об обороте орган местного самоуправления поселения до места расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными. Статья 12.1. закона об обороте не подразумевает образование участка в счет невостребованных долей для подачи иска в суд, так как признание права муниципальной собственности происходит на земельные доли, сделки с которыми в соответствии с п.1 ст.12 Закона об обороте свершаются без выделения земельного участка в счет земельной доли. Закон об обороте также предоставляет право органу местного самоуправления в течение шести месяцев со дня возникновения права муниципальной собственности на земельную долю продать ее (без выделения в участок) сельскохозяйственной организации или крестьянскому (фермерскому) хозяйству, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности (п.4 ст.12 Закона об обороте). Процедура обязательного выделения земельного участка в счет невостребованных земельных долей для последующей подачи заявления о признании права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на этот земельный участок, отменена с 1 июля 2011года (Федеральным законом от 29.12.2010 г. N 435-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения»).

В соответствии с требованиями Закона об обороте список невостребованных земельных долей опубликован в газете «Осинское Прикамье» № 98 от 14 декабря 2013 года. Газета «Осинское Прикамье», в соответствии с Постановлением Правительства Пермского края от 23.11.2007г. № 293-п «О реализации Закона Пермской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Пермской области», является официальным средством массовой информации Осинского района для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории района.

Также список невостребованных земельных долей был размещен на сайте администрации Горского сельского поселения в сети «Интернет» и на информационных щитах, расположенных на территории Горского сельского поселения, Осинского муниципального района.

Для утверждения списка невостребованных долей администрация Горского сельского поселения в газете «Осинское Прикамье» № 12 (10881) от 15 февраля 2014 года опубликовала объявление о проведении общего собрания участников общей долевой собственности земельных участков с кадастровым номером 59:29:0000000:49.

Общее собрание участников долевой собственности на земельный участок колхоза «Красногорец» (СПК «Горы») с кадастровым номером 59:29:0000000:441 (далее - общее собрание), состоялось 27 марта 2014 года, но было неправомочно. Список невостребованных земельных долей, в том числе были утверждены в качестве невостребованных доли собственников, которые не распорядились ими в течение трех и более лет подряд, а также доли собственников, в отношении которых имелись сведения об их смерти (окончательный список, утвержденный постановлением главы администрации Горского сельского поселения № 47 от ДД.ММ.ГГГГг.).

На основании п.7 ст. 12 Закона об обороте список невостребованных земельных долей был утвержден постановлением органа местного самоуправления поселения 15. 04. 2014 г. № 47.

            В судебном заседании представитель истца С. на удовлетворении исковых требований настаивала по доводам, изложенным в заявлении.

Судом установлено, что В. умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается ксерокопией записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администраций Горского сельсовета Осинского района (л.д.30-31).

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению.                 

В. 26 июля 1994 года было выдано СВИДЕТЕЛЬСТВО № на право собственности на землю - на земельную долю в земельном участке, предоставленном колхоз «Красногорец» для использования в сельскохозяйственном производстве (л.д. 18).

В связи со смертью собственника невостребованной земельной доли судом решался вопрос о правопреемстве, поэтому устанавливался круг наследников.

Согласно ответу нотариусов нотариальной палаты Пермского края Осинского нотариального округа     К.     от 03 сентября 2014 года № б/н и Л. от 03 сентября 2014 года № наследственного дела к имуществу В. не имеется (л.д. 33-34).

Шестимесячный срок, установленный законом для принятия наследства, истек более 13-ти лет тому назад.

Наследников умершего собственника невостребованной земельной доли как по закону так и по завещанию не установлено.

В соответствии с п.1 статьей 12 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон об обороте) без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставной (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину-члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности.

В соответствии со статьей 12.1. Закона об обороте невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд или собственник, которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет право наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники, отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей постановлением

администрации Горского сельского поселения № 47 от 15.04.2014г. (общим собранием участников долевой собственности земельные доли), сведения о которых включены указанный список, признаются невостребованными.

