Постановление по делу № 5-3/2018 (5-242/2017;) от 11.12.2017

Дело № 5-3/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

16 января 2018 года г. Лысьва Пермского края, ул. Коммунаров, 36

Судья Лысьвенского городского суда Пермского края Ведерникова Е.Н., при секретаре Наугольных Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ, в отношении

Панюкова Сергея Николаевича, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛА:

Панюков С.Н. ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 50 минут по адресу: <адрес> осуществил продажу ФИО4 спиртосодержащей жидкости крепостью 37,2%, свободная реализация которой запрещена, в объеме 0,5 л по цене 100 рублей, чем нарушил требования ст.ст. 10.2 и 11 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

29.11.2017г. старшим УУП ОМВД России по Лысьвенскому городскому округу в отношении Панюкова С.Н. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ.

Панюков С.Н. в судебном заседании факт продажи спиртосодержащей продукции не отрицал.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Статьей 14.2 КоАП РФ в редакции Федерального закона от 29.07.2017 N 265-ФЗ, вступившей в силу с 30.07.2017, предусмотрена ответственность в виде административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса

В силу ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Таким образом, деяния совершенные физическими лицами, начиная с 30.07.2017г., и выразившиеся в розничной продаже алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, подлежат квалификации по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, а не в соответствии со ст.14.2 КоАП РФ.

В силу ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении помимо иного, указывается статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.

Как видно из протокола об административном правонарушении от 29.11.2017г. в отношении Панюкова С.Н., ему вменяется ст.14.2 КоАП РФ, тогда как его действия подлежат квалификации по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

Как указано в п.20 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Поскольку санкция ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ ухудшает положение Панюкова С.Н. по сравнению с санкцией, предусмотренной ст.14.2 КоАП РФ, указанной в протоколе об административном правонарушении, то при рассмотрении дела об административном правонарушении судья лишен возможности самостоятельно переквалифицировать действия лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении.

На основании п.1. ч1.1 ст.29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствие состава административного правонарушения,

Поскольку в действиях Панюкова С.Н. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ, то производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛА:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ, в отношении Панюкова Сергея Николаевича прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Лысьвенский городской суд в течение 10 суток со дня вручения его копии.

Судья:    (подпись).

Верно.Судья:                            Е.Н. Ведерникова