Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2638/2015 ~ М-1665/2015 от 13.04.2015

Дело № 2-2638/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июня 2015г. г.Смоленск

Ленинский районный суд г.Смоленска

Под председательством судьи И.А.Куделиной

При секретаре И.В.Козловой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петрюка А.В., Давыдовой А.А., Иващенко Галины Константиновны к Администрации г.Смоленска о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

Истцы обратились в суд с иском к Администрации г.Смоленска о признании права собственности на самовольную постройку, указав следующее.

Петрюку А.В., Давыдовой А.А., Иващенко Г.К. на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок с расположенным нам нем незавершенным строительством блокированным жилым домом по адресу: <адрес> Истцы завершили строительство дома и с целью получения разрешения на ввод его в эксплуатацию обратились в Администрацию г.Смоленска, однако получили отказ.

Просят суд признать за право собственности на жилой дом блокированного типа, состоящий из <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе:

- на блок-секцию № площадью <данные изъяты> кв.м за Иващенко Г.К.;

- на блок-секция № площадью <данные изъяты> кв.м, блок-секцию № площадью <данные изъяты> кв.м, блок-секцию № площадью <данные изъяты> кв.м за Петрюком А.В.;

- на блок-секцию № площадью <данные изъяты> кв.м. за Давыдовой А.А.

В судебном заседании представитель истцов Блусс А.Я. поддержала исковые требования.

Представитель ответчика Администрации г.Смоленска Колосова С.Ю. не возражала против удовлетворения заявленных требований. Пояснила суду, что препятствием к выдаче в административном порядке разрешения на строительство является несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство от ДД.ММ.ГГГГ, что противоречит регламенту Администрации г.Смоленска. Однако нарушений обязательных норм при строительстве допущено не было, что не исключает возможность признания права собственности на данный объект в судебном порядке.

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, истцам на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ истцам принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под жилые дома блокированного типа, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес> Петрюку А.В. - <данные изъяты> доли в праве; Иващенко Г.К. – <данные изъяты> доля в праве; Давыдовой А.А. – <данные изъяты> доля в праве.

Также истцом на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве общей долевой собственности незавершенный строительством блокированный жилой дом, площадь застройки <данные изъяты> степень готовности объекта <данные изъяты>%, расположенный по адресу: <адрес> в таких же долях.

ДД.ММ.ГГГГ истцами получено разрешение № на строительство объекта капитального строительства блокированного жилого дома по адресу: <адрес> на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м; количество блоков – <данные изъяты> количество квартир – <данные изъяты> шт.

Фактически на указанном земельном участке возведен жилой дом блокированного типа, состоящий из <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, состоящий из двух надземных этажей и одного цокольного этажа.

В выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию построенного дома Администрацией г.Смоленска было отказано по причине несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство от ДД.ММ.ГГГГ в части количества блоков и квартир.

Указанные обстоятельства подтверждаются копиями свидетельств о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, копиями договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, копией разрешения на строительство от ДД.ММ.ГГГГ, копией отказа в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с ч.1, ч.2 ст.51 Градостроительного кодекса РФ строительство объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Как следует из заключения О. от ДД.ММ.ГГГГ, контур жилого дома в литерах <данные изъяты> включает в себя <данные изъяты> под номерами: №. Общая площадь жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, составляет <данные изъяты> кв.м. Блок № этажность – два надземных этажа и один подземный цокольный, общая площадь <данные изъяты> кв.м.; блок № этажность – два надземных этажа и один подземный цокольный, общая площадь – <данные изъяты> кв.м.; блок № этажность – два наземных этажа и один подземный цокольный, общая площадь <данные изъяты> кв.м.; блок № этажность – два наземных этажа и один подземный цокольный, общая площадь <данные изъяты> кв.м.; блок № этажность – два наземных этажа и один подземный цокольный, общая площадь <данные изъяты> кв.м. Дом находится в стадии завершенного строительства, соответствует объемно-планировочным нормативным требованиям, предъявляемых нормами СП 55.13330.2011 «СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные» к блокированным домам. Размещение жилого дома и каждого блока в отдельности в системе городской застройки соответствует СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства» и СП 42.13330.2011 «СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», соответствует объектам недвижимого имущества: СП 42.13330.2011 «СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», СанПин 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», СанПин 2.2.1/2.2.2.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», Федеральному Закону от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Правилам Землепользования и застройки города Смоленска. Ввиду того, что обследованием не установлено деформаций, трещин и прочих дефектов в конструкциях жилого дома блокированного типа, следует, что жилой дом блокированного типа возведен при соблюдении конструктивных и других характеристик надежности и безопасности несущих конструкций, жилой дом блокированного типа пригоден для проживания, угрозу жизни и здоровью не представляет. Все конструкции находятся в работоспособном состоянии, соответствуют нормативным требованиям СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции», СП20.13330.2011 «СНиП2.01.07-85* Нагрузки и воздействия», СП22.13330.2011 «СНиП2.02.01.83* Основания зданий и сооружений», СНиП23-02-2003 «Тепловая защита зданий», соответствует требованиям ФЗ от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Жилой дом блокированного типа возведен в границах собственного земельного участка (общей долевой собственности) с кадастровым номером № 67:27:0020490:8. Объемно-планировочное решение и размещение жилого дома блокированного типа, в том числе каждый блок в отдельности, соответствуют градостроительным, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным требованиям. Ущемления прав третьих лиц не усматривается.

