Дело № 2-7391/2017
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Тюмень 31 октября 2018 года
Ленинский районный суд г. Тюмени в составе:
председательствующего судьи Прокопьевой В.И.,
при секретаре Лозынской С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дерябина Сергея Фомича к СНТ «Лесная поляна» о признании права собственности на земельный участок,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ истец в лице представителя по доверенности ФИО5 обратился в суд к ответчику с иском, о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 677,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Лесная поляна», <адрес>, участок 143.
Исковые требования мотивированы тем, что он является членом СНТ «Лесная поляна» с 2001 года, что подтверждается членской книжкой. Истцу был предоставлен земельный участок № по <адрес>, площадью 677 кв.м..
СНТ «Лесная поляна» предоставляло членам товарищества земельные участки на основании постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому на основании ст. 66 Земельного Кодекса РСФСР и представленных материалов по инвентаризации земель и уточнению границ садоводческих кооперативов передается СНТ «Лесная поляна» в общую совместную собственность земельный участок площадью 41,16 га., расположенный на Червишеском тракте.
Выделенный истцу земельный участок был поставлен на кадастровый учет в 2016 году, и ему был присвоен кадастровый номер №, что подтверждается кадастровым паспортом. Площадь участка вследствие межевания была уточнена и составила 677+/-18 кв.м..
Для регистрации права собственности на земельный участок истцу была предоставлена выписка из протокола № председателя СНТ «Лесная поляна», согласно которой истцу был выделен земельный участок с адресным описанием <адрес>, 7 км. Червишеского тракта, СНТ «Лесная поляна», <адрес> №, площадью 677 кв.м..
18 декабря 2014 года Управлением Росреестра по Тюменской области регистрация права собственности на испрашиваемый земельный участок приостановлена, в связи с тем, что согласно имеющимся в Управлении Росреестра по Тюменской области спискам членов СНТ «Лесная поляна» земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, участок №, выделен иному лицу.
В судебное заседание стороны, представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика: Департамент имущественных отношений <адрес>, Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Управления Росреестра по <адрес> не явились, извещены, уважительных причинах неявки суду не представлено. Истец в лице представителя ФИО5 просил рассмотреть дело в их отсутствии.
Исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом из письменных материалов дела установлено, что на основании постановления <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О передаче земель садоводческим товариществам и их членам в бессрочное (постоянное) пользование и частную собственность» был предоставлен земельный участок площадью 11,16 га в частную собственность СНТ «Лесная поляна» и 10,8 га в бессрочное (постоянное) пользование, изъятого у ГПЗ «Тополя», Тюменский лесхоз, согласно приложению № 1. Согласно приложению №2 к постановлению количество садоводов составило 541.
С 2001 года истец состоит членом СНТ «Лесная поляна», что подтверждается членской книжкой садовода №143 от 10.06.2001, выданной СНТ «Лесная поляна».
Согласно выписке из протокола № 6 общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Лесная поляна» истцу выделили земельный участок № по <адрес> кв.м., земли сельскохозяйственного назначения.
Из справки СНТ «Лесная поляна» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истцу принадлежит земельный участок по адресу: <адрес>, 7-й км. Червишевского тракта, СНТ «Лесная поляна», земли сельскохозяйственного назначения, <адрес>, участок №, площадью 688 кв.м., задолженности по оплате за годовой взнос и электроэнергию нет.
В соответствии с ч. 2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В соответствии с частью 4 статьи 218 Гражданского кодекса РФ, член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
В соответствии с п. 2.7. ст. 3 Закона РФ «О введение в действие земельного кодекса Российской Федерации», до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;
по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;
земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Условия п.2.7 ст. 3 Закона РФ «О ведение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» соблюдены.
Статьей 14 ФЗ РФ от 15.04.1998 №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (в редакции Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ) предусмотрено предоставление земельных участков для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (п.1). Предельный размер земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и может быть предоставлен в безвозмездное пользование садоводческому или огородническому некоммерческому объединению, не может превышать площадь, рассчитанную как сумма площади садовых или огородных земельных участков и площади земельных участков, подлежащих отнесению к имуществу общего пользования. В целях определения предельного размера земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и может быть предоставлен в безвозмездное пользование садоводческому или огородническому некоммерческому объединению, площадь садовых или огородных земельных участков, которые будут образованы для предоставления членам садоводческого или огороднического некоммерческого объединения, определяется как произведение количества членов указанного объединения и установленного предельного максимального размера таких земельных участков. Площадь земельных участков, подлежащих отнесению к имуществу общего пользования, определяется в размере двадцати пяти процентов площади садовых или огородных земельных участков, определенной по правилам, предусмотренным настоящим пунктом (п.2). Земельные участки, образованные в соответствии с проектом межевания территории из земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, предоставляются членам такого объединения в соответствии с распределением образованных или образуемых земельных участков в собственность или аренду без проведения торгов в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации. Садовые, огородные или дачные земельные участки предоставляются в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации (п.3).
Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям были урегулированы в ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», которая утратила силу с 1 марта 2015 года.
Граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участкам на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на земельные участки в соответствии со ст.25.2 Федерального закона от 21.07 1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решение о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется.
Согласно п.9.1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2011 №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса РФ», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Как разъяснено в пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса.
Отсутствие правоустанавливающих документов на спорный земельный участок в регистрирующих органах, а также у ответчика не может являться основанием для отказа истцу в иске.
Членской книжкой СНТ «Лесная поляна» от 10.06.2001 № 143 подтверждается, что истец является членом кооператива с 2001 года.
Суду истцом также предоставлен кадастровый паспорт земельного участка площадью 677 +/-18 кв.м. с кадастровым номером № которого не следует, что владельцем является иное лицо, однако, истцу Управлением Росреестра по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ было отказано в государственной регистрации.
В связи с вступлением в силу с 01.03.2015 поправок, внесенных в Земельный кодекс РФ Федеральным законом от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», и утратой силы ряда норм ЗК РФ о приватизации земельных участков информация, приведенная в данном материале, применима к ситуациям, когда заявление о приватизации было подано до 01.03.2015.
С 01.03.2015 ряд норм Земельного кодекса РФ, регулирующих приватизацию земельных участков, утратил силу. Вместе с тем Федеральным законом от 23.06.2014 № 171-ФЗ ЗК РФ был дополнен новой гл.У.1 «Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности», которая содержит новые правила предоставления в частную собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности.
В соответствии с п.1 ст.36 Земельного кодекса РФ, действовавшей до 01.03.2015, если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений.
Земельный участок не имеет ограничений в оборотоспособности, установленных ст.27 ЗК РФ и препятствующих приватизации, что подтверждается: отсутствием каких- либо документов, указывающих на его принадлежность к землям с ограниченной оборотоспособностью.
Земельный участок расположен вне границ земель, зарезервированных для государственных нужд и не подлежащих приватизации на основании ч.8 ст.28 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», что подтверждается: нормативным актом органа исполнительной власти, подтверждающим, что приватизируемый участок не включен в границы земель, зарезервированных для государственных нужд.
Истец вправе оформить право собственности на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (до 30.10.2001) согласно ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Границы земельного участка установлены, участок поставлен на кадастровый учет, что подтверждается: межевым планом/кадастровым паспортом земельного участка/кадастровой выпиской.
В соответствии с п.1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации и иными законами.
Согласно ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
В связи с возникающими затруднениями при разрешении споров о признании права собственности на земельные участки в порядке приватизации Верховный Суд РФ отмечает, что формирование земельного участка в установленном порядке, с описанием и установлением его границ, не является обязательным условием его приватизации. Правовое значение для суда в данном случае имеют три обстоятельства:
испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;
данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Закона № 66-ФЗ, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ;
гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.
Как установлено судом вышеуказанные обстоятельства присутствуют.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
От ответчиков возражений на исковые требования истца, в нарушение требований ст.56 ГПК РФ, не представлено, право притязания третьих лиц на день рассмотрения дела не зарегистрированы, - отсутствуют.
Таким образом, суд считает возможным признать за истцом право собственности на спорный земельный участок.
Суд в порядке ст. 67 ГПК РФ, с учётом изложенного, добытых доказательств в их совокупности, приходит к выводу, что требования истца основаны на законе.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 8, 10, 12, 131, 218 ч.2 ГК РФ, ст. ст. 25, 27, 36 ЗК РФ, п.2.7, п.9.1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2011 №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса РФ», ст. 14 Федерального закона от 15.04.1998 №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», Федеральным законом от 23.06.2014 № 171- ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», ст.ст. 6, 9, 10 - 12, 30, 39, 43, 53, 55 - 57, 59, 60, 67, 68, 71, 72, 113, 155, 167, 181, 192 - 199, 233 – 237, 320, 321 ГПК РФ, ст.ст. 333.19, 333.20 НК РФ, суд, -
Р Е Ш И Л:
Иск удовлетворить.
Признать за Дерябиным Сергеем Фомичом право собственности на земельный участок с КН №, площадью 677,00, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Лесная поляна», <адрес>, участок №.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Решение в окончательной форме будет вынесено 6 ноября 2018 года.
Председательствующий (подпись).