Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-403/2013 (2-5924/2012;) ~ М-5292/2012 от 11.10.2012

Гражданское дело №года

РЕШЕНИЕ СУДА

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 февраля 2013 года

Ногинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи: Чекаловой Н.В.,

при секретаре: Мордвиновой Г.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кондратьевой М. А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери Кондратьевой Е. Б. к Федеральному государственному унитарному предприятию «Управление эксплуатации научного центра Российской Академии наук в г. Черноголовка» о признании права долевой собственности на квартиру в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Кондратьева М.А., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери Кондратьевой Е.Б. обратилась в суд с иском к Федеральному государственному унитарному предприятию «Управление эксплуатации научного центра Российской Академии наук в <адрес>» (далее по тексту ФГУП «УЭ НЦЧ РАН») о признании права долевой собственности на жилое помещение – двухкомнатную <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой – <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации, по <данные изъяты> доле за каждой.

В обоснование заявленных требований истец Кондратьева М.А. ссылалась на то, что решением Ногинского исполкома за № от ДД.ММ.ГГГГ года ее матери – фио в порядке обмена была предоставлена в пользование на состав семьи - два человека: нее – фио и ее дочь – истца Кондратьеву М.А. указанная выше двухкомнатная <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой – <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ года на основании решения, был выдан ордер на право занятия жилого помещения за №. Как указывает истец, с момента предоставления данного жилого помещения и до настоящего времени она постоянно проживает в квартире, постоянно в ней зарегистрирована вместе с несовершеннолетней дочерью – Кондратьевой Е. Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая была вселена ею в занимаемое жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя. Ее мать – фио была снята с регистрационного учета в квартире в связи со смертью. Данное жилое помещение, является собственностью РФ и состоит на балансе ФГУП «УЭ НЦЧ РАН» на праве хозяйственного ведения. Как указывает истец, имея намерение воспользоваться своим правом по приобретению жилого помещения в собственность, ДД.ММ.ГГГГ года она, действуя в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери, обратилась в ФГУП «УЭ НЦЧ РАН» с заявлением о передачи жилого помещения в собственность в порядке приватизации. В удовлетворении заявления и передаче квартиры им было отказано по тем основаниям, что в соответствии со ст. 6 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченным собственником (Росимуществом РФ) указанных помещений государственными унитарными предприятиями, за которым закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения. В связи с тем, что у ФГУП «НЦЧ РАН» отсутствует выдаваемая Росимуществом доверенность, то оформить договор передачи в собственность жилого помещения не представляется возможным. С данным отказом, истец не согласна, поскольку в указанную выше квартиру они были вселены на законных основаниях, в установленном законом порядке, постоянно в квартире зарегистрированы, проживают в ней, ранее своего права на участие в приватизации не реализовали, а отсутствие надлежащим образом оформленной доверенности на предоставление полномочий ставит их в правовую неопределенность и лишает возможности реализовать предоставленное им законом право на получение в собственность квартиры в порядке приватизации.

В судебном заседании истец Кондратьева М.А., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери – Кондратьевой Е.Б., исковые требования поддержала в полном объеме, приведя суду доводы, аналогичные тем, что изложены выше.

Представитель ответчика ФГУП «УЭ НЦЧ РАН» в суд не явился, о явке в суд извещен. Представили заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и письменный отзыв на иск в котором ссылались на то, что не имеют права на передачу истцам жилого помещения в собственность в порядке приватизации, поскольку у них отсутствует доверенность, выдаваемая Росимуществом.(л.д.4).

Представитель третьего лица Федерального агентства по управлению государственным имуществом в суд не явился, о явке в суд извещены.

Представитель третьего лица Российской академии наук в суд не явился, о явке в суд извещены.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика ФГУП «УЭ НЦЧ РАН», представителей третьих лиц: Федерального агентства по управлению государственным имуществом, Российской академии наук, надлежащим образом извещенных о дне, месте и времени судебного разбирательства.

