Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-395/2016 от 21.04.2016

Дело №12-395/13-2016 г.

Р Е Ш Е Н И Е

17 мая 2016 годаг. Курск

Судья Ленинского районного суда г. Курска Аверинова А.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе Королевой Л.В. на постановление № административной комиссии Центрального округа г.Курска от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 29.1 Закона Курской области от 04.01.2003 года № 1- ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области», в отношении Королевой <данные изъяты>

у с т а н о в и л:

Постановлением № административной комиссии Центрального округа г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ Королева Л.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 29.1 Закона Курской области от 04.01.2003 года № 1- ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области» и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.

Не согласившись в данным постановлением, Королева Л.Н. обратилась в Ленинский районный суд г. Курска с жалобой, в которой просила данное постановление отменить и признать недействительным.

В судебном заседании Королева Л.В.. доводы жалобы поддержала в полном объеме и просила ее удовлетворить. При этом указав, что место, где она оставила свой автомобиль газоном не является, т.к. в указанном месте отсутствует трава, цветы, какие-либо иные зеленые насаждения, а также табличка, что данное место является газоном.

Выслушав объяснение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав предоставленные материалы, обсудив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с п. 8 ч. 2 и ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, установлены ст. 26.1 КоАП РФ, согласно которой по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии со ст. 73 Конституции Российской Федерации вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации субъекты Российской Федерации обладают всей полнотой государственной власти.

Статьей 1.1 КоАП РФ определено, что законодательство об административных правонарушениях состоит из Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 1 ст. 6 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» формирование и проведение на территории Российской Федерации единой государственной политики в области обеспечения дорожного движения, установление правовых основ обеспечения безопасности дорожного движения, установление единой системы правил, стандартов, технических норм и других нормативных документов по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения находятся в ведении Российской Федерации.

Пунктом 4 ст. 22 этого Федерального закона предусмотрено, что единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 утверждены Правила дорожного движения, устанавливающие единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации. Другие нормативные акты, касающиеся дорожного движения, должны основываться на требованиях Правил и не противоречить им (п. 1.1 Правил).

Порядок размещения транспортных средств (остановки и стоянки) регламентирован разд. 12 и 17 Правил дорожного движения РФ, ответственность за нарушение Правил установлена ст. 12.19 КоАП РФ.

Согласно п. 1.2 Правил дорожного движения РФ под тротуаром понимается элемент дороги, предназначенный для движения пешеходов и примыкающий к проезжей части или отделенный от нее газоном. Остановкой является преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время до 5 минут, а также на большее, если это необходимо для посадки или высадки пассажиров, либо загрузки или разгрузки транспортного средства. Стоянка представляет собой преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время более 5 минут по причинам, не связанным с посадкой или высадкой пассажиров либо загрузкой или разгрузкой транспортного средства.

Исходя из требований п. п. 12.2, 12.4 Правил дорожного движения РФ, ставить транспортное средство разрешается в один ряд параллельно краю проезжей части, за исключением тех мест, конфигурация (местное уширение проезжей части) которых допускает иное расположение транспортных средств. Стоянка на краю тротуара, граничащего с проезжей частью, разрешается только легковым автомобилям, мотоциклам, мопедам и велосипедам в местах, обозначенных знаком 6.4 «Место стоянки» с одной из табличек 8.6.2, 8.6.3, 8.6.6 - 8.6.9 «Способ постановки транспортного средства на стоянку», которые указывают способ постановки легковых автомобилей и мотоциклов на околотротуарной стоянке. Остановка запрещается в местах, где транспортное средство закроет от других водителей сигналы светофора, дорожные знаки или сделает невозможным движение (въезд или выезд) других транспортных средств, или создаст помехи для движения пешеходов.

В соответствии со ст. 29.1 Закона Курской области от 04.01.2003 года № 1- ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области» проезд по газонам, детским площадкам, остановка и стоянка на них транспортных средств влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.

Как следует из предоставленных материалов, в отношении Королевой Л.В. ДД.ММ.ГГГГ заместителем главы администрации Центрального округа г. Курска ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении № по факту того, что ДД.ММ.ГГГГ в 07 час. 55 мин. Королева Л.В. припарковала машину <данные изъяты> госномер № на газоне по адресу: <адрес>.

Вина Королевой Л.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 29.1 Закона Курской области от 04.01.2003 года № 1- ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области» подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, фотоматериалами к нему, а также иными материалами дела.

Назначенное административное наказание соответствует санкции ст. 29.1 Закона Курской области от 04.01.2003 года № 1- ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области» и определено с учетом личности правонарушителя, его имущественного положения.

Действия Королевой Л.В. правильно квалифицированы по ст. 29.1 Закона Курской области от 04.01.2003 года № 1- ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области».

Ссылки Королевой Л.В. на отсутствие в ее действиях состава административного правонарушения являются несостоятельными и опровергаются предоставленными доказательствами.

В силу определения тротуара, данного п. 1.2. ПДД РФ им является элемент дороги, предназначенный для движения пешеходов и примыкающий к проезжей части или отделенный от нее газоном.

Таким образом, газон отделяет проезжую часть от тротуара.

Как усматривается предоставленных фотографий транспортное средство <данные изъяты> госномер № расположено на участке, на котором имеются насаждения- деревья, данный участок примыкает к проезжей части, огорожен от проезжей части бордюром, также примыкает к тротуару, в связи с чем, довод Королевой Л.В. о том, что остановку транспортного средства она осуществила не на газоне не нашел своего подтверждения.

Ссылки о наличии на данном участке грязи не имеют правового значения.

Вопреки утверждениям жалобы, выводы постановления должностного лица соответствуют обстоятельствам дела, подтверждены необходимыми допустимыми доказательствами. Нормы материального права применены правильно, нарушений требований процессуальных норм КоАП РФ, являющихся основаниями к отмене постановления, не допущено.

Постановление о назначении Королевой Л.В. административного наказания вынесено должностным лицом с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Нарушений принципа объективного рассмотрения дела допущено не было.

Ввиду того, что правовых оснований для отмены или изменения постановления должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ не имеется, то и поданная жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6- 30.7 КоАП РФ, судья

Р е ш и л:

Постановление № административной комиссии Центрального округа г.Курска от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 29.1 Закона Курской области от 04.01.2003 года № 1- ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области», в отношении Королевой <данные изъяты> оставить без изменения, а жалобу Королевой Л.В.- без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Ленинский районный суд г. Курска в течение 10 дней с момента получения его копии.

Судья