Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-453/2021 (2-2299/2020;) ~ М-2219/2020 от 22.12.2020

                                                                                                            Дело № 2-453/2021 (№2-2299/2020)

18RS0023-01-2021-000784-38

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 апреля 2021 года                                                                                      г. Сарапул УР

Сарапульский городской суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи                               Евлевских С.В.,

при секретаре                                                            Сбоевой Е.В.,

с участием прокурора                                      Муханова М.Л.,

с участием представителя истца-Калистратовой Т.А., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ответчика Чемерчёва Е.В.-Хозяшева А.В., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного Управления МЧС России по Удмуртской Республике к Чемерчёву <данные изъяты>, Чемерчёвой <данные изъяты>, Чемерчёвой <данные изъяты>, ФИО15 о признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении из служебного помещения,

у с т а н о в и л:

ГУ МЧС России по УР обратилось в Сарапульский городской суд УР с иском к Чемерчёву Е.В., Чемерчёвой Ю.Н., Чемерчёвой У.Е., Чемерчёвой И.Е. о признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении из служебного помещения.

Свои требования истец мотивировал тем, что служебное помещение расположено по адресу: <адрес>, находится в собственности Российской Федерации и закреплено на праве оперативного управления за Главным управлением МЧС России по УР (далее-Главное управление), что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. Чемерчёву Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в связи с прохождением службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы (далее- ФПС ГПС) на основании выписки из решения о предоставлении служебных жилых помещений жилищной комиссии Главного управления от ДД.ММ.ГГГГ № предоставлено служебное жилое помещение по адресу: <адрес>. На основании указанного решения заключен договор найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, срок действия которого ДД.ММ.ГГГГ продлен до ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с Чемерчёвым Е.В. в служебное жилое помещение вселены и проживают члены его семьи: супруга Чемерчёва Ю.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дети-Чемерчёва У.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Чемерчёва И.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В соответствии с выпиской из приказа Главного управления МЧС России по УР от ДД.ММ.ГГГГ №-НС, Чемерчёв Е.В. уволен со службы в ФПС ГПС по п. 4 ч.2 ст. 83 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №141-ФЗ «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии) ДД.ММ.ГГГГ. С момента расторжения контракта о прохождении службы прекратили действие и жилищные отношения по найму служебного жилого помещения. Таким образом, ответчик и члены его семьи были обязаны освободить служебное жилое помещение. Истец предложил ответчику и членам его семьи в срок до ДД.ММ.ГГГГ добровольно освободить служебное жилое помещение, однако до настоящего времени служебное помещение ответчиком не освобождено.

Просит признать Чемерчёва Е.В., Чемерчёву Ю.Н., Чемерчёву У.Е., Чемерчёву И.Е. утратившими право пользования служебным жилым помещением и выселить из служебного помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с указанием в иске фамилий ответчиков «Чемерчевы» судом признано верным указать фамилии ответчиков «Чемерчёвы».

В судебное заседание не явились ответчики, извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Представитель истца Главного Управления МЧС России по УР Калистратова Т.А. в ходе судебного заседания исковые требования поддержала в полном объеме, суду пояснила, что ответчики до настоящего времени не освободили служебное жилое помещение, почтовую корреспонденцию не получают. Основания для проживания у ответчиков в служебном жилом помещении отсутствуют. Ответчики не относятся к категории граждан, указанных в ч.2 ст.102 ЖК РФ, поэтому они обязаны освободить занимаемое служебное жилое помещение, их дважды уведомляли об этом. Со стороны ответчиков никаких действий, никаких предложений не поступало. Просит признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением и выселить ответчиков из занимаемого жилого помещения. На сайте ГУ МЧС России по УР в свободном доступе имеется информация, что Чемерчёв Е.В. состоит на учете для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения по состоянию на 01.01.2021г. Чемерчёв Е.В. стоит в очереди с 01.04.2014г., но данное обстоятельство не предусматривает право на проживание в жилом помещении после прекращения трудовых отношений с работодателем.