Согласно заключению ООО «Промпрогресс» от ДД.ММ.ГГГГ каждый из <данные изъяты> блоков жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с поэтажными планами имеет следующий перечень и состав помещений:

Блок № – по цокольному этажу: подсобное помещение площадью <данные изъяты> кв.м, лестница площадью <данные изъяты> кв.м, по <данные изъяты>му этажу: прихожая, холл и кухня площадью <данные изъяты> кв.м, туалет площадью <данные изъяты> кв.м, лестница площадью <данные изъяты> кв.м, по <данные изъяты> этажу: две жилые комнаты: площадью <данные изъяты> кв.м спальня и <данные изъяты> кв.м общая комната, санузел площадью <данные изъяты> кв.м, коридор площадью <данные изъяты> кв.м, лестница площадью <данные изъяты> кв.м. Общая площадь блока № <данные изъяты> кв.м, в том числе жилая площадь <данные изъяты> кв.м;

Блок № – по цокольному этажу: подсобное помещение площадью <данные изъяты> кв.м, лестница площадью <данные изъяты> кв.м, по <данные изъяты>-му этажу: прихожая, холл и кухня площадью <данные изъяты> кв.м, туалет площадью <данные изъяты> кв.м, лестница площадью <данные изъяты> кв.м, по <данные изъяты>-му этажу: две жилые комнаты площадью <данные изъяты> кв.м спальня и <данные изъяты> кв.м общая комната, санузел площадью <данные изъяты> кв.м, коридор площадью <данные изъяты> кв.м, лестница площадью <данные изъяты> кв.м. Общая площадь блока № – <данные изъяты> кв.м., в том числе жилая площадь – <данные изъяты> кв.м.;

Блок № – по цокольному этажу: подсобное помещение площадью <данные изъяты> кв.м, лестница площадью <данные изъяты> кв.м, по <данные изъяты>му этажу: прихожая, холл и кухня, площадью <данные изъяты> кв.м, туалет площадью <данные изъяты> кв.м, лестница площадью <данные изъяты> кв.м, по <данные изъяты>му этажу: две жилые комнаты площадью <данные изъяты> кв.м спальня и <данные изъяты> кв.м общая комната, санузел площадью <данные изъяты> кв.м, коридор площадью <данные изъяты> кв.м, лестница площадью <данные изъяты> кв.м. Общая площадь блока № – <данные изъяты> кв.м, в том числе жилая площадь <данные изъяты> кв.м.;

Блок № по цокольному этажу: подсобное помещение площадью <данные изъяты> кв.м, лестница площадью <данные изъяты> кв.м, по <данные изъяты>му этажу: прихожая, холл и кухня площадью <данные изъяты> кв.м, туалет площадью <данные изъяты> кв.м, лестница площадью <данные изъяты> кв.м, по <данные изъяты>-му этажу: две жилые комнаты площадью <данные изъяты> кв.м спальня и <данные изъяты> кв.м общая комната, санузел площадью <данные изъяты> кв.м, коридор площадью <данные изъяты> кв.м, лестница площадью <данные изъяты> кв.м. Общая площадь блока № – <данные изъяты> кв.м, в том числе жилая площадь <данные изъяты> кв.м;

Блок № – по цокольному этажу: подсобное помещение площадью <данные изъяты> кв.м, лестница площадью <данные изъяты> кв.м, по <данные изъяты>-му этажу: прихожая, холл и кухня площадью <данные изъяты> кв.м, туалет площадью <данные изъяты> кв.м, лестница площадью <данные изъяты> кв.м, по <данные изъяты>му этажу: две жилые комнаты: площадью <данные изъяты> кв.м спальня и <данные изъяты> кв.м общая комната санузел площадью <данные изъяты> кв.м, коридор площадью <данные изъяты> кв.м, лестница площадью <данные изъяты> кв.м. Общая площадь блока № – <данные изъяты> кв.м, в том числе жилая <данные изъяты> кв.м.

Расстояние жилого дома блокированного типа до соседских домов и строений – нормативное (не менее 6-ти м).

Высота помещений должна быть не менее <данные изъяты> м., фактическая высота помещений не соответствует нормативу.

Фактически возведенный жилой дом блокированного типа, в частности каждый блок в отдельности, по всем перечисленным требованиям объемно-планировочного решения.

По функциональной пожарной опасности здание относится к классу Ф 1.3 класс конструктивной пожарной безопасности – СО. Степень огнестойкости – II.

Условия безопасности людей в случае пожара на объекте обеспечены. Индивидуальный пожарный риск при размещении отдельного человека в наиболее удаленной от выхода из здания точке и для людей, находящихся в ближайшей к зданию селитебной зоне значительно (на несколько порядков) меньше 5,82 · 10 -7 нормативного значения пожарного риска (одна стомиллионная в год), установленного ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (ст. 93, п. 4), отвечает требуемому, следовательно, условие безопасности людей, находящихся в здании и близлежащей территории выполнены.

Согласно дополнительному заключению О. от ДД.ММ.ГГГГ № жилой <адрес> расположенный по адресу: <адрес>, соответствует ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Анализируя исследованные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Поскольку самовольная постройка осуществлена истцами на принадлежащем им на праве общей долевой собственности земельном участке с соблюдением его целевого назначения, ее сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, при строительстве соблюдены установленные строительные, санитарно-гигиенические, пожарные и иные правила и нормативы, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

При этом истцами представлено соглашение о разделе жилого дома в натуре от ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░-░░░░░░ № ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ – <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░-░░░░░░ № ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ – <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░-░░░░░░ № ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ – <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░-░░░░░░ № ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░., ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░-░░░░░░ № ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░., ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░                    ░.░.░░░░░░░░