РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 октября 2011 <адрес> районный суд <адрес> в составе:
председательствующего Семыкиной А.Н.,
при секретаре Андреевой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «Волгосвязьсервис», ОАО «Средневолжская межрегиональная ассоциация радиотелекоммуникационных систем», ООО «НекстТелл-Самара», ЗАО «Крафт-С», ООО «Крафт-Телеком», ИП Калинину А. В., ООО «Научно-технический центр «Самара-Интернет» об ограничении доступа к информации,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> обратился в суд в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «Волгосвязьсервис», ОАО «Средневолжская межрегиональная ассоциация радиотелекоммуникационных систем», ООО «НекстТелл-Самара», ЗАО «Крафт-С», ООО «Крафт-Телеком», ИП Калинину А. В., ООО «Научно-технический центр «Самара-Интернет» об ограничении доступа к информации, мотивируя свои требования следующим.
ООО «Волгосвязьсервис», ОАО «Средневолжская межрегиональная ассоциация радиотелекоммуникационных систем», ООО «НекстТелл-Самара», ЗАО «Крафт-С», ООО «Крафт-Телеком», ИП Калинин А. В., ООО «Научно-технический центр «Самара-Интернет» действуют на основании устава и в соответствии с лицензиями, осуществляют соединения юридических и физических лиц с сетью Интернет и являются Интернет-провайдерами на территории <адрес>.
<адрес> в ходе проверки Интернет-ресурсов выявлен сайт <данные изъяты>, расположенный на территории США штат Техас. На данном сайте предлагается приобрести запрещенное к реализации на территории РФ вещество – сальвия дивинорум (Salvia divinorum).
В ходе проведенного осмотра Интернет-ресурса установлено, что вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации, пароля.
Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства прокурор <адрес> просит обязать ООО «Волгосвязьсервис», ОАО «Средневолжская межрегиональная ассоциация радиотелекоммуникационных систем», ООО «НекстТелл-Самара», ЗАО «Крафт-С», ООО «Крафт-Телеком», ИП Калинина А. В., ООО «Научно-технический центр «Самара-Интернет» ограничить доступ к интернет-сайту http://www.salvias.ru путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP-адресов указанного сайта.
В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Атяскина О.А. требования поддержала по изложенным в иске основаниям.
Представитель ответчиков ЗАО «Крафт-С», ООО «Крафт-Телеком» - А. В.П. исковые требования не признал, при этом пояснил, что ЗАО «Крафт-С» и ООО «Крафт-Телеком» не являются надлежащими ответчиками, поскольку операторы связи осуществляют только предоставление доступа к информационным ресурсам сети Интернет, а не распространяют ее. Указанная в иске информация размещена на сайте, не принадлежащем ЗАО «Крафт-С» и ООО «Крафт-Телеком», а доступ к сайту осуществляется пользователями через информационно-телекоммуникационные сети, в совокупности образующие сеть интернет. Ограничение доступа к интернет-сайту путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP-адреса этого сайта, приведет к ограничению или запрету доступа к другим сайтам. Операторы связи осуществляют только доступ к информационным ресурсам сети интернет, а не распространяют информацию.
Представитель ОАО «Средневолжская межрегиональная ассоциация радиотелекоммуникационных систем» в судебное заседание не явился, суду представил отзыв, в котором указал, что при принятии решения об удовлетворении требований прокурора об ограничении доступа к противоправному интернет-сайту ОАО «СМАРТС» исполнит данное решение, просил рассмотреть дело без его участия.
Представители ответчиков ООО «Волгосвязьсервис», ООО «Научно-технический центр «Самара-Интернет», ООО «НекстТелл-Самара», ИП Калинина А.В. в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.
Согласно п.1. ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Пунктом 6 указанной статьи запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В соответствии с п. 5 ст. 15 указанного закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
В соответствии со ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Пунктом 3 статьи 17 указанного закона предусмотрено освобождение от гражданско-правовой ответственности за распространение ограниченной или запрещенной федеральным законом информации лиц, оказывающих услуги по передачи информации, предоставленной другим лицом, при условии ее передачи без изменений и исправлений, либо по хранению информации и обеспечению доступа к ней при условии, что это лицо не могло знать о незаконности распространения информации.
При этом освобождение законом ответчика от гражданско-правовой ответственности, как одной из форм государственного принуждения, состоящей во взыскании судом с правонарушителя в пользу потерпевшего имущественных санкций, и направленной на восстановление нарушенной имущественной сферы потерпевшего, не исключает возможность применения к ответчику иных мер государственно-принудительного порядка, не обладающих признаками гражданско-правовой ответственности.