Представитель ответчика Хозяшев А.В. суду пояснил, что с исковыми требованиями не согласен. Чемерчёв Е.В. прослужил в ГУ МЧС более 10 лет. Чемерчёва Ю.Н. его супруга, Чемерчёва У.Е и Чемерчёва И.Е их дети. Ему известно о предоставлении служебного жилого помещения Чемерчёву Е.В. и членам его семьи по адресу: <адрес>. В Жилищном кодексе есть перечень лиц, которые не могут быть выселены из служебных жилых помещений. Ст.108 предыдущего Жилищного кодекса говорила о том, что не могут выселяться из служебного жилого помещения граждане, которые проработали в организациях не менее 10 лет. Чемерчёв Е.В. состоит в очереди на получение жилого помещения с 2002г, на тот момент действовал кодекс РСФСР, который говорил о том, что граждане, проработавшие не менее 10 лет в организации и, не получившие жилое помещение, не могут быть выселены из предоставленного служебного жилого помещения. Жилое помещение ему до настоящего времени не предоставлено. Чемерчёв Е.В. в настоящее время проживает и работает в г. Москве. Члены его семьи проживают в г<адрес> в помещении по <адрес>. Просит отказать в удовлетворении исковых требований.

         Выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, проверив и оценив все доказательства в совокупности, суд полагает, что исковые требования истца надлежит удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В Жилищном кодексе Российской Федерации закреплены общие положения, регулирующие отношения, связанные с пользованием служебными жилыми помещениями.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе служебные жилые помещения.

В соответствии со статьей 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Частью 1 статьи 102 ЖК РФ установлено, что договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим кодексом основаниям.

Как указано в части 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В силу части 2 статьи 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства

В соответствии с ч. 3 статьи 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Кроме того, отношения, связные с обеспечением жилыми помещениями граждан Российской Федерации, уволенных со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной инспекции, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов, регулируются Федеральным законом от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (часть 1 статьи 1 данного Закона).

Пунктом 4 статьи 8 указанного Федерального закона предусмотрено, что категории сотрудников, которым предоставляется жилое помещение специализированного жилищного фонда, и порядок предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2013 г. N 217 утверждены Правила предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации (далее - Правила).

Согласно пункту 3 Правил, специализированное жилое помещение предоставляется сотруднику для временного проживания с даты заключения служебного контракта на период его действия в целях создания необходимых жилищно-бытовых условий при исполнении им служебных обязанностей по месту службы.

Пунктом 15 Правил установлено, что истечение срока действия служебного контракта или его расторжение, получение в установленном порядке жилого помещения в населенном пункте по месту службы или получение единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения являются основанием для прекращения договора найма специализированного жилого помещения.

Аналогичные положения закреплены и в пункте 13 Порядка учета в системе МЧС России сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, нуждающихся в жилых помещениях, и предоставления им жилых помещений, утвержденного Приказом МЧС России от 12 января 2012 г. N 5.

Согласно ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Судом установлено и сторонами не оспаривалось, что Чемерчёв Е.В. проходил службу в Государственной противопожарной службе МЧС России.

Так, согласно выписке из приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-НС начальника Главного управления генерал-майора ФИО10 усматривается, что в соответствии с ФЗ от 23.05.2016 года №141-ФЗ «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службе и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» расторгнут контракт о прохождении службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и уволен со службы в федеральной противопожарной службе по п.4 ч.2 ст. 83 старший лейтенант внутренней службы Чемерчёв Е.В. ДД.ММ.ГГГГ. Выслуга лет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет в календарном исчислении 20 лет 03 месяца 29 дней. Основание: представление к увольнению рапорт старшего лейтенанта внутренней службы Чемерчёва Е.В. от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, Чемерчёв Е.В. относится к сотрудникам противопожарной службы, и на него распространяются вышеуказанные Правила, согласно которым расторжение служебного контракта является основанием для прекращения договора найма специализированного жилого помещения.

