Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1381/2019 ~ М-258/2019 от 21.01.2019

Дело № 2-1381/2019 (11) 66RS0004-01-2019-000357-27

Мотивированное решение изготовлено 15.04.2019

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург 10 апреля 2019 года

Ленинский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Киприяновой Н.В. при секретаре судебного заседания Семенчук А.М. с участием:

- истца Зайченко М.И., представителя третьего лица ФГБОУ ВО УГМУ Минздрава России по доверенности от 27.02.2019 - Лысюк М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Зайченко Марины Ивановны к Давыдовой Надежде Степановне о возложении обязанностей, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Зайченко М.И. обратилась в Ленинский районный суд г. Екатеринбурга с иском к Давыдовой Н.С., с учетом уточнений исковых требований просила возложить на ответчика обязанность дать письменный ответ по существу поставленных вопросов наобращения от <//> №, от <//> №, от <//> №, от <//> №, от <//> №, от <//> №, от <//> №, от <//> №, от <//> №, от <//> №, от <//> №, взыскать с Давыдовой Н.С. компенсацию морального вреда в размере №. В обоснование исковых требований указала, что Давыдовой Н.С. нарушаются ее права на получение ответа на обращения в рамках Федерального закона № «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Поскольку ответчиком оставлены без ответа обращения, поданные и зарегистрированные в Общем отделе УГМУ, чем нарушены права истца и причинены нравственные страдания.

Истец Зайченко М.И. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме. Настаивала, что надлежащим ответчиком по делу является именно Давыдова Н.С., поскольку на ее имя как заведующей кафедрой Анестезиологии и трансфузиологии были поданы обращения. Возражала против привлечения ФГБОУ ВО УГМУ Минздрава России в качестве ответчика.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФГБОУ ВО УГМУ Минздрава России - Лысюк М.А., действующий на основании доверенности от <//>, исковые требования истца не признала, просила их оставить без удовлетворения. Дополнительно пояснила, что действительно Давыдова Н.С. является сотрудником ФГБОУ ВО УГМУ Минздрава России, при этом самостоятельным правом на подписание ответов на обращения от имени ФГБОУ ВО УГМУ Минздрава России с учетом занимаемой должности не наделена.

Ответчик Давыдова Н.С. в судебное заседание не явилась, извещена своевременно и надлежащим образом, о причинах не явки суд не уведомила, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляла, письменный отзыв в суд не направила.

Суд, с учетом мнения истца Зайченко М.И., представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФГБОУ ВО УГМУ Минздрава России и положений статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит иск подлежащим оставлению без удовлетворения по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 1 Федерального закона от <//> № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» настоящим Федеральным законом регулируются правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации (далее также - гражданин) закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами. Установленный настоящим Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан распространяется на все обращения граждан, за исключением обращений, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном федеральными конституционными законами и иными федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 2 названного закона граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

Статья 4 Федерального закона от <//> № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее Федерального закона от <//> № 59-ФЗ) раскрывает содержание основных используемых в законе терминов, в соответствии с которыми:обращение гражданина (далее - обращение) - направленные в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме или в форме электронного документа предложение, заявление или жалоба, а также устноеобращение гражданина в государственный орган, орган местного самоуправления; жалоба - просьба гражданина о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц; должностное лицо - лицо, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющее функции представителя власти либо выполняющее организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственном органе или органе местного самоуправления.

В силу п.п. 1, 4 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от <//> № 59-ФЗ государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Судом установлено, что иск заявлен к Давыдовой Н.С. как физическому лицу, при этомкак следует из материалов гражданского дела все обращенияот <//> №, от <//> №, от <//> №, от <//> №, от <//> №, от <//> №, от <//> №, от <//> №, от <//> №, от <//> №, от <//> № поданы на имя заведующей кафедрой анестезиологии и трансфузиологии Давыдовой Н.С., зарегистрированы в общем отделе ФГБОУ ВО УГМУ Минздрава России, то есть все обращения поданы в связи с осуществлением Давыдовой Н.С. своих должностных обязанностей в образовательном учреждении.

Кроме того, суд отмечает, что нормы Федерального закона от <//> № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» не распространяется на рассмотрение обращений физического лица к другому физическому лицу.

Вместе с тем, суд разъясняет, истцу право предъявления исковых требований к ФГБОУ ВО УГМУ Минздрава России, так как все обращения Зайченко М.И. поданы в рамках осуществления должностных обязанностей ответчика Давыдова Н.С.

Таким образом, суд не усматривает оснований для возложения на ответчика Давыдову Н.С. обязанности дать письменный ответ по существу поставленных вопросов на обращения от <//> №, от <//> №, от <//> №, от <//> №, от <//> №, от <//> №, от <//> №, от <//> №, от <//> №, от <//> №, от <//> №, поскольку иск предъявлен к ненадлежащему ответчику.

Оснований для удовлетворения требований о взыскании компенсации морального вреда суд не усматривает, поскольку основное требование оставлено без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 12, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 7 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ (░░░░░░░)░.░.░░░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░:

░░░░░

░░░░░░░░░