Дело об административном правонарушении № 5-1259/2021
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Красноярск 28 июля 2021 года
Судья Кировского районного суда г. Красноярска Хорошевская О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:
ООО МФК «Джой Мани», юридический адрес: <адрес>, ИНН №,
обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ,
установил:
Из протокола об административном правонарушении №82/2021 от 20 мая 2021 года, составленного начальником отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности ГУФССП по Красноярскому краю Хреновым Д.С., следует, что ООО МФК «Джой Мани» не уведомив в срок до 23 марта 2021 года Гюнтер А.О. проживающую по адресу: <адрес> о привлечении иного лица для осуществления с ней взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности в установленный законом тридцатидневный срок, 24 марта 2021 года в 00 часов 01 минуту допустило нарушение требований ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях». Кроме того, ООО МФК «Джой Мани» направив 05 февраля 2021 года в 09 часов 02 минуты, 06 февраля 2021 года в 09 часов 02 минуты смс-сообщения со скрытого телефонного номера на телефонный номер Гюнтер О.А., нарушило положения ч. 9 ст.7 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ.
В судебном заседании представители Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю, ООО МФК «Джой Мани», а также потерпевшая Гюнтер О.А. не присутствовали, уведомлены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки суд не уведомили, об отложении дела не просили.
Поскольку неявившиеся участники производства по делу об административном правонарушении уведомлены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 03.07.2016 №230-ФЗ, при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, вправе взаимодействовать с должником, используя:
1) личные встречи, телефонные переговоры (непосредственное взаимодействие);
2) телеграфные сообщения, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи;
3) почтовые отправления по месту жительства или месту пребывания должника.
Частью 1 статьи 5 названного Федерального закона РФ предусмотрено, что взаимодействие с должником, направленное на возврат просроченной задолженности, способами, предусмотренными пунктами 1 и 2 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, вправе осуществлять только:
1) кредитор, в том числе новый кредитор, при переходе к нему прав требования (с учетом ограничений, предусмотренных частью 2 настоящей статьи);
2) лицо, действующее от имени и (или) в интересах кредитора, только в том случае, если оно является кредитной организацией или лицом, осуществляющим деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, включенным в государственный реестр.
Иные, за исключением указанных в части 1 настоящей статьи, способы взаимодействия с должником кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, могут быть предусмотрены письменным соглашением между должником и кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 036.07.2016 №230-ФЗ).
Кредитор в течение тридцати рабочих дней с даты привлечения иного лица для осуществления с должником взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности, обязан уведомить об этом должника путем направления соответствующего уведомления по почте заказным письмом с уведомлением о вручении или путем вручения уведомления под расписку либо иным способом, предусмотренным соглашением между кредитором и должником. В предусмотренный настоящей частью срок кредитор, являющийся юридическим лицом, обязан также внести соответствующие сведения в Единый федеральный реестр юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности (далее - Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц) (ч. 1 ст. 9 Федерального закона №230-ФЗ).
В соответствии с ч. 5 ст. 9 Федерального закона №230-ФЗ в случае привлечения кредитором другого лица для осуществления от его имени и (или) в его интересах направленного на возврат просроченной задолженности взаимодействия с должником способами, предусмотренными пунктами 1 и 2 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, кредитор не вправе по своей инициативе самостоятельно осуществлять взаимодействие с должником указанными способами.
В соответствии с ч. 9 ст. 7 Федерального закона от 03.07.2016 №230-ФЗ кредитору или лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах, для осуществления непосредственного взаимодействия с должником посредством телефонных переговоров разрешается использовать только абонентские номера, выделенные на основании заключенного между кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, и оператором связи договора об оказании услуг телефонной связи. При этом запрещается скрывать информацию о номере контактного телефона, с которого осуществляется звонок или направляется сообщение должнику, либо об адресе электронной почты, с которой направляется сообщение, либо об отправителе электронного сообщения.
Частью 1 статьи 14.57 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на дату совершения административного правонарушения) предусмотрено, что совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.
