Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5446/2022 ~ М-5488/2022 от 24.10.2022

Дело № 2-5446/2022

73RS0001-01-2022-007362-93

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ульяновск                                                                      02 декабря 2022 года

    Ленинский районный суд г. Ульяновска

в составе председательствующего судьи Кузнецовой О.В.,

при секретаре Ивановой Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сюксюмова Вячеслава Григорьевича к негосударственной некоммерческой организации Адвокатская палата Ульяновской области, президенту негосударственной некоммерческой организации Адвокатская палата Ульяновской области Малафееву Евгению Алексеевичу о возложении обязанности возбудить дисциплинарное производство,

установил:

    истец обратился в суд с указанным иском. Требования мотивированы следующим. ДД.ММ.ГГГГ истцом подана жалоба в Адвокатскую палату Ульяновской области на действия (бездействие) адвокатов по назначению следователя Филатова А.В. и Таськина И.Е., с прошением возбудить дисциплинарное производство, привлечь указанных лиц к дисциплинарной ответственности. Президентом Адвокатской палаты Ульяновской области по результатам проведенной проверки вынесено распоряжение об отказе в возбуждении дисциплинарного производства. Истец считает данное распоряжение незаконным, поскольку адвокат Филатов А.В. не подал апелляционную жалобу на постановление Димитровградского городского суда Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ об избрании меры пресечения, он не принимал участие при рассмотрении ДД.ММ.ГГГГ судом вопроса о заключении Суксюмова В.Г. под стражу, т.к. ДД.ММ.ГГГГ адвокат был заменен. Истец считает, что не обжалование адвокатом указанного постановления повлекло негативные последствия: невозможность проверки апелляционной инстанцией решения об ограничении свободы.

    Истец Сюксюмов В.Г., находящийся по месту отбывания наказания в ФКУТ УФСИН России по Ульяновской области, участвовал в судебном заседании посредством ВКС, доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал, просил исковые требования удовлетворить.

    Президент негосударственной некоммерческой организации Адвокатская палата Ульяновской области Малафеев Е.А. в судебном заседании исковые требования не признал, представил отзыв на исковое заявление, просил в иске отказать.

    Третьи лица Филатов А.В., Таськин И.Е. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, представили отзывы на исковое заявление, просят в удовлетворении иска отказать.

    Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

           Сторонам была разъяснена ст.56 ГПК РФ, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.

Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод и право каждого защищать свои права всеми не запрещёнными законом способами.

Гражданским законодательством, в частности ст.12 ГК РФ предусмотрены способы защиты гражданских прав, однако данный перечень не является исчерпывающим.

Согласно ст.3 ГПК РФ лицо вправе, в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

Возможность судебной защиты гражданских прав служит одной из гарантий их осуществления. Право на судебную защиту является правом, гарантированным ст.46 Конституции Российской Федерации.

    Суд принимает решение, в силу ст.196 ГПК РФ, в пределах заявленных истцом требований.

    В соответствии со ст.1 Федерального закона от 31.05.2002 N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" (далее – Закон №63-ФЗ) адвокатской деятельностью является квалифицированная юридическая помощь, оказываемая на профессиональной основе лицами, получившими статус адвоката в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, физическим и юридическим лицам (далее - доверители) в целях защиты их прав, свобод и интересов, а также обеспечения доступа к правосудию.

    Адвокатом является лицо, получившее в установленном настоящим Федеральным законом порядке статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность. Адвокат является независимым профессиональным советником по правовым вопросам (ст.2 Закона №63-ФЗ).

    В силу ст.4 Закона №63-ФЗ законодательство об адвокатской деятельности и адвокатуре основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с федеральными законами нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, регулирующих указанную деятельность, а также из принимаемых в пределах полномочий, установленных настоящим Федеральным законом, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации. Принятый в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, кодекс профессиональной этики адвоката устанавливает обязательные для каждого адвоката правила поведения при осуществлении адвокатской деятельности, а также основания и порядок привлечения адвоката к ответственности.

    Полномочия адвоката, участвующего в качестве представителя доверителя в конституционном, гражданском и административном судопроизводстве, а также в качестве представителя или защитника доверителя в уголовном судопроизводстве и производстве по делам об административных правонарушениях, регламентируются соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации (ст.6 Закона №63-ФЗ).

