Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-116/2014 ~ М-14/2014 от 09.01.2014

К делу № 2-116/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Славянск-на-Кубани 30 января 2014 года

Славянский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Щербакова Я.В.

при секретаре Борзиловой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Славянского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о запрете деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства к Стипаницину Сергею Владимировичу,

УСТАНОВИЛ:

Славянский межрайонный прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Славянский районный суд Краснодарского края с заявлением о запрете деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства к Стипаницину С.В., выразившиеся в приеме, заготовлении и последующем возмездном отчуждении лома черных и цветных металлов без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, в условиях отсутствия специального разрешения лицензии.

В судебном заседании помощник Славянского межрайонного прокурора Волкодав Е.Н., уточнив исковые требования, пояснила, что Славянской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства об отходах производства и потребления, а так же лицензионного законодательства. В ходе проверки было установлено, что деятельность ответчика по приему и заготовке черных и цветных металлов с последующим их возмездным отчуждением, осуществляется по адресу: <...>, в отсутствии специального разрешения лицензии, в связи с чем отсутствуют объективные данные, свидетельствующие о выполнении требований и условий, установленных законодательством в сфере лицензирования, позволяющих предупредить либо минимизировать нанесение ущерба правам, законным интересам, здоровью граждан, обороне и безопасности государства, так как проверок их соблюдения контролирующими органами в указанной сфере не проводилось.

Осуществление деятельности Стипанициным С.В. по приему, заготовлению и последующем возмездном отчуждении лома черных и цветных металлов без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, в условиях отсутствия специального разрешения лицензии создает опасность причинения вреда неопределенному кругу лиц, которые могут находиться по вышеуказанному адресу во время осуществления сдачи металлолома, проживающих по соседству, а так же лицам, находящимся вблизи с указанным объектом, поскольку радиационный контроль лома и отходов черных и цветных металлов и их проверки на взыробезопасность не проводились.

Просит запретить деятельность по приему, хранению, переработке и реализации лома цветных и черных металлов Стипаницину С.В., до устранения нарушений законодательства в сфере предпринимательской деятельности и лицензирования.

Ответчик Стипаницин С.В. в судебном заседании исковые требования Славянского межрайонного прокурора признал в полном объеме.

В соответствии с частью 3 статьи 173 ГПК РФ, суд, убедившись в том, что последствия признания иска ответчику понятны, принимает это признание и принимает решение об удовлетворении заявленных истцом требований. При этом никакие другие доказательства не исследуются.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соотвествие со статьей 23 ГК РФ, гражданин вправе заниматся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Порядок регистрации субъектов предпринимательской деятельности установлен Федеральным законом РФ от 08.08.2001 года №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Согласно пункта 3 части 1 статьи 49 ГК РФ отдельными видами деятельности, перечень которых определяется федеральными законами, предприниматель может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии).

В соотвествие со статьей 2 Федерального закона от 06.05.2001 года №99-ФЗ «О лицензирование отдельных видов деятельности» лицензирование отдельных видов деятельнсоти осуществляется в целях предотвращения ущерба правам, законным интересам, жихни или здоровью граждан, окрцжающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обороне и безопасности государства, возможность нанесения которого связана с осуществлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов деятельности. Осуществление лицензирования отдельных видов деятельности в иных целях не допускаетя. Согласно пункта 34 статьи 12 данного закона, осуществление заготовки, хранения, переработки и реализации лома цветных и черных металлов является лицензиремым видом деятельности.

Согласно пункта 4 Положения о лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов, утвержденного постановлением Правительства РФ от 12.12.2012 года №1287 «О лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов» под заготовкой лома цветных и черных металлов понимается приобретение лома черных и (или) цветных металлов у юридических и физических лиц на возмездной или безвозмездной основе и транспортирование его к мсету хранения, переработки и (или) реализации; под переработкой лома цветных и черных металлов – процессы сортировки, отбора, измельчения, резки, разделки, прессования, брикетирования лома цветных и черных металлов; под реализацией лома цветных и черных металлов – отчуждение лома черных и цветных металлов на возмездной или безвозмездной основе. Следовательно, для заготовки, переработки и реализации лома цветных и черных металлов необходимо получить лицензию.

Из материалов дела следует, что Славянской межрайонной прокуратурой проведена проверка на предмет исполнения законодательства в области соблюдения законодательства об отходах производства и потребления, а так же о лицензирование предпринимательской деятельности, которой установлено, что выявленные нарушения деятельности Стипаницина С.В. создают угрозу жизни и здоровью граждан, круг лиц которых определить невозможно, и могут привести к необратимым последствиям.

При таких обстоятельствах, заявленное Славянским межрайонным прокурором требование подлежит удовлетворению в полном объеме, так как оно законно, обосновано и подтверждается материалами дела: копией выписки из ЕГРИП от <...> №<...>; копией протокола об административном правонарушении от <...> №<...>; копией протокола об административном правонарушении от <...> №<...>; копией письменного объяснения Стипаницина С.В.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Требования Славянского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Запретить деятельность по приему, хранению, переработке и реализации лома цветных и черных металлов Стипаницину Сергею Владимировичу, <...> года рождения, уроженца поселка <данные изъяты>, по адресу : <...>, до устранения нарушений законодательства в сфере предпринимательской деятельности и лицензирования (регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, получения соответствующих лицензий на заготовку, переработку и реализацию лома цветных и черных металлов).

Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Славянский районный суд в течение месяца со дня вынесения.

Председательствующий –

«СОГЛАСОВАНО»

___________________ Я.В. Щербаков

«___» ______ 2014 года

Справка: решение в законную силу не вступило