Решение по делу № 2-3290/2018 ~ М-3152/2018 от 03.09.2018

Дело № 2-3290/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе:

Председательствующего судьи Курлаповой Н.В.

при секретаре Ханмагомедовой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ухте Республики Коми 10 октября 2018 года гражданское дело по иску Куковеровой Ю.А. к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» о признании незаконным отказа в заключении договора социального найма жилого помещения, возложении обязанности по заключению договора социального найма,

установил:

Куковерова Ю.А. обратилась в суд с иском к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» (далее по тексту – Комитет по управлению муниципальным имуществом, Комитет) о признании незаконным отказа в заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: .... возложении на ответчика обязанности по заключению договора социального найма на данное жилое помещение.

Требования мотивированы тем, что обратилась в Комитет с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: .... (далее спорное жилое помещение). Уведомлением ответчика от <...> г. получила отказ на свое заявление, мотивированный тем, что имеется несоответствие в представленных документах, поскольку жилое помещение было предоставлено ей на основании договора найма специализированного жилищного фонда, в то же время данное жилое помещение из состава специализированного жилищного фонда исключено. Считает данный отказ незаконным, нарушающим ее право на заключение договора социального найма. Данные обстоятельства явились основанием для обращения с иском в суд.

В судебное заседание представитель ответчика Комитета по управлению муниципальным имуществом, представитель третьего лица Администрации МОГО «Ухта» не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела без участия своих представителей, с исковыми требованиями не согласны.

Суд, с учетом требований ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело без участия представителя ответчика, третьего лица.

Истец в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, обстоятельства, изложенные в иске, подтвердила.

Выслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности МОГО «Ухта» ...., спорное жилое помещение, расположенное по адресу: .... находится в муниципальной собственности МОГО «Ухта». Основанием для принятия в муниципальную собственность явилось решение Арбитражного суда Республики Коми от <...> г..

По данным отдела регистрационного учета граждан в спорном жилом помещении зарегистрирована по месту жительства Куковерова Ю.А. с <...> г., временную регистрацию до <...> г. имеет дочь истца ФИО4.

<...> г. Куковерова Ю.А. обратилась в Комитет по управлению муниципальным имуществом с заявлением о заключении с ней договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда, расположенного по адресу: .....

Уведомлением Комитета от <...> г. (исх. ....) Куковеровой Ю.А. со ссылкой на п.1 ст. 63 Жилищного кодекса РФ отказано в заключении договора социального найма на том основании, что имеются несоответствие в предоставленных истцом документах, подтверждающих основание предоставление спорного жилого помещения.

Суд полагает указанный отказ Комитета необоснованным.

Конституцией Российской Федерации (статья 40) в числе основных прав и свобод человека и гражданина закреплено право на жилище.

В силу части 1 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав.

Согласно ст. 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

На основании п. 1 ст. 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно статье 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона-собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне-гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных названным Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В силу части 1 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии с частью 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с указанным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Как следует из постановления руководителя администрации МОГО «Ухта» .... от <...> г. из маневренного фонда МОГО «Ухта» в числе прочих было исключено жилое помещение, расположенное по адресу: ..... Данное жилое помещение было распределено Куковеровой Ю.А. на состав семьи два человека, включая дочь ФИО4.

Пунктом 3 вышеуказанного постановления предусмотрено, что отделу жилищной политики в течение трех рабочих дней выдать гражданам выписки из настоящего постановления о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма.

В нарушение указанного пункта постановления <...> г. между администрацией МОГО «Ухта» и Куковеровой Ю.А. заключен договор найма жилого помещения в общежитии ...., по условиям которого Администрация МОГО «Ухта» передала Куковеровой Ю.А. за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся по адресу: ....

Принимая во внимание то, что Куковерова Ю.А. вселена в спорное жилое помещение на законном основании, в установленном порядке приобрела право пользования данным жилым помещением, пользуется им как единственным постоянным местом жительства на условиях договора социального найма, собственником жилого помещения принято решение о передаче спорного жилого помещения истцу на основании договора социального найма, право пользования Куковеровой Ю.А. жилым помещением в установленном порядке не оспорено, требований о ее выселении при рассмотрении дела заявлено не было, суд считает, что имеются основания для заключения с Куковеровой Ю.А. договора социального найма.

В соответствии с п. 2 раздела 1 Положения «О Комитете по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта», утвержденного решением Совета муниципального образования городского округа "Ухта" от 16.11.2010 N 464 Комитет является отраслевым (функциональным) органом администрации муниципального образования городского округа "Ухта", входящим в её структуру, уполномоченным на осуществление функций по управлению и распоряжению имуществом, находящимся в собственности МОГО "Ухта". Согласно пп. 51 п.2 раздела 2 вышеназванного Положения Комитет в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет полномочия наймодателя по договорам социального найма и найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, заключает от имени МОГО "Ухта" соответствующие договоры.

С учетом изложенного, обязанность по заключению договора социального найма с истцом должна быть возложена на Комитет.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать незаконным отказ Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» по заключению договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: ...., с Куковеровой Ю.А..

Обязать Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» заключить договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: .... с Куковеровой Ю.А., <...> г. года рождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, с 16 октября 2018 года.

Судья Н.В. Курлапова