Решение по делу № 2-8855/2017 ~ М-8505/2017 от 27.10.2017

№ 2-8855/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 декабря 2017 года                            г.Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан

в составе председательствующей судьи Рамазановой З.М.,

при секретаре Савельевой Н.Е.,

с участием представителя истца Хасанова Р.Ф. по доверенности от 16.09.2014 № 6-3423, от 27.05.2017 № 1Д-789,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Третьякова Владимира Олеговича к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Третьяков В.О. обратился в суд с иском к Администрации ГО г. Уфа о признании за ним права собственности на жилой дом.

В обоснование иска указал, что Третьяков В.О. является арендатором земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: РБ, г. Уфа, Кировский район, <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для завершения строительства индивидуального жилого дома, на основании внесения изменений № в договор № от ДД.ММ.ГГГГ аренды земельного участка заключенного ДД.ММ.ГГГГ с ФИО3, на основании свидетельства о смерти III-Ив № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о праве наследства по закону серии <адрес>8 от ДД.ММ.ГГГГ.

В 2013 году за собственные средства истцом был построен объект недвижимого имущества жилой дом, общей площадью 335,1, инвентарный №, местоположение объекта: Республика Башкортостан, г. Уфа, Кировский район, <адрес>, согласно техническому паспорту ГУП БТИРБ от ДД.ММ.ГГГГ.

Для досудебного урегулирования спора истцом было подано заявление в Администрацию ГО г.Уфа, выдать разрешение на строительство либо акт ввода в эксплуатацию. 27.07.2017 г. Отделом градостроительного контроля и выдачи разрешений Администрации ГО г. Уфа был предоставлен ответ №2185/01/03/0гк в котором рекомендовано оформить права на самовольную постройку согласно ст.222ГК РФ в судебном порядке.

Досудебный регламент соблюден, истцом предприняты действия по урегулированию спора во внесудебном порядке.

29.09.2017 г. Главное Управление архитектуры и градостроительства АГО г.Уфа, было выдано градостроительное заключение №ГЗ-3449/РД в котором указано, что намерения заявителя об узаконении самовольной постройки соответствуют градостроительному регламенту.

Возведенная Третьяковым В.О. постройка не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованием строительных, градостроительных и противопожарных нормативов, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

При обращении в Администрацию городского округа город Уфа истцу было отказано в получении разрешения на строительства и акта ввода в эксплуатацию.

На основании вышеизложенного истец просит суд признать право собственности за Третьяковым В.О. на объект индивидуального жилищного строительства, жилой дом, общей площадью 335,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> <адрес>.

В резолютивной части указать, что решение является основанием для постановки на кадастровый учет и регистрации права на Третьякова В.О. на жилой дом, общей площадью 335,1 кв.м., инвентарный №, адрес местоположения объекта: <адрес>.

Определением Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 04 декабря 2017 года Управление земельных и имущественных отношений Администрации ГО г. Уфа РБ привлечено к участию в гражданском деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования.

Истец Третьяков В.О. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, суду представлено заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия.

В судебном заседании представитель истца ФИО4 поддержал исковые требования Третьякова В.О. в полном объеме, в обоснование привел доводы, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик Администрация городского округа г. Уфы РБ явку представителя в судебное заседание не обеспечил, извещен надлежащим образом, согласно ст.113ГПК РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, иные органы и организации, являющиеся сторонами и другими участниками процесса, могут извещаться судом о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий лишь посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в указанный в части третьей настоящей статьи срок, если суд располагает доказательствами того, что указанные лица надлежащим образом извещены о времени и месте первого судебного заседания. Такие лица, получившие первое судебное извещение по рассматриваемому делу, самостоятельно предпринимают меры по получению дальнейшей информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Представитель третьего лица - Управления земельных и имущественных отношений Администрации ГО г. Уфа РБ, на судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица - Управления Росреестра по РБ, на судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца ФИО4, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, Третьяков В.О. является арендатором земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, Кировский район, <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для завершения строительства индивидуального жилого дома, на основании договора № от 10 июня 2011 года, дополнительного соглашения о внесении изменений №1 в договор№707-11 от 10 июня 2011 года.

Согласно письма Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа г.Уфа Республики Башкортостан №Т-6984 от 23 июня 2017 года после истечении срока договора аренды при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Представленными в материалы дела квитанциями подтверждается от 01 марта 2017 года, 09 июня 2017 года, 01 декабря 2017 года подтверждается факт оплаты истцом арендной платы за земельный участок.

