Р Е Ш Е Н И Е № 519
Именем Российской Федерации
24 марта 2011 года город Североморск
Североморский гарнизонный военный суд под председательством судьи Жидкова В.В., при секретаре юристе 1 класса Некрасовой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда заявление военнослужащего войсковой части № главного старшины Максимова С. В. об оспаривании действий начальника филиала №, связанных с отказом в выплате денежной компенсации за дополнительные сутки отдыха, -
У С Т А Н О В И Л:
Максимов обратился в военный суд с заявлением, в котором просит обязать начальника филиала № выплатить денежную компенсацию за 178 дополнительных суток отдыха в связи с совершением выходов в море на корабле в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 23953,46 рублей, а также просит возместить расходы по уплате государственной пошлины в сумме 200 рублей. Кроме того, Максимов ходатайствовал о восстановлении процессуального срока на обращение в суд.
Заявитель и ответчик, извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыли.
Исследовав материалы дела, суд считает, что заявление Максимова подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Из исследованных в суде заявления и рапорта Максимова, копии его паспорта, справок и выписок из приказов командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, усматривается, что Максимов проходит военную службу по контракту в войсковой части № и состоит на финансовом обеспечении в филиале №. В периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Максимов совершал выходы в море на корабле – войсковая часть №. В этой связи ДД.ММ.ГГГГ командиром войсковой части № издан приказ № о выплате Максимову денежной компенсации в сумме 23953,46 рубля вместо предоставления 178 дополнительных суток отдыха за участие в мероприятиях, проводимых без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени. Однако, ответчиком данный приказ не реализован, поскольку порядок выплаты денежной компенсации за дополнительные сутки отдыха Минобороны России не определен и военнослужащим вместо компенсации предоставляются дополнительные сутки отдыха. Квитанцией Банка России подтверждаются расходы Максимова по уплате государственной пошлины за подачу заявления в суд в сумме 200 рублей.
Согласно п. 3 ст. 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих» боевое дежурство (боевая служба), учения, походы кораблей и другие мероприятия, перечень которых определяется министром обороны Российской Федерации, проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени. Дополнительные сутки отдыха, компенсирующего военнослужащим участие в указанных мероприятиях, предоставляются в порядке и на условиях, которые определяются Положением о порядке прохождения военной службы. При этом военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, участвующим в мероприятиях, которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, по их просьбе вместо предоставления дополнительных суток отдыха может выплачиваться денежная компенсация в размере денежного содержания за каждые положенные дополнительные сутки отдыха. Порядок и условия выплаты денежной компенсации устанавливаются руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба.
В соответствии с п. 5 Приложения № 2 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного указом президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237, время привлечения военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, к мероприятиям, проводимым без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, учитывается в сутках. За каждые трое суток привлечения к названным мероприятиям указанному военнослужащему предоставляются двое суток отдыха, установленных пунктом 3 статьи 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих».
Из п. 3 приложения к приказу Министра обороны Российской Федерации от 10 ноября 1998 года № 492 следует, что выходы в море кораблей относятся к мероприятиям, которые при необходимости проводятся без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени военнослужащих.
При таких данных военный суд считает, что заявитель, участвовавший в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в мероприятиях, проводимых без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, а именно в выходах корабля в море продолжительностью 267 суток, имеет право на выплату ему денежной компенсации в размере денежного содержания за 178 положенных дополнительных суток отдыха (267/3х2). Для восстановления нарушенных прав заявителя суд полагает необходимым возложить обязанность на начальника филиала № выплатить заявителю указанную денежную компенсацию в сумме 23953,46 рубля.
Ссылку заинтересованного лица в обоснование отказа в выплате заявителю денежной компенсации на то обстоятельство, что Минобороны России не определен порядок выплаты компенсации, суд находит несостоятельной, поскольку отсутствие механизма реализации предоставленного законом права не является основанием для отказа военнослужащему в реализации данного права.
Рассматривая ходатайство Максимова о восстановлении пропущенного трехмесячного срока на обращение в суд с заявлением, установленного ст. 256 ГПК РФ, мотивированное тем, что право на предоставление ему суток отдыха ответчиком не оспаривается и невыплата компенсации взамен данного отдыха связана с отсутствием соответствующего механизма реализации предоставленного законом права, суд, учитывая объективное наличие имевшей место неопределенности по порядку производства рассматриваемой выплаты и подтверждение командованием части в январе 2011 года права заявителя на отдых и выплату компенсации за него, признает эти причины уважительными и считает возможным восстановить пропущенный срок.
Согласно ст. 98 ГПК РФ, судебные расходы, понесенные Максимовым при уплате государственной пошлины, подлежат возмещению ему за счет ответчика.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 98, 194-198 и 258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Заявление Максимова С. В. - удовлетворить.
Взыскать с филиала № в пользу Максимова С. В. 23953 (двадцать три тысячи девятьсот пятьдесят три) рубля 46 копеек в счет выплаты денежной компенсации в размере денежного содержания за 178 положенных дополнительных суток отдыха, а также взыскать в его пользу 200 (двести) рублей в счет возмещения судебных расходов по уплате государственной пошлины при обращении в суд.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Северный флотский военный суд через Североморский гарнизонный военный суд в течение десяти дней.
Копия верна:
Председательствующий по делу
судья Североморского гарнизонного военного суда В.В. Жидков