В судебном заседание установлено, что ООО «Волгосвязьсервис», ОАО «Средневолжская межрегиональная ассоциация радиотелекоммуникационных систем», ООО «НекстТелл-Самара», ЗАО «Крафт-С», ООО «Крафт-Телеком», ИП Калинин А. В., ООО «Научно-технический центр «Самара-Интернет» действуют на основании устава и в соответствии с лицензиями, осуществляют соединения юридических и физических лиц с сетью Интернет и являются Интернет-провайдерами на территории <адрес>.
<адрес> в ходе проверки Интернет-ресурсов выявлен сайт <данные изъяты> расположенный на территории США штат Техас. На данном сайте предлагается приобрести запрещенное к реализации на территории РФ вещество – сальвия дивинорум (Salvia divinorum), имеющее в своем составе растение голубой лотос, т.е. запрещенное к обороту на территории РФ наркотическое вещество.
В ходе проведенного осмотра Интернет-ресурса установлено, что вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации, пароля.
Согласно ст. ст. 1,2 Федерального закона от 08.01.1998г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» наркомания – заболевание, обусловленное зависимостью от наркотического средства или психотропного вещества; профилактика наркомании – совокупность мероприятий политического, экономического, правового, социального, медицинского, педагогического, культурного, физкультурно-спортивного и иного характера, направленные на предупреждение возникновения и распространение наркомании; наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры, подлежащие контролю в Российской Федерации, включаются в перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, и в зависимости от применяемых государством мер контроля вносятся в соответствующие списки. Перечень утверждается Правительством Российской Федерации по предоставлению федерального органа исполнительной власти по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Перечень подлежит официальному опубликованию в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 27.11.2010г. № «Об утверждении перечня растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры и подлежащих контролю в Российской Федерации, крупного и особо крупного размеров культивирования растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры» в перечень растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры и подлежащих контролю в Российской Федерации входит Шалфей предсказателей (растение вида Salvia divinorum)
Из изложенного следует, что интернет-провайдер в лице ответчика не обеспечивает должным образом безопасность пользователей в глобальной сети. <адрес> имеют свободный доступ к данному сайту.
Доказательств, опровергающих данное обстоятельство, ответчиком суду не представлено.
В силу требований статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается, как на основания своих требований или возражений.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государствами органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.
Таким образом, действующим законодательством установлена необходимость ограничения передачи подобного рода информации.
Факт размещения предложения о приобретении запрещенного к реализации на территории РФ вещества - сальвия дивинорум (Salvia divinorum) на интернет-сайте http://www.salvias.ru ответчиками не оспаривался.
Ответчиками также не опровергнуто, что организации, осуществляющие деятельность по оказанию телематических услуг, имеют техническую возможность ограничить доступ к указанным материалам. Предоставляя техническую возможность доступа к запрещенной законом информации, ответчики фактически выступают ее распространителем в отношении других лиц. Имея техническую возможность, ответчики должны в силу закона принять меры по ограничению доступа к интернет-сайту.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства необходимо обязать ООО «Волгосвязьсервис», ОАО «Средневолжская межрегиональная ассоциация радиотелекоммуникационных систем», ООО «НекстТелл-Самара», ЗАО «Крафт-С», ООО «Крафт-Телеком», ИП Калинина А. В., ООО «Научно-технический центр «Самара-Интернет» ограничить доступ к интернет-сайту <данные изъяты> путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP-адресов указанного сайта.
Доводы представителя ответчиков ЗАО «Крафт-С» и ООО «Крафт-Телеком» о том, что в данном случае ЗАО «Крафт-С» и ООО «Крафт-Телеком» не могут нести ответственность за содержание сайтов, к которым ими обеспечивается лишь доступ, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку противоречат действующему законодательству.
С учетом изложенного и, принимая во внимание то, что ответчиками не представлено суду доказательств в обоснование своих возражений против иска ввиду их отсутствия у них, а оснований для освобождения последних от ответственности по данному требованию отсутствуют, суд приходит к выводу об обоснованности иска и считает необходимым его удовлетворить.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц об ограничении доступа к информации - удовлетворить.
Обязать ООО «Волгосвязьсервис», ОАО «Средневолжская межрегиональная ассоциация радиотелекоммуникационных систем», ООО «НекстТелл-Самара», ЗАО «Крафт-С», ООО «Крафт-Телеком», ИП Калинина А. В., ООО «Научно-технический центр «Самара-Интернет» ограничить доступ к интернет-сайту <данные изъяты> путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP-адресов указанного сайта.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение принято в окончательной форме 20.10.2011г.
Судья А.Н. Семыкина.
Копия верна: Судья А.Н. Семыкина