Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2370/2014 ~ М-1932/2014 от 01.07.2014

Дело № 2-2370/14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июля 2014 года             г. Мурманск

Ленинский районный суд города Мурманска

в составе

председательствующего судьи: Л.Г. Пасечной,

при секретаре: Ю.О. Кокоулиной,

с участием истца: М.В. Улюшкиной,

с участием представителя ответчика: В.И. Обрядина,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Улюшкиной М.В. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском округе города Мурманска о назначении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Улюшкина М.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском округе г.Мурманска (далее ГУ - УПФ РФ в Ленинском округе г.Мурманска) о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

В обоснование требований истец указала, что обратилась в ГУ - УПФ РФ в Ленинском округе г.Мурманска с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии, в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Закона РФ № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ». Однако решением ГУ - УПФ РФ в Ленинском округе г.Мурманска в досрочном назначении пенсии ей было отказано, ввиду отсутствия требуемого стажа работы. При этом комиссия не зачла в стаж педагогической деятельности периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации: с 02.01.94 по 29.01.94; с 14.02.94 по 12.03.94; 16.05.94 по 21.05.94; с 30.05.94 по 25.06.94; с 19.01.04 по 30.01.04; с 19.11.07 по 06.12.07; с 08.12.08 по 20.12.08. а также период работы с 01.10.2013 по 03.12.2013 года.

В судебном заседании истица уточнила заявленные требования, пояснив, что в январе 1994 года она находилась на курсах повышения квалификации не с 02.01.94 по 29.01.94, а с 24.01. 94 по 29.01.94. Просит включить указанные периоды в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии и обязать ответчика назначить ей пенсию с 03.12.2013 года.

Представитель ответчика иск признал частично, пояснив, что период работы с 01.10.2013 по 03.12.2013 года согласны включить в трудовой стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды нахождения на курсах повышения квалификации возражают включить в стаж дающий право на досрочное назначение пенсии.

Выслушав стороны, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Таким образом, необходимым условием для назначения досрочной трудовой пенсии является осуществление педагогической деятельности в учреждениях для детей не менее 25 лет.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, истец Улюшкина М.В. *** года рождения, с 15 августа 1987 года по настоящее время осуществляет педагогическую деятельность.

03 декабря 2013 года Улюшкина М.В. обратилась в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации за назначением трудовой пенсии по старости.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - УПФ РФ в Ленинском округе города Мурманска (протокол № *** от 28 февраля 2014 года) Улюшкиной М.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Отказ мотивирован отсутствием у истца требуемого стажа педагогической деятельности - 25 лет. Согласно данному решению документально подтвержденный стаж работы истицы составляет - 24 года 07 месяцев 14 дней. При этом в стаж, дающий истице право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не были постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того для отдельных категорий работников в силу специальных новключены: период нахождения на курсах повышения квалификации, указанные в исковом заявлении и уточненные в судебном заседании, а также период работы с 01.10. 2013 года по 03.12.2013 года, в связи с отсутствием сведений в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

В соответствии с п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской регулируются Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное Федерации № 25 от 20 декабря 2005 года «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьёй 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7-13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Как установил суд, в период с 24.01.94 по 29.01.94; с 14.02.94 по 12.03.94; 16.05.94 по 21.05.94; с 30.05.94 по 25.06.94; с 19.01.04 по 30.01.04; с 19.11.07 по 06.12.07; с 08.12.08 по 20.12.08. истец находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с сохранением заработной платы.

Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002 г.

В силу пункта 4 указанных правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Материалами пенсионного дела подтверждено, что на курсы повышения квалификации Улюшкина М.В. направлялась работодателем в соответствии с приказами работодателя, следовательно, обучение на курсах повышения квалификации, для истицы являлось обязательным. В периоды прохождения на курсах повышения квалификации за ней сохранялось место работы и заработная плата, с которой производились отчисления в Пенсионный фонд. Данные обстоятельства представителем ответчика в судебном заседании не оспаривались.

Согласно статье 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 (далее Правила), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (п. 4).

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что спорные периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж работы, дающей ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В отношении требований, касающихся периода работы истца в качестве педагога в период с 01.10.2013 года по 03.12 2013 года, ответчик признает требования истца.

Обсудив согласие ответчика с исковыми требованиями в этой части, суд приходит к выводу, что данное процессуальное действие является правом стороны, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, в связи с чем, считает возможным принять его. Установлено, что на день рассмотрения дела период работы истца педагогом в период с 01.10.2013 г. по 03.12.2013 работодатель истца подтвердил документально.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования Улюшкиной М.В. о включении в педагогический стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, периода работы с 01.10.2013 г. по 03.12.2013 г. подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу статьи 19 Федерального закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом того, что на момент обращения за назначением досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью, стаж работы истицы в государственных и муниципальных учреждениях для детей составил 25 лет, суд считает необходимым обязать ответчика назначить истице пенсию по старости с момента ее обращения, то есть с 03.12.2013 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Улюшкиной М.В. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском округе г.Мурманска о назначении досрочной трудовой пенсии - удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском округе г. Мурманска включить в специальный стаж работы Улюшкиной М.В. дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 24.01.94 по 29.01.94; с 14.02.94 по 12.03.94; 16.05.94 по 21.05.94; с 30.05.94 по 25.06.94; с 19.01.04 по 30.01.04; с 19.11.07 по 06.12.07; с 08.12.08 по 20.12.08., а также период работы с 01.10.2013 г. по 03.12.2013 года.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском округе г. Мурманска назначить Улюшкиной М.В. льготную трудовую пенсию по старости с момента обращения, то есть с 03 декабря 2013 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска в течение одного месяца со дня принятия решения.

Судья подпись Л.Г. Пасечная