Решение по делу № 2-306/2014 ~ М-299/2014 от 14.05.2014

Дело № 2-306/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 мая 2014 года.                                                                                       г. Красный Кут.

Краснокутский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Певневой О.В.,

при секретаре судебного заседания Карповой Е.Н.,

с участием представителя истца Зацаринина А.С.,

представителей ответчика Тарабрина Д.Г., Макеева А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Житковой Е.Ю. к администрации Краснокутского муниципального района Саратовской области о признании незаконным отказа в выдаче разрешения на переустройство квартиры под индивидуальное газовое отопление, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО8

установил:

     Житкова Е.Ю. обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчику. Свои требования мотивирует тем, что она является собственником 1/2 доли на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ она подала заявление ответчику о переустройстве квартиры под индивидуальное газовое отопление. К заявлению приложен перечень всех необходимых документов. Ответчик потребовал предоставить протокол собрания собственников помещений многоквартирного дома. Во исполнение указанного требования администрации был предоставлен данный протокол по согласованию вопроса о переустройстве системы отопления. Однако ответчик отказал в выдаче разрешения на переустройство квартиры под индивидуальное газовое отопление, мотивируя это тем, что согласие получено не от всех собственников квартир. Кроме того основанием в отказе указано, что разрешение на переоборудование возможно получить в случае сто процентного подключения всех собственников и жильцов квартир к индивидуальному газовому отоплению. С учетом уточнений просит признать отказ администрации Краснокутского муниципального района Саратовской области в выдаче согласия (разрешения) на переустройство квартиры под индивидуальное отопление, незаконным; обязать ответчика дать согласие (разрешение) на переустройство квартиры под индивидуальное отопление.

Истец Житкова Е.Ю. и третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО9 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель истца, действующий на основании доверенности, Зацаринин А.С. в судебном заседании доводы иска поддержал в полном объеме, просит требования удовлетворить.

В судебном заседании представители ответчика, действующие на основании доверенности, Тарабрин Д.Г. и Макеев А.Н. возражают против удовлетворения заявленных требований, поскольку в связи с переходом собственников квартир на индивидуальное газовое отопление, организации, вырабатывающие и поставляющие теплоэнергию на территории г. Красный Кут в многоквартирные дома будут вынуждены значительно повышать тариф для населения на оплату за теплоэнергию. Данное обстоятельство приведет к нерентабельности данных организаций, их деятельность будет экономически невыгодна.

    Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении требований в полном объеме по следующим основаниям.

    Пунктом 1 ст. 290 ГК РФ и ч. 1 ст. 36 ЖК РФ предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно - техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающие более одной квартиры.

В силу п. 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года № 491, в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

На основании п. 1 ст. 247 ГК РФ и ч. 2 ст. 36 ЖК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в общей долевой собственности, осуществляется по соглашению всех её участников, а при не достижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Поскольку отключение квартиры в многоквартирном доме от центральной системы отопления с установкой индивидуального газового отопления предусматривает изменение общедомовой инженерной системы отопления, то на проведение такого переустройства жилого помещения должно быть получено согласие собственников помещений многоквартирного дома.

При этом, переход на индивидуальное теплоснабжение хотя бы одной квартиры в многоквартирном доме влияет на тепловой баланс всего жилого дома.

Пункт 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госкомитета РФ по строительству и жилищно - коммунальному комплексу от 27.09.2003 года № 170, установлено, что переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и )или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Федеральным законом от 30.12.2012 года № 384 - ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» предусмотрено, что система инженерно - технического обеспечения - одна из систем здания или сооружения, предназначенная для выполнения функций водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, кондиционирования воздуха, газоснабжения, электроснабжения, связи, информатизации, диспетчеризации, мусороудаления, вертикального транспорта (лифты, эскалаторы) или функций обеспечения безопасности (п.п 21 п. 2 ст. 2); параметры и другие характеристики систем инженерно - технического обеспечения в процессе эксплуатации здания или сооружения должны соответствовать требованиям проектной документации.

В соответствии с п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6.05.2011 года № 354, потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной или технической документацией на многоквартирный или жилой дом, несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к центральным сетям инженерно - технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, а также вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

По смыслу приведенных выше правовых норм проект переустройства жилого помещения, предполагающий отключение квартиры в многоквартирном доме от центральной системы отопления с установкой индивидуального отопления, должен соответствовать строительным нормам и правилам проектирования и быть согласованным с теплоснабжающей организацией, поскольку затрагивает общедомовую инженерную систему отопления.

Из свидетельств о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Житкова Е.Ю. и ФИО10 являются собственниками по 1/2 доли на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ указанные выше собственники жилого помещения обратились к ответчику с заявлением о выдаче разрешения на переустройство системы отопления квартиры (л.д. 5, 6).

Также истцом Житковой Е.Ю. ответчику представлен протокол собрания собственников жилых помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>, в котором имеются подписи собственников десяти квартир исходя из общего количества квартир в доме - 18.

Кроме того, ответчику предоставлен рабочий проект переустройства центральной системы отопления на индивидуальное отопление в квартире.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Краснокутского муниципального района направлен ответ истцу об отказе в выдаче разрешения на переустройство жилого помещения в связи с отсутствием согласия на переустройство всех собственников квартир многоквартирного дома, а также указано, что разрешение будет выдано при 100 % подключении к индивидуальному газовому отоплению всех собственников квартир многоквартирного дома.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истцом ответчику представлены все документы, необходимые для выдачи разрешения на переустройство системы отопления, в том числе согласие собственников квартир многоквартирного дома.

    На основании изложенного, ст. ст. 290, 247 Гражданского кодекса РФ, ст. 36 ЖК РФ, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

признать отказ администрации Краснокутского муниципального района Саратовской области в выдаче согласия (разрешения) на переустройство квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. под индивидуальное отопление, незаконным.

Обязать администрацию Краснокутского муниципального района Саратовской области выдать Житковой Е.Ю. согласие (разрешение) на переустройство квартиры под индивидуальное газовое отопление по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в апелляционном порядке через Краснокутский районный суд в течение 1 месяца.

Судья: