Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-757/2021 (2-7597/2020;) ~ М-7737/2020 от 10.12.2020

№ 2-757/5-2021г. УИД46RS0030-01-2020-012347-55

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 февраля 2021 года г. Курск

Ленинский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Арцыбашева А.В.,

при секретаре Гороховой А.Н.,

с участием:

представителя истца по доверенности Машошиной Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МУП «Курскводоканал» к Ерофеевой Валентине Николаевне о взыскании платы за самовольное подключение и самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения,

у с т а н о в и л:

МУП «Курскводоканал» обратилось в суд с иском к Ерофеевой В.Н. о взыскании суммы платы за самовольное подключение и самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения, мотивируя свои требования тем, что 12.11.2020г. в ходе производства ремонтных работ специалистами МУП «Курскводоканал» было установлено, что по адресу: <адрес>, <адрес> (<адрес>А) водоснабжение осуществляется с использованием централизованных сетей водоснабжения, то есть обнаружена технологическая врезка диаметром 25 мм. (металл) к центральной сети водоснабжения. Собственником данного участка является Ерофеева В.Н. В ходе обследования расположенных на земельном участке помещений и строений, в присутствии Ерофеевой В.Н. был выявлен факт самовольного (несанкционированного) подключения к централизованной системе холодного водоснабжения (технологическая врезка) дачного дома, в котором проживает Ерофеева В.Н. Вышеуказанные обстоятельства были зафиксированы в актах № от 12.11.2020г. и № от 20.11.2020г. Проектно-разрешительная документация на подключение (технологическое присоединение), а также договор о подключении (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения у ответчика отсутствует, в связи с чем, подключение (технологическое присоединение) к централизованной сети холодного водоснабжения, а также ее пользование является незаконным (самовольным). В соответствии с нормами действующего законодательства ответчику произведен расчет платы за самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения за период с 15.08.2020г. по 12.11.2020г. размер которой составил 109 494,72 руб. Оплатить данную задолженность в добровольном порядке ответчик отказался. На основании вышеизложенного, просит суд взыскать с Ерофеевой В.Н. плату за самовольное подключение и самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения за период с 15.08.2020г. по 12.11.2020г. в сумме 109 494,72 руб., судебные расходы отнести на ответчика.

В судебном заседании представитель истца МУП «Курскводоканал» по доверенности Машошина Л.Н. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, пояснив, что имеющийся на руках у ответчика рабочий проект на водоснабжение не оформлен надлежащим образом, является незавершенным, в МУП «Курскводоканал» он никогда не представлялся. Также, указала, что договор о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения, договор холодного водоснабжения, акт о подключении (техническом присоединении) объекта с ответчиком не составлялись, оплата за подключение и пользование холодным водоснабжением ответчиком не производилась, лицевого счета не имеется. Просила иск удовлетворить.

Ответчик Ерофеева В.Н. в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, письменных ходатайств об отложении дела не заявляла, документов об уважительности причин своей неявки в суд не представила. Ранее в судебном заседании 20.01.2020г. исковые требования МУП «Курскводоканал» не признала, ссылаясь на имеющийся у нее на руках рабочий проект на водоснабжение, при этом, не отрицала, что данный проект в установленном порядке в МУП «Курскводоканал» оформление не прошел. Также, пояснила, что в 1992 году ее супруг самостоятельно проводил к дачному дому воду из люка с улицы, водой она пользовалась для мытья посуды и рук, плату за пользование водой в МУП «Курскводоканал» она никогда не вносила, после смерти супруга, с 2015 года она одна проживает в доме и пользуется водой.

Выслушав в судебном заседании представителя истца Машошину Л.Н., изучив материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст.153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ч.4 ст.154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Положением ч.1 ст.157 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действуя в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В соответствии со ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст.210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с п.1 ст.539 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент, обязан оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу п.1 ст.543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

По правилам п.1 ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с п.14 Постановления Правительства РФ от 04.09.2013г. №776 «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод», коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом в следующих случаях: а) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения; б) в случае неисправности прибора учета; в) при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющегося собственностью абонента или транзитной организации, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды.