    Согласно ст.7 Закона №63-ФЗ адвокат обязан, в том числе, честно, разумно и добросовестно отстаивать права и законные интересы доверителя всеми не запрещенными законодательством Российской Федерации средствами; исполнять требования закона об обязательном участии адвоката в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, а также оказывать юридическую помощь гражданам Российской Федерации бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом; соблюдать кодекс профессиональной этики адвоката и исполнять решения органов адвокатской палаты субъекта Российской Федерации, Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации, принятые в пределах их компетенции. За неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих профессиональных обязанностей адвокат несет ответственность, предусмотренную настоящим Федеральным законом.

    В соответствии со ст.29 Закона №63-ФЗ адвокатская палата субъекта Российской Федерации является негосударственной некоммерческой организацией, основанной на обязательном членстве адвокатов одного субъекта Российской Федерации. Адвокатские палаты действуют на основании общих положений для организаций данного вида, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Адвокатская палата создается в целях обеспечения оказания квалифицированной юридической помощи, ее доступности для населения на всей территории данного субъекта Российской Федерации, организации юридической помощи, оказываемой гражданам Российской Федерации бесплатно, представительства и защиты интересов адвокатов в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях, контроля за профессиональной подготовкой лиц, допускаемых к осуществлению адвокатской деятельности, и соблюдением адвокатами кодекса профессиональной этики адвоката.

Кодекс профессиональной этики адвоката принят I Всероссийским съездом адвокатов 31.01.2003 в соответствии с требованиями, предусмотренными Федеральным законом "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации".

Кодекс профессиональной этики адвоката устанавливает обязательные для каждого адвоката правила поведения при осуществлении адвокатской деятельности, основанные на нравственных критериях и традициях адвокатуры, на международных стандартах и правилах адвокатской профессии, а также основания и порядок привлечения адвоката к ответственности (ст.1). Настоящий Кодекс дополняет правила, установленные законодательством об адвокатской деятельности и адвокатуре (ст.2).

Согласно ст.9 Кодекса профессиональной этики адвоката адвокат не вправе: 1) действовать вопреки законным интересам доверителя, оказывать ему юридическую помощь, руководствуясь соображениями собственной выгоды, безнравственными интересами или находясь под воздействием давления извне; 2) занимать по делу позицию, противоположную позиции доверителя, и действовать вопреки его воле, за исключением случаев, когда адвокат-защитник убежден в наличии самооговора своего подзащитного; 3) делать публичные заявления о доказанности вины доверителя, если он ее отрицает; 4) разглашать без согласия доверителя сведения, сообщенные им адвокату в связи с оказанием ему юридической помощи, и использовать их в своих интересах или в интересах третьих лиц; 5) принимать поручения на оказание юридической помощи в количестве, заведомо большем, чем адвокат в состоянии выполнить; 6) навязывать свою помощь лицам и привлекать их в качестве доверителей путем использования личных связей с работниками судебных и правоохранительных органов, обещанием благополучного разрешения дела и другими недостойными способами; 7) допускать в процессе разбирательства дела высказывания, умаляющие честь и достоинство других участников разбирательства, даже в случае их нетактичного поведения; 8) приобретать каким бы то ни было способом в личных интересах имущество и имущественные права, являющиеся предметом спора, в котором адвокат принимает участие как лицо, оказывающее юридическую помощь; 9) оказывать юридическую помощь по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда в нарушение порядка ее оказания, установленного решением совета Федеральной палаты адвокатов и принимаемыми в соответствии с ним решениями советов адвокатских палат субъектов Российской Федерации; 10) оказывать юридическую помощь в условиях конфликта интересов доверителей, предусмотренного статьей 11 настоящего Кодекса.

    В силу ст.18 Кодекса профессиональной этики адвоката нарушение адвокатом требований законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре и настоящего Кодекса, совершенное умышленно или по грубой неосторожности, влечет применение мер дисциплинарной ответственности, предусмотренных законодательством об адвокатской деятельности и адвокатуре и настоящим Кодексом.

    Порядок рассмотрения и разрешения жалоб, представлений, обращений в отношении адвокатов (в том числе руководителей адвокатских образований, подразделений) устанавливается разделом II Кодекса профессиональной этики адвоката.

