Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-44/2019 от 17.06.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 июня 2019 года          <адрес>

Кировский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Кулик П.П., при секретаре ФИО3, с участием лица привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кировского районного суда <адрес> дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Кировский районный суд <адрес> из Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес> и <адрес> поступил протокол об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 по ст. 6.4 КоАП РФ за нарушение требований санитарного законодательства с требованием об административном приостановлении деятельности парикмахерской.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 в судебном заседании вину в совершении указанного административного правонарушения признала в полном объеме, не возражая против приостановления деятельности парикмахерской сроком до 90 суток.

Представитель Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес> и <адрес>, будучи надлежащим и своевременным образом уведомленным о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, не сообщив суду об уважительности причин своей не явки и не ходатайствовал об отложении судебного разбирательства, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело без его участия.

Суд, исследовав материалы административного дела в их совокупности, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1 приходит к выводу, что ИП ФИО1, допущены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации парикмахерской, расположенной по <адрес> то есть, совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 КоАП РФ.

К данному выводу суд пришел исходя из следующих обстоятельств:

Из Акта проверки индивидуального предпринимателя от ДД.ММ.ГГГГ №, а также протокола № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ, в парикмахерской ИП ФИО1, расположенной по <адрес> была проведена внеплановая выездная проверка, в ходе которой было установлено, что парикмахерской ИП ФИО1 допущены нарушения требований санитарного законодательства, а именно: в парикмахерской не выделено помещение, либо специальное место для дезинфекции, предстерилизационной очистки стерилизации инструментов, оборудованное раковиной с подводкой горячей и холодной воды, рабочее место мастера маникюра-педикюра находится в одной зале с мастером парикмахером, для педикюра имеется одна ванна для ног, одноразовые вкладыши отсутствуют, на момент проверки в стерилизаторе, который размещен на окне парикмахерской, стоит в открытом виде, в нем хранятся инструменты и крема, коробка выстелена салфеткой, в стерилизованной коробке пыль, что свидетельствует о том, что стерилизатор не используется по назначению, проводится стерилизация применяемых изделий и инструментов для предупреждения распространения парентериальных гепатитов, ВИЧ-инфекции, туберкулёза, грибковых заболеваний и других инфекций, в наличие имеется только два комплекта инструментов для проведения маникюра, отсутствуют документы на стерилизацию, отсутствует отдельный уборочный инвентарь для уборки санузла, отсутствует график проведения генеральных уборок, отсутствуют ёмкости для дезинфекции при полном погружении ванн для ног и ванночек для рук после каждого клиента, отсутствует на момент проверки дезинфицирующее средства, кроме 70% спирта, и ёмкости дезинфекции по режиму, применяемому при вирусных гепатитах, не проводится предстерилизационная очистка и стерилизация инструментов, используемых в салоне (отсутствуют документы, подтверждающие проведение контроля предстерилизационной очистки и стерилизации). Использование данного помещения представляет реальную угрозу причинения вреда жизни и здоровью клиентов и персонала, создает угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний.

Таким образом, полученные по делу доказательства позволили суду прийти к выводу о том, парикмахерской ИП ФИО1, расположенной по <адрес> нарушаются требования п. 2 ст. 50 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ, п.п.п.п. 3.2, 3.5, 3.6, 9.1, 9.2, 9.4, 9.5, 9.9, 9.19, 9.21, 9.22, 9.24, 9.25, 9.27, 9.28 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы организаций коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги».

Суд, в соответствии с вышеприведенными нормативными актами и на основании изложенного, приходит к выводу, что в парикмахерской ИП ФИО1, расположенной по <адрес> нарушены требования санитарного законодательства, ответственность за которые предусмотрена ст. 6.4 КоАП РФ, то есть нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений.

Судом также тщательным образом рассматривался вопрос о виде и размере наказания за данное нарушение, предусмотренное ст. 6.4 КоАП РФ.

С учетом существенности выявленных нарушений требований законодательства, регулирующего санитарно-эпидемиологические требования, допущенных парикмахерской ИП ФИО1, расположенной по <адрес>, необходимой продолжительности по времени сроков для их устранения и значительных материальных затрат по ним, в соответствии с нормами ст. 6.4 КоАП РФ, предусматривающими наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток, суд считает необходимым не назначать наказание в виде штрафа, так как это будет менее строгий вид наказания и не обеспечит достижение цели административного наказания пресечение нарушений санитарно-эпидемиологических требований, а установить полное приостановление деятельности парикмахерской ИП ФИО1, расположенной по <адрес> сроком на 90 суток, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, включительно, до полного устранения выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований.

Обстоятельством, предусмотренным ст. 4.2 КоАП РФ, смягчающим административную ответственность, является раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 6.4., ч. 3 ст. 23.1, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░1, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 6.4 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░>, ░░ ░░░░ 90 ░░░░░, ░░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░>░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░.

░░░░░                                     ░.░.░░░░░.