В соответствии с п.32 Правил «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. №354, исполнитель имеет право: а) требовать внесения платы за потребленные коммунальные услуги, а также в случаях, установленных федеральными законами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, - уплаты неустоек (штрафов, пеней); б) требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время; г) осуществлять не чаще 1 раза в 6 месяцев проверку достоверности передаваемых потребителем исполнителю сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета (распределителей), установленных в жилых (нежилых) помещениях, путем посещения помещений, в которых установлены эти приборы учета, а также проверку состояния указанных приборов учета; д) приостанавливать или ограничивать в порядке, установленном настоящими Правилами, подачу потребителю коммунальных ресурсов.

В соответствии с подпунктом "е" пункта 35 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. №354, потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

Согласно пункту 62 Правил, при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы, за период, начиная с даты осуществления такого подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.

При обнаружении исполнителем факта несанкционированного вмешательства в работу индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, расположенного в жилом или нежилом помещении потребителя, повлекшего искажение показаний такого прибора учета, исполнитель обязан прекратить использование показаний такого прибора учета при расчетах за коммунальную услугу и произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу для потребителя исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности имеющегося ресурсопотребляющего оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы, за период, начиная с даты несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, указанной в акте проверки состояния прибора учета, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения такого вмешательства.Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено, начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.

Согласно п.2 Постановления Правительства РФ от 29.07.2013г. №644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", самовольное подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения" - присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - договор о подключении (технологическом присоединении) или с нарушением его условий.

В силу п.16 Постановления Правительства РФ от 04.09.2013г. №776 "Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод", применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется, в том числе, при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения, расчетный способ определения количества поданной (полученной) воды применяется не более чем за 6 месяцев.

Судом установлено и из материалов дела следует, что согласно выписке из ЕГРН от 05.12.2020г. земельный участок с кадастровым номером 46:29:102125:77, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1000 кв.м., принадлежит на праве собственности Ерофеевой В.Н.

Как видно из актов МУП «Курскводоканал» № от 12.11.2020г. и № от 20.11.2020г., а также фототаблиц к ним, в ходе проведения производственных работ 12.11.2020г. по замене существующего аварийного ввода диаметром 500мм. на новый ввод, сотрудниками МУП «Курскводоканал» была обнаружена несанкционированная врезка в центральную сеть холодного водоснабжения диаметром 25 мм. (металл), идущая на участок <адрес>. В ходе обследования данного земельного участка 20.11.2020г. было установлено, что на территории земельного участка имеются: помещение шиномонтажа, объект незавершенного строительства, дачный дом. Установлено, что в помещении шиномонтажа водоснабжение отсутствует, к объекту незавершенного строительства водоснабжение подведено, но внутрь не заходит (заглушено на улице), водоснабжение дачного дома осуществляется следующим образом: от колодца на уличном тротуаре, далее по территории участка до колодца, в котором имеется два ответвления диаметром 25мм. (металл): одно недействующее к объекту незавершенного строительства, другое действующие, заходит в дачный дом, где имеется одна раковина, горячее водоснабжение, газовый котел.

На основании указанных актов истцом был составлен расчет платы за самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения за период с 15.08.2020г. по 12.11.2020г. в размере 109 494,72 руб., исходя из диаметра подключения 25 мм. металл, который суд считает обоснованным и верным.

При этом, изложенные в вышеуказанных актах обстоятельства, подтверждаются объяснениями самой Ерофеевой В.Н., данными ей в судебном заседании 20.01.2021г., где она пояснила, что после смерти своего супруга, с 2015 года она одна стала постоянно проживать в дачном доме, вода в дом была проведена еще в 1992 году ее умершим супругом, который самостоятельно сделал врезку из люка центрального водоснабжения, расположенного на улице, а затем завел в дом, при этом водой она пользовалась для мытья рук и посуды вплоть до ее отключения сотрудниками МУП «Курскводоканал» в ноябре 2020 года, плату за воду она не вносила.

Согласно п.п.1,2,8 ст.7 Федерального закона Российской Федерации №416-ФЗ от 07.12.2011г. «О водоснабжении и водоотведении», водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего и холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжениями водоотведения. Холодное и горячее водоснабжение с использованием нецентрализованных систем соответственно холодного и горячего водоснабжения осуществляются на основании соглашений с лицами, эксплуатирующими указанные системы.

Абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения, заключают с гарантирующими организациями договоры холодного водоснабжения.

Организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в течение шести месяцев с даты наделения ее в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона статусом гарантирующей организации обязана направить абонентам, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения и которые не имеют соответствующего договора с этой организацией, предложения о заключении договоров холодного водоснабжения, договоров водоотведения (единых договоров холодного водоснабжения и водоотведения). Абонент в течение 30 дней с момента поступления ему предложения о заключении договора (договоров) обязан заключить указанный договор (договоры) с гарантирующей организацией либо представить гарантирующей организации письменный отказ от заключения такого договора (договоров). В случае, если по истечении этого срока абонент не подписал указанный договор (договоры) или не представил письменный отказ от заключения договора (договоров), договор (договоры) считается заключенным.

Согласно ст.13 указанного Федерального закона, по договору горячего или холодного водоснабжения (далее также - договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Таким образом, в силу действующего законодательства, подключение объекта к сетям инженерно-технического обеспечения осуществляется в порядке, который включает следующие этапы: подачи заказчиком заявления о подключении, заключение договора о подключении, выдача исполнителем заказчику условий подключения (технических условий для присоединения), которые не противоречат техническим условиями, ранее полученным заказчиком от исполнителя при условии, что срок действия технических условий не истек, выполнение проектной документации, выполнение заказчиком условий подключения, проверка исполнителем выполнения заказчиком условий подключения, присоединение заказчиком объекта к сетям инженерно-технического обеспечения и подписания разрешения на подключение.

Доводы Ерофеевой В.Н. о том, что у нее имеется рабочий проект на водоснабжение дачного дома, в связи с чем, водоснабжение является законным, суд не может принять во внимание, поскольку из представленных материалов дела и показаний в суде представителя истца Машошиной Л.Н. видно, что рабочий проект на водоснабжение Ерофеевой В.Н. является незавершенным, в МУП «Курскводоканал» он никогда не представлялся, договор о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения, договор холодного водоснабжения, акт о подключении (техническом присоединении) объекта, с Ерофеевой В.Н. не составлялись, оплата за подключение и пользование холодным водоснабжением Ерофеевой В.Н. не производилась, лицевого счета не имеется.

При этом, суд приходит к выводу, что поскольку Ерофеева В.Н. одна проживает в дачном доме, расположенном на принадлежащем ей на праве собственности земельном участке, незаконно пользовалась водой, заведенной на этот земельный участок, суд приходит к выводу, что она должна возместить стоимость данного ресурса, так как с ее стороны имеет место неосновательное обогащение в силу ст.1102 ГК РФ, согласно положениям которой, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), при этом, оснований, установленных статьей 1109 ГК РФ, в данном случае не имеется.

Претензию об оплате суммы задолженности ответчик оставил без удовлетворения.

Таким образом, поскольку факт несанкционированного подключения ответчика к центральному водопроводу и пользования системой холодного водоснабжения установлен в судебном заседании, суд находит исковые требования МУП «Курскводоканал» о взыскании с Ерофеевой В.Н. за самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения за период с 15.08.2020г. по 12.11.2020г. в размере 109 494 рублей 72 копейки обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.103 ч.1 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Учитывая, что определением суда от 14.12.2020г. истцу предоставлялась отсрочка уплаты госпошлины до вынесения решения по делу, с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования «город Курск» государственная пошлина в размере 3 389 рублей 89 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования МУП «Курскводоканал» к Ерофеевой Валентине Николаевне о взыскании платы за самовольное подключение и самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения удовлетворить.

Взыскать с Ерофеевой Валентины Николаевны в пользу МУП «Курскводоканал» сумму задолженности за самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения за период с 15.08.2020г. по 12.11.2020г. в размере 109 494 рубля 72 копейки.

Взыскать с Ерофеевой Валентины Николаевны в доход бюджета муниципального образования «город Курск» государственную пошлину в размере 3 389 рублей 89 копеек.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Ленинский районный суд г. Курска в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения, которые стороны могут получить 08.02.2021г.

Судья                                    А.В. Арцыбашев