    Поводом для возбуждения дисциплинарного производства является, в том числе, жалоба, поданная в адвокатскую палату другим адвокатом, доверителем адвоката или его законным представителем, а равно - при отказе адвоката принять поручение без достаточных оснований - жалоба лица, обратившегося за оказанием юридической помощи в порядке статьи 26 Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации".

Жалоба, представление, обращение признаются допустимыми поводами к возбуждению дисциплинарного производства, если они поданы в письменной форме и в них указаны, в том числе обстоятельства, на которых лицо, обратившееся с жалобой, представлением, обращением, основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства (ст.20 Кодекса профессиональной этики адвоката).

    В силу п.2 ст.21 Кодекса профессиональной этики адвоката в случае получения жалоб, представлений и обращений, которые не могут быть признаны допустимым поводом для возбуждения дисциплинарного производства, а равно поступивших от лиц, не имеющих право ставить вопрос о его возбуждении, или при обнаружении обстоятельств, исключающих возможность дисциплинарного производства, Президент палаты либо лицо, его замещающее, своим распоряжением отказывает в его возбуждении, возвращает эти документы заявителю, указывая основания принятого решения.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Сюксюмов В.Г. обратился в Адвокатскую палату Ульяновской области с жалобой на действия (бездействие) адвокатов Филатова А.В., Таськина И.Е. (л.д.66-67).

В жалобе Сюксюмов В.Г. указал, что приговором Димитровградского горордского суда Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> РФ, ему назначено уголовное наказание. Апелляционным определением от ДД.ММ.ГГГГ указанный приговор оставлен без изменения, жалоба Сюксюмова В.Г. и его адвоката – без удовлетворения.

В жалобе Сюксюмов В.Г. указал, что адвокат Филатов А.В. ненадлежащим образом исполнил свои профессиональные обязанности, отказался от защиты его интересов, ненадлежащим образом защищал его интересы; не явился в судебное заседание при избрании меры пресечения, не подал жалобу на постановление от ДД.ММ.ГГГГ об избрании меры пресечения. Адвокаты Филатов А.В. и Таськин И.Е. допустили манипуляцию с ордерами, адвокат Таськин И.Е. отказался от его защиты. Сюксюмов В.Г. просит возбудить дисциплинарное производство в отношении указанных адвокатов, привлечь их к дисциплинарной ответственности.

Адвокат Филатов А.В., ознакомившись с жалобой Сюксюмова В.Г., пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ куратором по распределению уголовных дел по назначению органов предварительного следствия он был назначен защитником подозреваемого Сюксюмова В.Г., о чем им был выписан ордер адвоката № 2 от 22.02.2021г. В этот же день с его участием Сюксюмов В.Г. был допрошен следователем в качестве подозреваемого, о чём был составлен протокол допроса подозреваемого, Также следователем был составлен протокол задержания Сюксюмова В Г. На 23.02.202г. никаких следственных и иных процессуальных действий не назначалось. ДД.ММ.ГГГГ адвокат Филатов А.В. был за пределами г.Димитровграда Ульяновской области. Ему позвонил следователь и сообщил, что нужно срочно вручить Сюксюмову В.Г. постановление о привлечении его в качестве обвиняемого и допросить его в качестве обвиняемого, на что адвокат Филатов А.В. сообщил, что сможет вернуться в г.Димитровград только через несколько часов и просит отложить следственные действия. Через некоторое время следователь перезвонил и сказал, что заменяет адвоката по назначению, поскольку ему срочно необходимо провести следственные действия. При этом следователь также сообщил, что Сюксюмов В.Г. написал ему заявление о замене адвоката. Данную информацию подтвердил и вновь назначенный Сюксюмову В.Г. адвокат.

При рассмотрении ДД.ММ.ГГГГ. судом вопроса о заключении Сюксюмова В.Г. под стражу адвокат Филатов А.В., не принимал участия, поскольку ДД.ММ.ГГГГ. адвокат по делу был заменен. О вынесении судом постановления о заключении Сюксюмова В.Г. под стражу ему стало известно существенно позже, когда он вновь был назначен защитником Сюксюмова В.Г. Сам Сюксюмов В.Г. не просил обжаловать постановление суда о заключении его под стражу.

