Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-11/2015 (2-374/2014;) ~ М-358/2014 от 23.10.2014

Дело 2-11/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Лахденпохья Республика Карелия 27 января 2015 года

Лахденпохский районный суд Республики Карелия в составе судьи Жданкиной И.В., при секретаре Рыбаковой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смирнова Леонида Владимировича к Государственному учреждению – Отдел Пенсионного фонда в Лахденпохском районе Республики Карелия о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

Смирнов Л.В. обратился в суд с иском к ГУ – Отдел Пенсионного фонда в Лахденпохском районе РК (далее по тексту ГУ-ОПФ) о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Иск предъявлен по тем основаниям, что Смирнов Л.В. заблаговременно обратился в ГУ - Отдел Пенсионного фонда в Лахденпохском районе РК для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, на льготных основаниях. В назначении пенсии ему было отказано из-за отсутствия в представленных документах льготного стажа. В льготный стаж ОПФ не включены периоды работы истца электросварщиком и газосварщиком в ООО АТП с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 9 месяцев 3 дня, а также период работы в Лахденпохском ПМК-158 (СПК «Виадук», АОЗТ «Лахти») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 6 лет 11 месяцев 28 дней. С данным отказом истец не согласен. Согласно трудовой книжке запись № от ДД.ММ.ГГГГ истец принят на работу электросварщиком 3 разряда в ООО АТП, где проработал до ДД.ММ.ГГГГ года, согласно записи № от ДД.ММ.ГГГГ истец принят на работу электросварщиком 3 разряда в Лахденпохскую ПМК-158, где проработал до ДД.ММ.ГГГГ года. Согласно справке уточняющей характер работы и условия труда, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ года, истец работал электросварщиком 3 разряда ручной сварки в ООО АТП с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года. Согласно приказу по Лахденпохскому АТП №186-лс от 13.12.1985, истец совмещал работу электросварщика 3 разряда с обязанностями газосварщика с ДД.ММ.ГГГГ года. Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истец был принят на работу в Лахденпохскую ПМК-158 в качестве электросварщика с 04.10.1986г. по 01.10.1993г. Также в исковом заявлении истец указывает, что в спорные периоды он был занят на производстве сварочных работ постоянно, в течение полного рабочего дня и выполнял работу электросварщика ручной сварки, что могут подтвердить свидетели. Полагает, что работа в тяжелых условиях труда дает ему право на льготную пенсию, но из-за неправильности и неполноты записей в трудовой книжке он лишен права на назначение пенсии.

В исковом заявлении Смирнов Л.В. просит суд признать решение ГУ - Отдела Пенсионного фонда в Лахденпохском районе РК незаконным, включить спорные периоды работы истца в специальный стаж, возложить на ответчика обязанность назначить трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ года.

В судебном заседании Смирнов Л.В. заявленные требования поддержал в полном объеме. Пояснил, что он обратился с соответствующим заявлением и всеми документами в Отдел Пенсионного фонда, однако в назначении пенсии ему было отказано. Экспертиза, назначенная судом, подтвердила его право на пенсию по возрасту на льготных условиях. Отдельные периоды были зачтены. Он работал полный рабочий день в две смены, обслуживал больше 100 единиц техники. ПМК-158 возводила пятиэтажные дома, он работал в бригаде сварщиком полный рабочий день. Всегда работал только на ручной сварке, так как другой сварки никогда не было.

Представитель ГУ-ОПФ в Лахденпохском районе РК Меньшикова К.П., действующая в интересах ответчика на основании доверенности, иск не признала, сославшись на законность и обоснованность действий представляемого учреждения. Пояснила, что Смирнов Л.В. действительно обращался в ОПФ 31.01.2014 с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на льготных основаниях. В назначении пенсии было отказано в апреле. Указанный в исковом заявлении период не был включен в льготный стаж, поскольку истцом не представлены документы, подтверждающие льготный характер работы, а именно не подтвержден вид сварочных работ и занятость в течение полного рабочего дня. Штатного расписания и иных документов, которые могли бы подтвердить указанное обстоятельство, нет. Полагала, что выводы экспертов, изложенные в заключении № 19-18/55, носят рекомендательный характер. Поскольку истец просит назначить досрочную пенсию, то льготная работа должна быть подтверждена документально, и не может подтверждаться свидетельскими показаниями. В случае, если спорные периоды будут зачтены в льготный стаж, то истец будет иметь право на пенсию с 22.10.2014. У истца имеется достаточный северный и страховой стаж, иных оснований для отказа в назначении досрочной пенсии не имеется.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей и исследовав материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.