Судом установлено, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, является служебным жилым помещением: квартира находится в собственности Российской Федерации и закреплена на праве оперативного управления за ГУ МЧС России по УР.

Так, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, собственником жилого помещения (трехкомнатная квартира), расположенного по адресу: <адрес>; право оперативного управления Главное управление Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по УР зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-9).

Согласно выписке из протокола заседания жилищной комиссии Главного Управления МЧС России по УР от ДД.ММ.ГГГГ № по 3 вопросу «О предоставлении служебных жилых помещений» комиссией принято решение: в соответствии со ст. 99 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №282-ФЗ, п. 10 Постановления Правительства от ДД.ММ.ГГГГ №, распределить Чемерчёву Е.В. на состав семьи 4 человека служебное жилое помещение в виде отдельной 3-х комнатной квартиры, общей площадью 60.8 кв.м. по адресу: <адрес> для проживания на время прохождения службы. Заключить договор найма служебного жилого помещения с ГУ МЧС России по УР (л.д.27).

Согласно выписке из решения о предоставлении служебных жилых помещений от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной председателем жилищной комиссии ГУ МЧС России по УР, в соответствии с Порядком учета в системе МЧС России сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, нуждающихся в жилых помещениях и предоставления им жилых помещений предоставить Чемерчёву Е.В. и совместно проживающим с ним членам семьи: Чемерчёвой Ю.Н. (супруга), Чемерчёвой У.Е. и Чемерчёвой И.Е. (дети), служебное жилое помещение, в виде трехкомнатной квартиры, общей площадью 60.8 кв.м. на 7 этаже 16 этажного жилого дома, расположенной по адресу: <адрес>., заключить договор найма служебного жилого помещения с нанимателем (л.д.26).

ДД.ММ.ГГГГ между Главным Управлением Министерства РРФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по УР, в лице начальника Фомина П.М. (наймодатель) и Чемерчёвым Е.В. (наниматель) на основании решения жилищной комиссии ГУ МЧС России по УР от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении служебного жилого помещения, заключен договор найма служебного жилого помещения №, согласно которому наймодатель передает нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в государственной собственности, состоящее из квартиры, общей площадью 60.8 кв.м., расположенное в <адрес> для временного проживания в нем (п.1). Жилое помещение предоставляется в связи с прохождением службы (п.2). Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи: Чемерчёва Ю.Н (супруга), Чемерчёва У.Е. (дочь), Чемерчёва И.Е. (дочь) (п.4). Настоящий договор вступает в силу с ДД.ММ.ГГГГ и действует до ДД.ММ.ГГГГ. Наниматель обязан при расторжении или прекращении настоящего договора освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение, наниматель и члены его семьи подлежат выселению в судебном порядке (пп.12 п.7). Настоящий договор прекращается в том числе, в связи с истечением срока трудового договора (контракта) (пп.3 п.18). В случае расторжения или прекращения договора в связи с истечением срока контракта, окончания срока службы, наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение, в случае отказа освободить жилое помещение, граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных Жилищным кодексом (п.19) (л.д. 34-35).

ДД.ММ.ГГГГ № между Главным Управлением Министерства РРФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по УР, в лице начальника Фомина П.М. (наймодатель) и Чемерчёвым Е.В. (наниматель) составлен акт приема-передачи жилого помещения, согласно которому наймодатель в соответствии с договором найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № передает, а наниматель принимает служебное помещение, находящееся в государственной собственности, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 60.8 кв.м., состоит из 3-х комнат (л.д. 36).

Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ к договору найма служебного жилого помещения ДД.ММ.ГГГГ №, заключенным между Главным Управлением Министерства РРФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по УР, в лице начальника Фомина П.М. (наймодатель) и Чемерчёвым Е.В. (наниматель), предусмотрено продление срока действия договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ (п.1) (л.д.30).

Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ к договору найма служебного жилого помещения ДД.ММ.ГГГГ №, заключенным между Главным Управлением Министерства РРФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по УР, в лице начальника Фомина П.М. (наймодатель) и Чемерчёвым Е.В. (наниматель), предусмотрено продление срока действия договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № до ДД.ММ.ГГГГ (п.1) (л.д. 30).

Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ к договору найма служебного жилого помещения ДД.ММ.ГГГГ №, заключенным между Главным Управлением Министерства РРФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по УР, в лице начальника Фомина П.М. (наймодатель) и Чемерчёвым Е.В. (наниматель), предусмотрено продление срока действия договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № до ДД.ММ.ГГГГ (п.1) (л.д. 31).

Из справки, выданной Управляющей компанией ООО «УК-Ижкомцентр» ДД.ММ.ГГГГ следует, что в помещении, расположенном по адресу: <адрес>, в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, были зарегистрированы Чемерчёв Е.В., Чемерчёва Ю.Н., Чемерчёва И.Е., Чемерчёва У.Я., в последующем, Чемерчёв Е.В. был зарегистрирован в вышеуказанном жилом помещении в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Чемерчёва И.Е. была зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Чемерчёва Ю.Н. была зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20).

Согласно свидетельствам о регистрации по месту пребывания №, № от ДД.ММ.ГГГГ, Чемерчёв Е.В., Чемерчёва Ю.Н., Чемерчёва У.Я., Чемерчёва И.Е. были зарегистрированы по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28-29).

Из материалов дела усматривается, что в связи с увольнением Чемерчёва Е.В. со службы, Чемерчёву Е.В., Чемерчёвой Ю.Н., Чемерчёвой У.Я., Чемерчёвой И.Е., проживающим по адресу: <адрес>, неоднократно направлялись уведомления об освобождении служебного жилого помещения и снятии с регистрационного учета до ДД.ММ.ГГГГ. Уведомления от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ направлялись ответчикам по двум известным адресам: <адрес> и <адрес>, (л.д 10, 11,13,15).

Исследованными судом доказательствами устанавливается, что на основании договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ спорное жилое помещение было предоставлено Чемерчёву Е.В. и членам его семьи: Чемерчёвой Ю.Н., Чемерчёвой У.Е., Чемерчёвой И.Е. для временного проживания на период прохождения им службы, с учётом дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ срок проживания ответчиков определен до ДД.ММ.ГГГГ; Чемерчёв Е.В. уволен со службы из ГУ МЧС России ДД.ММ.ГГГГ; расторжение контракта о прохождении службы в федеральной противопожарной службе является основанием для прекращения договора найма специализированного жилого помещения как в силу вышеприведенных правовых норм, так и в соответствии с условиями договора найма; однако, после прекращения договора найма ответчики не освобождают спорное жилое помещение, продолжают пользоваться данным жилым помещением; ответчики не состоят в трудовых отношениях с истцом; обстоятельств, при которых в соответствии с частью 2 статьи 103 ЖК РФ выселение из служебных жилых помещений без предоставления других жилых помещений не допускается, судом не установлено.

Установленные по делу обстоятельства позволяют сделать вывод о наличии законных оснований для признания ответчиков утратившими право пользования спорным жилым помещением и выселении ответчиков из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Доводы представителя ответчика Хозяшева А.В. о том, что за ответчиком Чемерчёвым Е.В. сохраняется право пользования служебным жилым помещением до обеспечения его и членов его семьи другим жилым помещением, суд не может признать состоятельными, поскольку спорное жилье является служебным, было предоставлено в пользование Чемерчёву Е.В. и членам его семьи для временного проживания в нем на период прохождения им службы, обстоятельств, при которых в соответствии с частью 2 статьи 103 ЖК РФ выселение из служебных жилых помещений без предоставления других жилых помещений не допускается, судом не установлено, на момент разрешения судом спора в служебных отношениях Чемерчёв Е.В. с истцом не состоял.