ДД.ММ.ГГГГ. адвокат Филатов А.В., вновь был назначен адвокатом Сюксюмова В.Г., о чем Сюксюмов В.Г. написал следователю соответствующее ходатайство. В ходе дальнейшего расследования уголовного дела он принимал участие во всех следственных действиях и при составлении всех процессуальных документов. Сюксюмов В.Г. при этом находился в следственном изоляторе, где и проводились все следственные действия и составлялись документы. В ходе расследования уголовного дела, производства следственных действий и составлении процессуальных документов адвокат Филатов А.В. занимал заранее оговоренную с Сюксюмовым В.Г. позицию по делу, выражающую его отношение к предъявленному обвинению. Прежде чем дать показания, принять участие в каких- либо следственных действиях, они всегда конфиденциально, наедине, обсуждали позицию по всем возникающим вопросам. 30.03.2021г. их уведомили об окончании следственных действий, после чего по ходатайству Сюксюмова В.Г. в следственном изоляторе они были ознакомлены следователем со всеми материалами уголовного дела. Первое судебное заседание было назначено судом на ДД.ММ.ГГГГ. Об этом адвокату Филатову А.В. стало известно 15.04.2021г. Однако на 19.04.2021г. с его участием было назначено два других судебных заседания по соглашению в других судах Ульяновской области по гражданским делам. В связи с этим он 15.04.2021г. заблаговременно письменно и по телефону уведомил суд о невозможности участия в качестве защитника Сюксюмова В.Г. в судебном заседании 19.04.2021г. 19.04.2021г. секретарь судьи ему сообщила, что Сюксюмов В.Г. подал заявление о замене адвоката, поэтому судом адвокат Филатов А.В. был заменен другим адвокатом. После этого он не принимал участия в качестве защитника Сюксюмова В.Г. по уголовному делу.

Адвокат Таськин И.Е. при проведении проверки пояснил, что в ходе предварительного следствия по назначению следователя ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ он осуществлял защиту Сюксюмова В.Г., который изъявил желание на его участие в качестве защитника ДД.ММ.ГГГГ при предъявлении обвинения и допросе Сюксюмова В.Г. в качестве обвиняемого, о чём Сюксюмовым В.Г. ДД.ММ.ГГГГ собственноручно было написано заявление. Таськиным И.Е. был выписан ордер № от 23.02.2021г., с его участием ДД.ММ.ГГГГ с соблюдением норм УПК РФ в условиях, исключающих оказание на обвиняемого какого-либо незаконного воздействия были проведены следственные действия - предъявление обвинения Сюксюмову В.Г. и его допрос в качестве обвиняемого.

Поскольку 24.02.2021г. следователь ДМСО СУ СК по Ульяновской области ФИО1 обратился в Димитровградский городской суд Ульяновской области с ходатайством об избрании в отношении Сюксюмова В. Г. меры пресечения в виде содержания под стражей, а ранее назначенный Сюксюмову В.Г. следователем адвокат Филатов А.В., со слов следователя, не смог 24.02.2021г. прибыть в суд для осуществления защиты Сюксюмова В.Г., в соответствии со ст.ст.50, 51 УПК РФ, по назначению следователя, с согласия самого Сюксюмова В.Г. адвокат Таськин И.Е. осуществлял защиту в суде Сюксюмова В.Г. при избрании в отношении него меры пресечения в виде заключения под стражу. Адвокат таськин И.Е. и Сюксюмов В.Г. в судебном заседании просили суд отказать в избрании в отношении обвиняемого меры пресечения в виде заключения под стражу. В связи с участием в суде им был выписан ордер № № от 24.02.2021г.

В период времени с 25.02.2021г. по 01.03.2021г. Таськин И.Е. в следственных действиях, судебных заседаниях с участием Сюксюмова В.Г. не участвовал, следователь его не приглашал, он не отказывался от защиты Сюксюмова В.Г. 01.03.2021г. Сюксюмовым В.Г. собственноручно было написано заявление, в котором указано, что он добровольно, без какого-либо воздействия отказывается от услуг адвоката Таськина И.Е. Поэтому в дальнейшем он не осуществлял защиту Сюксюмова В.Г.

Поскольку Сюксюмов В.Г. в своей жалобе не представил доказательств, подтверждающих обстоятельства, на основании которых он требует возбудить дисциплинарное производство в отношении адвокатов Филатова А.В. и Таськина И.Е., в связи с отсутствием правовых оснований для возбуждения в отношении них дисциплинарного производства, ДД.ММ.ГГГГ президентом Адвокатской палаты Ульяновской области Малафеевым Е.А. вынесено распоряжение об отказе в возбуждении дисциплинарного производства (л.д.10-11).

    Доводы, изложенные в указанном распоряжении от ДД.ММ.ГГГГ, не опровергнуты какими-либо доказательствами.

    Доводы, изложенные в жалобе Сюксюмова В.Г., не подтверждаются материалами уголовного дела, полученными по запросу суда.

ДД.ММ.ГГГГ Димитровградским городским судом Ульяновской области вынесено постановление о назначении судебного заседания по уголовному делу в отношении Сюксюмова В.Г., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ (л.д.33).

В материалах данного уголовного дела имеется заявление Сюксюмова В.Г. от ДД.ММ.ГГГГ о том, что он желает, чтобы его защиту на предварительном следствии и в суде осуществлял адвокат по назначени. Филатов А.В. (л.д.34). Адвокат Филатов А.В. осуществлял защиту Сюксюмова В.Г. на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.35).

     В материалах данного уголовного дела также имеется заявление Сюксюмова В.Г. о том, что он желает, чтобы его защиту ДД.ММ.ГГГГ осуществлял адвокат Таськин И.Е. (л.д.36). Адвокат Таськин И.Е. осуществлял защиту Сюксюмова В.Г. на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.37).

ДД.ММ.ГГГГ Димитровградским городским судом Ульяновской области вынесено постановление об избрании обвиняемому Сюксюмову В.Г. меры пресечения в виде заключения под стражу на 2 месяца. Указанное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. При рассмотрении постановления о возбуждении ходатайства об избрании Сюксюмову В.Г. указанной меры пресечения участвовал адвокат Таськин И.Е. по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.32).

В заявлении от ДД.ММ.ГГГГ Сюксюмов В.Г. указал, что желает отказаться от услуг адвоката Таськин И.Е., т.к. защиту его прав осуществляет адвокат Филатов А.В. (л.д.38).

В постановлении о выплате процессуальных издержек от ДД.ММ.ГГГГ указано, что адвокат Таськин И.Г. ДД.ММ.ГГГГ участвовал при предъявлении обвинения и допросе в качестве обвиняемого Сюксюмова В.Г., ДД.ММ.ГГГГ – участвовал при избрании меры пресечения (л.д.39).

В постановлении о выплате процессуальных издержек от ДД.ММ.ГГГГ указано, что адвокат Филатов А.В. ДД.ММ.ГГГГ участвовал при задержании подозреваемого, допросе подозреваемого, проведении проверки показаний на месте; ДД.ММ.ГГГГ 0 участвовал при получении образцов для сравнительного исследования, ДД.ММ.ГГГГ – участвовал при ознакомлении с постановлениями о назначении судебных экспертиз; ДД.ММ.ГГГГ – участвовал при дополнительном допросе обвиняемого, ДД.ММ.ГГГГ – участвовал при проведении очной ставки, ознакомлении с назначением и заключением экспертиз; ДД.ММ.ГГГГ – участвовал при предъявлении обвинения и допросе обвиняемого; ДД.ММ.ГГГГ – участвовал при ознакомлении с заключениями экспертиз, уведомлении об окончании следственных действий, ДД.ММ.ГГГГ – участвовал при ознакомлении с материалами уголовного дела (л.д.40).

    При таких обстоятельствах суд считает, что распоряжение президента Адвокатской палаты Ульяновской области Малафеева Е.А. от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении дисциплинарного производства является законным. Оснований для возбуждения дисциплинарного производства в отношении адвокатов Филатова А.В., Таськина И.Е. не имеется.

    Учитывая изложенное, в удовлетворении исковых требований следует отказать.

     В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст.123 Конституции Российской Федерации) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса представлению, исследованию и заявлению ходатайств.

При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств, иных доказательств сторонами не представлено.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12.56, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                                                ░.░. ░░░░░░░░░

░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 09.12.2022.