Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-598/2014 ~ М-329/2014 от 24.02.2014

Дело №2-598/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Выкса 16 апреля 2014 г.

Выксунский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Илюшкова М.Н., при секретаре Бушуевой О.В., с участием истца Мокеевой Е.П., представителей ответчика Устинова В.И., третьего лица Скороделова С.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Мокеевой Е.. к Администрации городского округа город Выкса Нижегородской области об обязании передать в собственность земельный участок,

у с т а н о в и л

Мокеева Е.П. обратилась в суд с иском к КУМИ Администрации городского округа город Выкса Нижегородской области (далее по тексту КУМИ) - об обязании передать в собственность земельный участок, расположенный по адресу: Нижегородская область, г. Выкса, …

В обоснование исковых требований Мокеева Е.П. указала, что в соответствии с договором о перераспределении долей в жилом доме от … г., ей и …М.Д.Н. на праве собственности принадлежит … доля каждому.

В … 2008 г. истец обратилась в КУМИ с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка под жилым домом, однако ей было отказано и предложено оформить аренду, что было истцом сделано.

Определением суда от … г. ответчик КУМИ был заменен на надлежащего ответчика – Администрацию городского округа город Выкса Нижегородской области (далее по тексту Администрация).

Определением суда от … г. по делу в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований привлечено ОАО «х» (далее ОАО «х»).

В судебном заседании Мокеева Е.П. исковые требования поддержала и пояснила, что в 19хх г. она с М.Д.Н. приобрели в собственность долю указанного жилого дома (по … каждый). Другим сособственником был С.Л.Д.. После смерти С.Л.Д. наследство принял …третье лицо по делу, Сергеев А.Л. … г. между ними в нотариальном порядке был заключен договор о перераспределении долей в жилом доме, в соответствии с которым Сергеев А.Л. стал собственником … доли, а она с супругом по … доли каждый. Право собственности на указанные доли было зарегистрировано в государственном порядке. Спора между ними о порядке пользования земельным участком нет, поскольку данный порядок сложился с момента покупки ими доли жилого дома. В 20… г. она обратилась в КУМИ с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, однако ей в этом было отказано по той причине, что земельный участок расположен в прибрежной части Верхне-Выксунского пруда, границы которого не были определены, и им было предложено заключить договор аренды. Договор аренды ими был заключен. Решением суда от … г. Министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области было обязано определить границы Верхне-Выксунского пруда (береговую линию). Данное решение суда вступило в законную силу, и было исполнено. Препятствий в предоставлении земельного участка в собственность не имеется, поэтому она просит обязать Администрацию предоставить земельный участок в собственность. Истец просит из фактического наличия береговой полосы вычесть действительное наличие (исходя из паспортных данных … км.²) и установить разницу для приватизации.

Представитель Администрации Устинов В.И. (доверенность в деле) исковые требования Мокеевой Е.П. не признал, в удовлетворении просил отказать, пояснил, что земельный участок расположен в пределах береговой линии Верхне-Выксунского пруда и в соответствии с Земельным и Водным кодексами РФ не может быть предоставлен в собственность.

Представитель третьего лица ОАО «х» Скороделов С.И. оставил разрешение исковых требований Мокеевой Е.П. на усмотрение суда, пояснил, что ОАО «х» является собственником плотины Верхне-Выксунского пруда, на ОАО «х» не возложена обязанность по установлению береговой линии пруда.

Третье лицо Сергеев А.Л. в судебное заседание не явился, извещен лично о времени и месте судебного разбирательства. Заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие не подавал. На предварительном судебном заседании Сергеев А.Л. не возражал против удовлетворения исковых требований Мокеевой Е.П.

Суд признал причину неявки третьего лица Сергеева А.Л. неуважительной и определил рассмотреть дело в порядке ст.167 ГПК РФ.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, изучив материалы дела, материалы гражданского дела №…, находит следующее.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч.3 ст.196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям…

Согласно договору о перераспределении долей от …. г., удостоверенного нотариусом, истец Мокеева Е.П., а также … М.Н.И., являются собственниками …доли в праве общей долевой собственности каждый жилого дома, расположенного по адресу: Нижегородская область, г. Выкса,.. , собственником остальной … доли, является третье лицо Сергеев А.Л.