Доводы представителя ответчика Хозяшева А.В. о том, что Чемерчёв Е.В. состоит в очереди на получение жилого помещения с 2002г, на тот момент действовал кодекс РСФСР, который говорил о том, что граждане, проработавшие не менее 10 лет в организации и, не получившие жилое помещение, не могут быть выселены из предоставленного служебного жилого помещения, не имеют правового значения.

Из пояснений представителя истца в суде следует, что на сайте ГУ МЧС России по УР в свободном доступе имеется информация, что Чемерчёв Е.В. состоит на учете для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения по состоянию на 01.01.2021г., Чемерчёв Е.В. стоит в очереди с 01.04.2014г.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие. В жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Статьей 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 Жилищного кодекса РСФСР.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет.

Исходя из приведенных положений законодательства, в силу ст. 13 Вводного закона для приобретения лицом права на дополнительные гарантии (невозможность выселения из занимаемого служебного помещения без предоставления другого жилого помещения), установленные Жилищным кодексом РСФСР, необходимо, чтобы данное право возникло до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (1 марта 2005 года). В этом случае положения ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР применяются к правоотношениям по пользованию жилым помещениям и после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, при условии, если обладающее таким правом лицо состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий или имеет право состоять на данном учете.

Из материалов дела следует, что Чемерчёв Е.В., состоявший на службе в Федеральной Государственной противопожарной службе МЧС России с 1999 года (согласно выписке из приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-НС выслуга лет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Чемерчёва Е.В. составляет в календарном исчислении 20 лет 03 месяца 29 дней) и к моменту введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, проработавший менее 10 лет, не приобрел права на дополнительные гарантии, предусмотренные ст. 108 ЖК РСФСР. Служебное помещение Чемерчёву Е.В. и членам его семьи первоначально было предоставлено на основании договора найма служебного помещения, заключенного ДД.ММ.ГГГГ, то есть после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Всесторонне, полно и объективно исследовав все обстоятельства и доказательства по делу, суд нашел исковые требования Главного Управления МЧС России по Удмуртской Республике к Чемерчёву ФИО3, Чемерчёвой ФИО1, Чемерчёвой ФИО2, Чемерчёвой Ирине ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении из служебного помещения обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно пп.19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно пп. 3 п.1 ст. 333.19 НК РФ при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера физическими лицами подлежит уплате госпошлина в размере 300 рублей.

На основании вышеизложенного, суд находит необходимым взыскать расходы по уплате госпошлины с ответчиков Чемерчёва Е.В., Чемерчёвой Ю.Н., действующих за себя и несовершеннолетнего ребёнка Чемерчёву И.Е., ДД.ММ.ГГГГ рождения по 112,50 рублей с каждого, с ответчика Чемерчёвой У.Я. - 75 рублей.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Главного управления МЧС России по Удмуртской Республике к Чемерчёву ФИО3, Чемерчёвой ФИО1, Чемерчёвой ФИО2, Чемерчёвой Ирине ФИО4 о признании утратившими право пользования и выселении из служебного жилого помещения - удовлетворить.

Признать Чемерчёва ФИО3, Чемерчёву ФИО1, Чемерчёву ФИО2, Чемерчёву Ирину ФИО4 утратившими право пользования служебным жилым помещением по адресу: <адрес>.

Выселить Чемерчёва ФИО3, Чемерчёву ФИО1, Чемерчёву ФИО2, Чемерчёву Ирину ФИО4 из служебного жилого помещения по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с Чемерчёва ФИО3, Чемерчёвой ФИО1 расходы по оплате госпошлины в размере 112,50 рублей с каждого, с Чемерчёвой ФИО2 – 75 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                Евлевских С.В.

Копия верна: судья                    Евлевских С.В.