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от 16 сентября 2014 года №6-3418 наследником прав и обязанностей после смерти ФИО3, умершей 11 марта 2014 года, является: муж – Третьяков В.О. Наследство, на которое выдано свидетельство состоит из: прав и обязанностей по договору аренды земельного участка площадью 1200 кв.м. с кадастровым номером №, находящегося по адресу: РБ г.Уфа, <адрес>, на землях населенных пунктов, предоставленного для завершения строительства индивидуального жилого дома на срок до ДД.ММ.ГГГГ, принадлежащего наследодателю на праве аренды на основании заключенного с Управлением по земельным ресурсам Администрации городского округа г. Уфа РБ договора № аренды земельного участка от 10.06.2011 г., зарегистрированного в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ 28.12.2011 г., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 28.12.2011 г. сделана запись о регистрации за № г. В том числе в 2/3 долях ввиду отказа в его пользу сыновей наследодателя ФИО5 и ФИО6

Как следует из материалов дела, в 2013 году истцом Третьяковым В.О. на указанном земельном участке без соответствующего разрешения был возведен жилой дом (лит. А), общей площадью 335,1кв.м.

При обращении истца в Администрацию городского округа г. Уфа Республики Башкортостан Третьякову В.О. было отказано в получении разрешения на строительства и акта ввода в эксплуатацию письмо № 21801/03/огк от 27.07.2017 года).

В силу ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей и порядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законов случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочно) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 26 постановления Пленума Верховного суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации. Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Материалами дела подтверждается, что требования, установленные ч. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ, истцом соблюдены.

Для досудебного урегулирования спора истцом было подано заявление в Администрацию ГО г.Уфа, выдать разрешение на строительство либо акт ввода в эксплуатацию.

27 июля 2017 года Отделом градостроительного контроля и выдачи разрешений Администрации ГО г. Уфа был предоставлен ответ №гк в котором рекомендовано оформить права на самовольную постройку в судебном порядке.

Согласно Градостроительного заключения №ГЗ-3449/РД от 29 сентября 2017 года, выданного Главным Управлением архитектуры и градостроительства Администрации ГО г.Уфа, намерения заявителя Третьякова В.О. об узаконении самовольной постройки соответствуют градостроительному регламенту.

В соответствии с заключением ООО «Проект-мастер» данное строение является работоспособным, эксплуатация данного жилого дома возможна в полном объеме, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно приложению к техническому заключению ООО «Проект – мастер» по пожарной безопасности к техническому заключению по результатам обследования здания на предмет соответствия противопожарным нормам и правилам данное здание соответствует требованиям СП и СНиП по части пожарной безопасности.

Изучив экспертное заключение ООО «Проект-мастер», приложение к к техническому заключению, суд не усматривает оснований ставить под сомнение достоверность заключений, поскольку они в полном объеме отвечают требованиям статей 55, 59 - 60 ГПК Российской Федерации, содержат подробное описание результатов исследования, выводы эксперта мотивированы, основаны на исследовании жилого дома.

Как следует из обстоятельств дела, земельный участок, с кадастровым номером 02:55:050904:468, на котором расположен спорный объект, использовался и используется истцом назначению.

Функциональное использование земельного участка в связи с возведением самовольно возведенного строения, не изменилось, вид разрешенного использования данного земельного участка – для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек.

Согласно правовой позиции Верховного суда РФ, изложенной в Обзоре судебной практики по делам связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 19 марта 2014 года, одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на самовольную постройку является установление того обстоятельства, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании, и т.д. Наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку либо основанием для удовлетворения требования о ее сносе при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений. К существенным нарушениям строительных норм и правил относят, например, такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц.

Учитывая, что самовольно построенный жилой дом находится на земельном участке, с разрешенным использованием – для завершения строительства индивидуального жилого дома, объект возведен в 2013 году, в пределах действия срока действия договора аренды земельного участка, истцом приняты меры по узаконению самовольно возведенного о жилого дома; объект соответствует строительным нормами и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу их жизни и здоровью, суд находит исковые требования Третьякова В.О. законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Третьякова Владимира Олеговича к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать за Третьяковым Владимиром Олеговичем право собственности на жилой дом (лит. А), общей площадью 335,1 кв.м., инвентарный №, расположенный по адресу: <адрес>.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи жалобы через Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:                     З.М. Рамазанова