В процессе судебного разбирательства установлено, что Смирнов Л.В., родившийся ДД.ММ.ГГГГ года, обратился в 2014 в ГУ-Отдел Пенсионного фонда в Лахденпохском районе РК с заявлением о назначении пенсии на льготных условиях на основании п. 2 ч. 1 ст. 27 ФЗ «О государственных пенсиях в РФ». В назначении досрочной пенсии истцу отказано (л.д. 20-21).

Согласно трудовой книжке истец Смирнов Л.В. запись № от ДД.ММ.ГГГГ принят на работу электросварщиком 3 разряда в ООО АТП, где проработал до 18.09.1986. Согласно записи № от ДД.ММ.ГГГГ истец принят на работу электросварщиком 3 разряда в Лахденпохскую ПМК-158, где проработал до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10-18).

Аналогичные обстоятельства подтверждаются и архивной справкой, согласно которой Смирнов Л.В. ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в ПМК-158 электросварщиком и уволен с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6).

    В судебном заседании также установлено, что истец ДД.ММ.ГГГГ достиг возраста 50 лет, а также имеет страховой стаж работы 35 лет 01 месяц 29 дней, стаж работы в местности приравненной к районам Крайнего Севера составляет 21 год 09 месяцев 23 дня. Ответчиком в досудебном порядке зачтено в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, 05 лет 03 месяца 02 дня (л.д. 91).

Согласно ст. 7 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" право на трудовую пенсию имеют мужчины достигшие возраста 60 лет, при наличии не менее 5 лет страхового стажа.

В соответствии с п. п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 закона - мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам - на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 28.1 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной п. п. 1 - 10 п. 1 ст. 27 и п. п. 7 - 9 п. 1 ст. 28 закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В соответствии со Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 (далее по тексту Список № 2), раздел XXXIII «Общие профессии» - 23200000, код позиции 23200000-19906, право на назначение пенсии ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» имеют «Электросварщики, ручной сварки».

При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготном размере, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1953 года № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 от 26.01.1991 года.

    В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года, и в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд России.

Как следует из ответа ГУ-ОПФ в Лахденпохском районе от 11.04.2014 года № 1271 в назначении пенсии Смирнову Л.В. было отказано из-за отсутствия достаточного для назначения досрочной пенсии стажа работы, подтверждения вида работ и занятости в течение полного рабочего времени.

Постоянная занятость в течение полного рабочего дня является одним из основных условий для предоставления права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Понятие полного рабочего дня на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, изложено в п. 5 разъяснения Министерства труда России от 22.05.1996 года № «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», в соответствии с которым, под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, с включением в него времени выполнения вспомогательных, подготовительных и других работ, указанных в этом пункте.

Свидетели Б. и К. в судебном заседании показали, что истец Смирнов Л.В. работал вместе с ними в ПМК-158 сварщиком, работал полный рабочий день. Сварка была ручная, другой сварки на предприятии не было. Свидетель С. в судебном заседании пояснил, что он работал вместе с истцом в ООО «АТП», где также он работал полный рабочий день на ручной сварке.

    Для определения соответствия условий и характера труда Смирнова Л.В. в спорные периоды судом была назначена экспертиза условий труда.

    Из заключения государственной экспертизы условий труда от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.109-113) следует, что условия и характер труда Смирнова Л.В. в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Лахденпохском автотранспортном предприятии, в Лахденпохской ПМК № 158 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности электросварщика, занятого на ручной сварке, соответствовали требованиям Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, раздел XXXIII «Общие профессии» - 23200000, код позиции 23200000-19906.

