РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Самара 18 июня 2019 года
Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего Кузиной Н.Н.,
при секретаре Спиридоновой А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1010/19 по исковому заявлению УФССП России по Самарской области к Жмак ФИО6 о взыскании денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
УФССП России по Самарской области обратилось в суд с иском к Жмак ФИО6 Сергеевне о взыскании материального ущерба в сумме 5 000 руб. в порядке регресса. В обоснование иска УФССП России по Самарской области ссылается на то, что Жмак Е.С. была назначена на должность федеральной государственной гражданской службы судебного пристава-исполнителя ОСП Куйбышевского района г. Самары УФССП России по Самарской области на основании приказа от 23.03.2017 №669-к. 31.05.2017, в период осуществления должностных обязанностей Жмак Е.С. вынесла постановление о расчете задолженности по алиментам. Не согласившись с данным постановлением Гарибиди Е.А. обратился в Куйбышевский районный суд г. Самары с административным исковым заявлением к Жмак Е.С. о признании незаконным и отмене указанного постановления. Решением Куйбышевского районного суда г. Самары от 29.06.2017 по делу №2а-1257/2017, вступившим в законную силу, признано незаконным и отменено постановление от 31.05.2017 о расчете задолженности по алиментам. Определением Куйбышевского районного суда г. Самары от 21.11.2017 удовлетворено заявление Гарибиди Е.А. о взыскании с УФССП России по Самарской области судебных расходов в сумме 5000 рублей. Денежные средства в сумме 5000 рублей были перечислены Гарибиди Е.А. Просило взыскать с Жмак Е.С. в порядке регресса в пользу УФССП России по Самарской области материальный ущерб в сумме 5000 рублей.
В судебном заседании представитель истца Меньшикова М.А., действующая на основании доверенности, поддержала заявленные исковые требования по вышеизложенным доводам. Просила иск удовлетворить.
Ответчик Жмак Е.С. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, заявила о пропуске срока для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора. Пояснила, что определением Куйбышевского районного суда г. Самары от 21.11.2017 было удовлетворено заявление Гарибиди Е.А., с УФССП России по Самарской области в его пользу взысканы судебные расходы в сумме 5000 рублей. Определение исполнено УФССП России по Самарской области 10.04.2018. Исковое заявление подано в суд 30.04.2019. Таким образом, требования истца предъявлены за пределами срока, установленного ст. 392 ТК РФ, ст. 196 ГК РФ. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.
Изучив материалы дела, заслушав лиц, участвующих в судебном заседании суд установил следующее.
Из материалов дела следует, что Жмак Е.С. была назначена на должность федеральной государственной гражданской службы судебного пристава-исполнителя ОСП Куйбышевского района г. Самары УФССП России по Самарской области на основании приказа от 23.03.2017 № 669-к.
Решением Куйбышевского районного суда г. Самары от 29.06.2017, вступившим в законную силу 06.10.2017, административное исковое заявление Гарибиди Е.А. удовлетворено. Признаны незаконными действия и постановление от 31.05.2017 судебного пристава-исполнителя ОСП Куйбышевского района г. Самары УФССП России по Самарской области о расчете задолженности по алиментам. Постановление судебного пристава-исполнителя ОСП Куйбышевского района г. Самары УФССП России по Самарской области от 31.05.2017 о расчете задолженности по алиментам в размере 645393 рубля 59 копеек отменено.
Определением Куйбышевского районного суда г. Самары от 21.11.2017 заявление Гарибиди Е.А. удовлетворено частично. С УФССП России по Самарской области в пользу Гарибиди Е.А. взысканы судебные расходы, связанные с рассмотрением административного дела № 2а-1257/17, на юридические услуги в размере 5000 рублей. В остальной части заявленных требований Гарибиди Е.А. отказано.
Денежные средства в сумме 5000 рублей УФССП России по Самарской области были перечислены Гарибиди Е.А., что подтверждается платежным поручением № 175116 от 10.04.2018
Согласно ст. 2, п. 2 ст. 3, п. 4 ст. 3 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ "О судебных приставах" судебные приставы в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, данным Федеральным законом, Федеральным законом от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и другими федеральными законами, а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами. Судебный пристав является должностным лицом, состоящим на государственной службе, на которого распространяются ограничения, запреты и обязанности, установленные Федеральным законом 25.12.2008 №273-ФЗ "О противодействии коррупции" и ст. ст. 17, 18 и 20 Федерального закона от 27.07.2004 №79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
В соответствии с п. 3 ст. 19 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ "О судебных приставах" ущерб, причиненный судебным приставом гражданам и организациям, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации.
В силу ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Согласно п. п. 1, 3.1 ст. 1081 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом (работником при исполнении им служебных, должностных или иных трудовых обязанностей, лицом, управляющим транспортным средством, и т.п.), имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом. Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование в случае возмещения ими вреда по основаниям, предусмотренным ст. ст. 1069 и 1070 данного Кодекса, а также по решениям Европейского Суда по правам человека имеют право регресса к лицу, в связи с незаконными действиями (бездействием) которого произведено указанное возмещение.
Из анализа вышеуказанных норм следует, что в случае причинения федеральным государственным гражданским служащим при исполнении служебных обязанностей вреда гражданину или юридическому лицу его возмещение производится в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации, за счет казны Российской Федерации. Лицо, возместившее вред, причиненный федеральным государственным гражданским служащим при исполнении им служебных обязанностей, имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом.
Поскольку Федеральным законом от 21.07.1997 №118-ФЗ "О судебных приставах", а также Федеральным законом от 27.07.2004 №79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" не определены основание и порядок привлечения государственного гражданского служащего к материальной ответственности за причиненный им при исполнении служебных обязанностей вред и виды этой ответственности, к спорным отношениям по возмещению в порядке регресса вреда, причиненного судебным приставом-исполнителем Жмак Е.С., вследствие ненадлежащего исполнения ею своих служебных обязанностей, подлежат применению нормы гл. 39 Трудового кодекса Российской Федерации о материальной ответственности работника.
Между тем, согласно ч. 2 ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба.
Поскольку денежные средства в общей сумме 5 000 рублей перечислены Гарибиди Е.А. платежным поручением 10.04.2018, соответственно, срок, установленный на предъявление иска о взыскании ущерба в порядке регресса, исчисляется именно с даты выплаты денежных средств (10.04.2018) и истек 10.04.2019, в то время как с настоящим иском УФССП России по Самарской области обратилось в суд 06.05.2019, за пределами установленного срока. При этом доказательств наличия уважительных причин, которые бы препятствовали истцу либо затрудняли возможность обратиться в суд в течение одного года с момента выплаты взысканной определением суда суммы, материалы дела не содержат.
Учитывая изложенное, а также то, что ответчиком было заявлено ходатайство о применении последствий пропуска срока, установленного ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленного УФССП России по Самарской области иска.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований УФССП России по Самарской области к Жмак ФИО6 о взыскании денежных средств, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в месячный срок со дня его изготовления в окончательной форме с подачей жалобы через Куйбышевский районный суд г. Самары.
Мотивированное решение изготовлено 24 июня 2019 г.
Судья Н.Н. Кузина