РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 июля 2013 года г. Лесосибирск
Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Бурдуковской Л.А., с участием помощника прокурора г. Лесосибирска Богдановой М.В., при секретаре Чесноковой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1698 по иску прокурора г. Лесосибирска в интересах Кедруковой Г.А. к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 4 г. Лесосибирска» о взыскании заработной платы,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Лесосибирска обращение в суд мотивирует тем, что Кедрокава Г.А. работает в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 4 г. Лесосибирска», ее начисления по заработной плате на ставку с учетом районного коэффициента, надбавок за стаж работы в районах, приравненных к Крайнему Северу, составляют <данные изъяты> руб.. В соответствии с Федеральным законом от 19.06.2000 №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в ред. Федерального закона от 03.12.2012 N 232-ФЗ ) минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации установлен с 01 января 2013 года в сумме 5205 рублей. Согласно Постановлению Совмина СССР от 03.01.1983 N 12 г. Лесосибирск отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. В силу статей 133, 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работников, осуществляющих работу в районах, приравненных к Крайнему Северу - г. Лесосибирске, должна быть с 01 января 2013 года не ниже 9369 рублей в месяц при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда. Просит обязать МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 4 г. Лесосибирска» установить заработную плату на одну ставку не ниже установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда (трудовых обязанностей) без включения в нее районного коэффициента и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера, с начислением районного коэффициента к заработной плате и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера, на начисленную заработную плату взыскать в пользу Кедруковой Г.А. заработную плату за февраль -май 2013 года в размере <данные изъяты> рублей.
Помощник прокурора г. Лесосибирска исковые требования полностью поддержал.
Истец Кедрукова Г.А., надлежащим образом уведомленная о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседании не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель ответчика МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 4 г. Лесосибирска», надлежащим образом уведомленные о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Из письменного отзыва ответчика следует, что исковые требования признают частично, просят применить срок давности, установленный ст. 392 ТК РФ.
Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.
Согласно статье 129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
В соответствии со статьей 130 Трудового кодекса РФ в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включаются в том числе, величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, который согласно части 1 статьи 133 Трудового кодекса РФ устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения, при этом в силу части 3 указанной нормы месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
Согласно статье 146 Трудового кодекса РФ оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, производится в повышенном размере. В повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.
В соответствии со статьей 148 Трудового кодекса РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Согласно ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
Согласно правовой позиции, сформулированной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 1 октября 2009 года N 1160-О-О при установлении системы оплаты труда каждым работодателем должны в равной мере соблюдаться как норма, гарантирующая работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и требования статей 2, 22, 130, 132, 135, 146 и 147 Трудового кодекса Российской Федерации, в том числе правило об установлении работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, заработной платы в повышенном размере по сравнению с тарифными ставками, окладами (должностными окладами), предусмотренными для идентичных видов работ, но с нормальными условиями труда
Таким образом, в силу статей 129, 135, 146, 148 Трудового кодекса РФ коэффициент за работу в местности с неблагоприятными климатическими условиями и районный коэффициент являются компенсационными выплатами (доплатой к заработной плате) и должны начисляться сверх установленного законодательством минимального размера оплаты труда.
В соответствии с Федеральным законом от 19.06.2000 №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в ред. ФЗ от 01.06.2011 №106-ФЗ, ред. Федерального закона от 03.12.2012 N 232-ФЗ) с 1 июня 2011 года минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации установлен в сумме 4 611 рублей в месяц, с 1 января 2013 года минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации установлен в сумме 5205 рублей в месяц.
Согласно п. 7 постановления Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от 4 сентября 1964 года N 380/П-18 "Об утверждении районных коэффициентов к заработной плате работников просвещения, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, торговли и общественного питания и других отраслей народного хозяйства, непосредственно обслуживающих население, занятых в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера" в г. Лесосибирске к заработной плате работников применяется коэффициент 1,30.
В соответствии с Указом Президиума ВС СССР от 10.02.1960, Указом Президиума ВС СССР от 26.09.1967 N 1908-VII, Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 апреля 1972 г. N 255 в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера к заработной плате работников начисляется надбавка в размере 50%. Согласно Постановлению Совмина СССР от 03.01.1983 N 12 г. Лесосибирск отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.
Таким образом, заработная плата работников, осуществляющих работу в районах, приравненных к Крайнему Северу - г. Лесосибирске, должна быть с 01 июня 2011 года не менее 8299,80 рублей, с 01 января 2013 года не ниже 9369 рублей при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда.
Как следует из материалов дела, Кедрукова Г.А. на основании трудового договора работает в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 4 г. Лесосибирска» сторожем 2 разряда с тарифной ставкой <данные изъяты> рублей в месяц; с выплатой районного коэффициента в размере 30%; надбавки за стаж работы в районах приравненных к Крайнему Северу в размере 50 %, что подтверждается копией трудовой книжки истца приказа и трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ.
Истцу выплачена заработная плата при полностью отработанной норме времени за 2013 года в феврале в размере <данные изъяты> рублей, в марте в размере <данные изъяты> рублей, в апреле в размере <данные изъяты> рублей, в мае в размере <данные изъяты> рублей.
В соответствии с положениями ст. 392 ГК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.
Пропуск работником срока обращения в суд без уважительных причин, дает суду право принять решение об отказе в иске именно по этому основанию без исследования иных фактических обстоятельств по делу (абзац второй части 6 статьи 152 ГПК РФ).
В качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора.
В исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), нарушенное право гражданина подлежит защите.
Однако истцом не представлено суду доказательств каких-либо уважительных причин такого пропуска.
При указанных обстоятельствах требования о перерасчете заработной платы работника подлежат удовлетворению частично, за март-май 2013 года, так как исковое заявление в суд было подано лишь 18 июня 2013 года.
Поскольку истцу в спорный период была начислена заработная плата в меньшем размере, чем подлежала начислению с учетом требований о соблюдении минимального размера оплаты труда, в пользу истца подлежит взысканию заработная плата в размере <данные изъяты> рублей ( <данные изъяты>).
Исковые требования в части установления истцу заработной платы на одну ставку не ниже установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда (трудовых обязанностей) без включения в нее районного коэффициента и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера, с начислением районного коэффициента к заработной плате и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера, на начисленную заработную плату, является обоснованным, поскольку ответчик является самостоятельным юридическим лицом и как работодатель самостоятельно определяет конкретный размер оплаты труда для своего работника и, соответственно, не вправе нарушать гарантии, установленные работнику нормами Трудового кодекса РФ
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 4 г. Лесосибирска» подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, в размере <данные изъяты> рублей (из которых <данные изъяты> рублей за требование материального характера и <данные изъяты> рублей за требование нематериального характера).
Руководствуясь ст. 193-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора г. Лесосибирска в интересах Кедруковой Г.А. к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению « Средняя общеобразовательная школа № 4 г. Лесосибирска» о взыскании заработной платы удовлетворить частично.
Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение « Средняя общеобразовательная школа № 4 г. Лесосибирска» установить Кедруковой Г.А. с 01 июня 2013 года заработную плату на одну ставку не ниже установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда (трудовых обязанностей) без включения в нее районного коэффициента и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера, с начислением районного коэффициента к заработной плате и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера, на начисленную заработную плату.
Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения « Средняя общеобразовательная школа № 4 г. Лесосибирска» в пользу Кедруковой Г.А. заработную плату за март-май 2013 года в размере <данные изъяты> рублей.
Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения « Средняя общеобразовательная школа № 4 г. Лесосибирска»государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Красноярского краевого суда путем подачи жалобы через Лесосибирский городской суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения 05 июля 2013 года.
Судья Л.А Бурдуковская