Вина ООО МФК «Джой Мани» в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:
заявлением (обращением) Гюнтер О.А от 27.03.2021 (л.д.10); письменными объяснениями Гюнтер О.А. от 08.04.2021, 20.05.2021 (л.д. 18-19, 54-55); ответом ООО МФК «Джой Мани» от 13.04.2021 (л.д.20); сведениями о телефонных переговорах (л.д. 21-22); договором потребительского займа от 20.01.2021 (л.д. 28-24); заявкой-анкетой на получение займа (л.д.25); заявлением о предоставлении микрозайма (л.д.26); справкой о движении денежных средств от 12.04.2021 (л.д. 28); справкой о погашении суммы долга (л.д.29); агентским договором от 02.11.2020 (л.д. 30-32); уведомлением от 07.02.2021 (л.д. 34); выпиской из ЕГРЮЛ на ООО МФК «Джой Мани» (л.д. 35-36); протоколом об административном правонарушении от 20.05.2021, где указаны время, место и обстоятельства совершённого правонарушения (л.д. 1-6); актом об обнаружении правонарушения от 27.04.2021.
Оснований не доверять указанным письменным доказательствам, в том числе пояснениям Гюнтер О.А., не усматриваю, поскольку они последовательны и согласуются между собой. До отобрания у Гюнтер О.А. объяснений ей были разъяснены права и она была предупреждена об ответственности за дачу заведомо ложных показаний, предусмотренной ст. 17.9 КоАП РФ.
Протокол об административном правонарушении и иные документы составлены и собраны в соответствии с требованиями законодательства об административных правонарушениях.
Учитывая изложенное, нахожу вышеперечисленные доказательства достоверными, допустимыми, в своей совокупности подтверждающими, что 24 марта 2021 в 00 часов 01 минуту ООО МФК «Джой Мани» допустило нарушение ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», а именно в срок до 23 марта 2021 года не уведомило надлежащим образом в установленный законом тридцатидневный срок Гюнтер А.О., проживающую по адресу: г. Красноярск, ул. Щорса, 73, квартира 8, о привлечении иного лица для осуществления с ней взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности. Кроме того, ООО МФК «Джой Мани» направив 05 февраля 2021 года в 09 часов 02 минуты, 06 февраля 2021 года в 09 часов 02 минуты на телефонный номер Гюнтер О.А. смс-сообщения со скрытого телефонного номера, нарушило положения ч. 9 ст.7 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ.
Доказательств тому, что в адрес Гюнтер О.А. было направлено уведомление о привлечении ООО «Мир +» для осуществления с ней взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности, посредством почтовой связи заказной корреспонденцией, либо данное уведомление было направлено Гюнтер О.А. иным способом, предусмотренным соглашением между кредитором и должником, в материалы дела не представило.
Ссылки юридического лица о том, что соответствующее уведомление было размещено в Личном кабинете Гюнтер О.А. на интернет-сайте, что предусмотрено п. 16 договора займа от 20 января 2021 года, являются несостоятельными, поскольку указанный пункт договора содержит лишь общие условия способа обмена информацией между кредитором и заемщиком.
Поскольку юридическое лицо нарушило положения ч. 9 ст. 7, ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 03.07.2016 №230-ФЗ, прихожу к выводу, что в действиях ООО МФК «Джой Мани» имеется состав административного правонарушения.
Действия ООО МФК «Джой Мани» следует квалифицировать по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, как совершение кредитором действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 14.57 КоАП РФ.
При назначении юридическому лицу наказания в соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ учитываю характер совершенного им административного правонарушения (правонарушение в сфере потребительского кредита (займа)), его имущественное и финансовое положение (в состоянии банкротства либо ликвидации не находится), а также обстоятельства, смягчающие административную ответственность в соответствии с ч. 3 ст. 4.2 КоАП РФ - совершение административного правонарушения впервые.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.
Принимая во внимание указанное, ООО МФК «Джой Мани» следует назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией вменяемой статьи, что наиболее обеспечит реализацию задач законодательства об административных правонарушениях.
При этом оснований для назначения административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа (ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ), суд не усматривается.
Руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
ООО МФК «Джой Мани» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей.
Реквизиты, по которым следует перечислить штраф:
расчётный счёт 40102810245370000011, банк получателя Отделение Красноярска Банк России, БИК 010407105, ИНН 2466124527, КПП 246501001, получатель УФК по Красноярскому краю (Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю), ОКТМО 04701000, УИН 32224000210000082018, КБК 32211601141019000140 (денежные взыскания (штрафы), за нарушение законодательства в области предпринимательской деятельности и деятельности саморегулируемых организаций ст. 14.57).
На постановление может быть подана жалоба в Красноярский краевой суд в течение десяти суток со дня получения его копии.
Жалоба подаётся через Кировский районный суд г. Красноярска.
Судья Хорошевская О.В.