    По мнению суда, оснований сомневаться в заключении эксперта, не имеется, все выводы сделаны с подробным исследованием условий и характера труда Смирнова Л.В. и полностью согласуются с представленными доказательствами.

    Из объяснений истца следует, что он просит обязать ответчика включить в специальный стаж периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, которые значатся в трудовой книжке как работа в должности электросварщика третьего разряда.

    В соответствии с абзацем 1 ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Аналогичное положение закреплено в пункте 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555.

Согласно записям в трудовой книжке Смирнов Л.В. был принят на постоянную работу. Из архивных справок МКУ «Лахденпохский архив», копии личной карточки, лицевых счетов и других материалов дела следует, что сведения о приеме истца на работу с условием неполного рабочего дня (недели) отсутствуют. Имеются сведения об отработанных днях в каждом месяце в полном размере.

    По мнению суда, материалы дела свидетельствуют, что истец работал электросварщиком ручной сварки в ПМК-158 и Лахденпохском АТП в режиме полного рабочего дня.    Представитель ответчика, в судебном заседании ссылаясь на тот факт, что истцом не предоставлены документы, подтверждающие льготный характер работы истца в спорные периоды, а также полную занятость в течение рабочего дня в спорные периоды, доказательств, достоверно свидетельствующих о том, что работа Смирнова Л.В. не носила льготного характера и осуществлялась неполный рабочий день (неделю) суду не представила.

Анализ представленных доказательств в их совокупности позволяет суду прийти к выводу о том, что трудовая деятельность истца (в ООО «АТП» - 09 месяцев 03 дня; в Лахденпохской ПМК – 158 – 06 лет 11 месяцев 28 дней) осуществлялась полный рабочий день, а сам характер работы соответствует Списку № 2. Таким образом, решение ответчика от 11.04.2014 года, в части исключения из специального трудового стажа периодов работы истца в Лахденпохском автотранспортном предприятии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в Лахденпохской ПМК-158 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нельзя признать законным. Следовательно, указанные периоды подлежат включению в стаж работы Смирнова Л.В., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, на основании с п. 2 ч. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

    В соответствии со ст. 19 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на нее. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Принимая во внимание, что назначение трудовой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, а Смирнов Л.В., достигший ДД.ММ.ГГГГ возраста 50 лет, имея достаточный страховой стаж, северный и стаж, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости (Список № 2), который составил 13 лет 00 месяцев 03 дня, выразил свою волю на получение пенсии в установленном порядке, суд считает, что пенсия должна быть назначена истцу с ДД.ММ.ГГГГ года.

Таким образом, суд признает требования истца законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ч. 5 ст. 19 названного закона заявление о назначении трудовой пенсии рассматривается не позднее чем через 10 дней со дня приема этого заявления, поэтому суд считает необходимым установить тот же срок для исполнения решения.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Поэтому госпошлина, уплаченная истцом при подаче заявления в размере 200 рублей, подлежит взысканию в его пользу с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 206 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Отдел Пенсионного фонда в Лахденпохском районе Республики Карелия от 11.04.2014 года, в части исключения из специального трудового стажа периодов работы Смирнова Леонида Владимировича в Лахденпохском автотранспортном предприятии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в Лахденпохской ПМК-158 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.

Обязать Государственное учреждение - Отдел Пенсионного фонда в Лахденпохском районе РК включить в стаж работы Смирнова Леонида Владимировича, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости на основании с п. 2 ч. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периоды работы в Лахденпохском автотранспортном предприятии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в Лахденпохской передвижной механизированной колонне № 158 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика.

Обязать Государственное учреждение - Отдел Пенсионного фонда в Лахденпохском районе РК, в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу, назначить Смирнову Леониду Владимировичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ года.

Взыскать с ГУ - Отдел Пенсионного фонда в Лахденпохском районе РК в пользу Смирнова Леонида Владимировича судебные расходы в виде государственной пошлины, оплаченной истцом при подаче искового заявления в размере 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Лахденпохский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 02.02.2015 года.

Судья: И.В.Жданкина