Судом установлено, что Мокеева Е.П. и … М.Н.И. являлись собственниками … доли каждый указанного жилого дома на основании договора купли-продажи от … г., удостоверенного государственной нотариальной конторой … г. по реестру №… и зарегистрированного в БТИ …

Судом установлено, согласно кадастровой выписке от …, спорный земельный участок имеет общую площадь … кв.м., кадастровый номер …, категория земель земли населенных пунктов, расположен по адресу: Нижегородская область, г. Выкса, …

Согласно постановлению Администрации от …, спорный земельный участок общей площадью … кв.м., категории – земли населенных пунктов, разрешенное использование – индивидуальное жилищное строительство, предоставлен Мокеевой Е.П., М.Н.И. и Сергееву А.Л. в аренду сроком на …лет.

В соответствии со ст.65 Водного Кодекса РФ (далее ВК РФ) установлены бессрочно следующие ограничения на землю в использовании спорного земельного участка и режима хозяйственной деятельности водоохраной зоны и прибрежной полосы:

- запрещено использование сточных вод для удобрения почв;

- запрещено размещение скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, токсических, отравляющих и ядовитых веществ;

- запрещено движение и стояка транспортных средств, за исключением движения по дорогам и стоянка на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие;

- запрещена распашка земель;

- запрещено размещение отвалов размываемых грунтов;

- запрещен выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.

Согласно договору аренды …, спорный земельный участок предоставлен Мокеевой Е.П., М.Н.И. и Сергееву А.Л. в аренду на … лет.

Согласно свидетельству о государственной регистрации серии … г., право аренды Мокеевой Е.П. зарегистрировано в государственном порядке.

Решением суда от.. г. Министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области обязано обеспечить определение ширины водоохраной зоны и ширины прибрежной защитной полосы Верхне-Выксунского пруда на местности, обеспечить описание границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос данного водного объекта, их координат и опорных точек, отображение границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов на картографических материалах, установить границы водоохранных зон и границы прибрежных защитных полос водных объектов непосредственно на местности, в том числе посредством размещения специальных информационных знаков.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Выксунского МРО УФССП НО от … г. исполнительное производство №… об обязании должника Министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области совершить отдельные действия в пользу взыскателя Мокеевой Е.П. окончено в связи с фактическим исполнением.

В соответствии с ч.1 ст.36 Конституции РФ, граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

В соответствии с ч.ч. 2, 8 ст.27 Земельного кодекса РФ (далее ЗК РФ),

2) Земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством.

Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

8) Запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, а также земельных участков, на которых находятся пруды, обводненные карьеры, в границах территорий общего пользования.

Верхне-Выксунский пруд, в соответствии с ч.1 ст.8 ВК РФ, находится в собственности Российской Федерации.

В соответствии с п.6 ст.6 ВК РФ, полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров.

В соответствии с ч.ч. 1 и 4 ст.28 ЗК РФ, земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.

4. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев:

изъятия земельных участков из оборота;

установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков;

резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.

Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.

Согласно абзацам 1, 2 ч.1 ст.36 ЗК РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Спорный земельный участок находится в пользовании истца с 19… г. Право на приватизацию спорного земельного участка у Мокеевой Е.П. возникло с момента вступления в законную силу Земельного кодекса РФ – …. г., согласно ст.1 Федерального закона от 25.2001 г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Согласно ст.1 Федерального закона 03.06.2006 г. №73-ФЗ «О введении в действие Водного кодекса Российской Федерации», Водный кодекс РФ вступил с действие с 01.01.20007 г.

Согласно ст.2 данного ФЗ, ВК РФ применяется к отношениям, возникшим после введения его в действие.

Поскольку право Мокеевой Е.П. на приватизацию спорного земельного участка возникло до введения в действие ВК РФ, то запрет приватизации земельного участка, указанный в ВК РФ, на неё не распространяется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л

Исковое заявление Мокеевой Е.П. удовлетворить.

Обязать Администрацию городского округа город Выкса Нижегородской области предоставить Мокеевой Е.П. в собственность земельный участок, общей площадью … кв.м., расположенный по адресу: Нижегородская область, г. Выкса, … согласно кадастровой выписке №…

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Выксунский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья - М.Н. Илюшков