В соответствии с п. 8 ст. 12.1.Закона об обороте орган местного самоуправления поселения до места расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными. Статья 12.1. закона об обороте не подразумевает образование участка в счет невостребованных долей для подачи иска в суд, так как признание права муниципальной собственности происходит на земельные доли, сделки с которыми в соответствии с п.1 ст.12 Закона об обороте свершаются без выделения земельного участка в счет земельной доли. Закон об обороте также предоставляет право органу местного самоуправления в течение шести месяцев со дня возникновения права муниципальной собственности на земельную долю продать ее (без выделения в участок) сельскохозяйственной организации или крестьянскому (фермерскому) хозяйству, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности (п.4 ст.12 Закона об обороте). Процедура обязательного выделения земельного участка в счет невостребованных земельных долей для последующей подачи заявления о признании права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на этот земельный участок, отменена с 1 июля 2011года (Федеральным законом от 29.12.2010 г. N 435-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения»).

В соответствии с требованиями Закона об обороте список невостребованных земельных долей опубликован в газете «Осинское Прикамье» № 98 от 14 декабря 2013 года. Газета «Осинское Прикамье», в соответствии с Постановлением Правительства Пермского края от 23.11.2007г. № 293-п «О реализации Закона Пермской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Пермской области», является официальным средством массовой информации Осинского района для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории района (л.д.9-10).

Также список невостребованных земельных долей был размещен на сайте администрации Горского сельского поселения в сети «Интернет» и на информационных щитах, расположенных на территории Горского сельского поселения, Осинского муниципального района.

Для утверждения списка невостребованных долей администрация Горского сельского поселения в газете «Осинское Прикамье»» № 12 (10881) от 15 февраля 2014 года опубликовала объявление о проведении общего собрания участников общей долевой собственности земельных участков с кадастровым номером 59:29:0000000:49 (л.д.11-12).

Общее собрание участников долевой собственности на земельный участок колхоза «Красногорец» (СПК «Горы») с кадастровым номером 59:29:0000000:441 (далее - общее собрание), состоялось 27 марта 2014 года, но было неправомочно. Список невостребованных земельных долей, в том числе были утверждены в качестве невостребованных доли собственников, которые не распорядились ими в течение трех и более лет подряд, а также доли собственников, в отношении которых имелись сведения об их смерти (окончательный список, утвержденный постановлением главы администрации Горского сельского поселения № 47 от 15 апреля 2014г.) (л.д. 19-23).

На основании п. 7 ст. 12.1. Закона об обороте, согласно которому, в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Список невостребованных земельных долей был утвержден постановлением администрации Горского сельского поселения № 47 от 15 апреля 2014 г. (л.д.19-23).

Поскольку после смерти В., умершего 03. 11. 2001 года, истек шестимесячный срок для принятия наследства и отсутствует информация о наследниках умершего собственника земельной доли, администрация муниципального образования вправе предъявить иск к наследственному имуществу.

Доказательств, что кто - то надлежащим образом оформил право собственности на спорную земельную долю, использовал эту долю после смерти В. по назначению, не представлено и судом не добыто. Земельная доля В. утверждена постановлением администрации Горского сельского поселения № 47 от 15.04.2014 года невостребованной, при таких обстоятельствах суд считает необходимым прекратить право собственности В. на спорную земельную долю, принадлежавшую В., и, соответственно, признать право собственности на указанную земельную долю, признанную невостребованной, за администрацией Горского сельского поселения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

р е ш и л:

1. Прекратить право собственности:

В. на земельную долю в размере 7 00 га, ранее принадлежавшую на основании свидетельства № от 26.07.1994 г., в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 59:29:0000000:441(49), общей площадью 1851,1200 га, расположенный по адресу: Пермский край, Осинский район Горское сельское поселение, колхоз «Красногорец» (СПК «Горы»), признанную невостребованной постановлением администрации Горского сельского поселения № 47 от 15.04.2014г.

2. Признать право собственности за администрацией Горского сельского поселения:

- на земельную долю в размере 7,00 га, принадлежавшую на праве собственности В. на основании свидетельства № от 26.07.1994 г., в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 59:29:0000000:441(49), общей площадью 1851,1200 га, расположенный по адресу: Пермский край, Осинский район Горское сельское поселение, колхоз «Красногорец» (СПК «Горы»), признанную невостребованной постановлением администрации Горского сельского поселения № 47 от 15.04.2014г.         

          На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Осинский районный суд в течение месяца.

Председательствующий судья                                     Э. Ч. Рыжова