Выслушав объяснения истца, принимая во внимание доводы представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 2,6,7, 11 и 18 Закона РФ от 4.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Исходя из смысла указанных норм закона, гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных данным законом условиях, если они обратились с таким требованием. Решение о передаче недвижимого имущества в собственность принимает собственник или уполномоченный им орган. Уполномоченные собственником органы – это предприятия, за которыми жилищный фонд закреплен на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Аналогичные положения содержатся и в Примерном положении о бесплатной приватизации жилищного фонда в Российской Федерации (утв. решением коллегии Комитета РФ по муниципальному хозяйству от 18.11.1993г. № 4, пункт 5) и Положении о приватизации жилищного фонда в Московской области (утв. решением Малого Совета Мособлсовета от 17.02.1993г. за № 6/34, пункт 2.3), где указано, что передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется соответствующим Советом народных депутатов или его исполнительным органом; предприятием, за которым закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, учреждением, в оперативное управление которого передан жилищный фонд.

Судом из исследованных по делу письменных доказательств установлено, что решением Ногинского исполкома за № от ДД.ММ.ГГГГ года, матери истца – фио в порядке обмена была предоставлена в пользование на состав семьи - два человека: нее – фио и ее дочь – истца Кондратьеву М.А. спорная двухкомнатная <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой – <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес> (л.д.7, л.д. 22-24).

ДД.ММ.ГГГГ года на основании решения, был выдан ордер на право занятия жилого помещения за №.

С момента предоставления данного жилого помещения и до настоящего времени, истец постоянно проживает в квартире, постоянно в ней зарегистрирована вместе с несовершеннолетней дочерью – Кондратьевой Е. Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая была вселена ею в занимаемое жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя.

Мать истца – фио была снята с регистрационного учета в квартире в связи со смертью.

На истца Кондратьеву М.А. открыт отдельный лицевой счет, на основании которого она производят оплату жилья и коммунальных услуг, задолженности по ним не имеют, что подтверждается имеющимися в материалах дела выпиской из домовой книги и копией финансового лицевого счета (л.д.5, л.д.6).

Спорное жилое помещение - двухкомнатная квартира, является собственностью РФ и состоит на балансе ФГУП «УЭ НЦЧ РАН» на праве хозяйственного ведения.

Имея намерение воспользоваться своим правом по приобретению жилого помещения в собственность, ДД.ММ.ГГГГ года истец Кондратьева М.А., действуя в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери, обратилась в ФГУП «УЭ НЦЧ РАН» с заявлением о передачи жилого помещения в собственность в порядке приватизации (л.д.3).

Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ года за подписью директора ФГУП «УЭ НЦЧ РАН» фио1, в удовлетворении заявления и передаче квартиры в собственность истцу было отказано по тем основаниям, что в соответствии со ст. 6 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченным собственником (Росимуществом РФ) указанных помещений государственными унитарными предприятиями, за которым закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения. В связи с тем, что у ФГУП «НЦЧ РАН» отсутствует выдаваемая Росимуществом доверенность, то оформить договор передачи в собственность жилого помещения не представляется возможным (л.д.4).

Также судом в ходе рассмотрения дела было установлено, что истец и ее несовершеннолетняя дочь в собственности другого жилого помещения не имеют, ранее, участия в приватизации жилых помещений, не принимали.

Учитывая выше изложенные обстоятельства, и принимая во внимание тот факт, что истец Кондратьева М.А. и ее несовершеннолетняя дочь Кондратьева Е.Б. постоянно зарегистрированы и проживают в квартире, оплачивают квартплату и коммунальные платежи, задолженности по ним не имеют, ранее своего права на приватизацию другого жилого помещения не использовали, квартира в пользование истцу и ее дочери была предоставлена на законных основаниях, и в соответствии с действующим законодательством, суд приходит к выводу, что требования истца о признании за ней и ее несовершеннолетней дочерью права долевой собственности на указанную выше спорную квартиру в порядке приватизации основаны на законе, доказаны в суде, в связи с чем, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Отсутствие у ФГУП «УЭ НЦЧ РАН» надлежащим образом оформленной доверенности от собственника жилого фонда не может являться основанием для отказа в передачи истцу занимаемого ею и ее дочерью жилого помещения в собственность.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Кондратьевой М. А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери Кондратьевой Е. Б. к Федеральному государственному унитарному предприятию «Управление эксплуатации научного центра Российской Академии наук в г. Черноголовка» о признании права долевой собственности на квартиру в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать за Кондратьевой М. А. и несовершеннолетней Кондратьевой Е. Б. право долевой собственности на жилое помещение – двухкомнатную <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой – <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес> в порядке приватизации, по <данные изъяты> доле за каждой.

Решение суда является основанием для государственной регистрации права долевой собственности Кондратьевой М. А. и несовершеннолетней Кондратьевой Е. Б. в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области Черноголовский отдел, на указанную выше квартиру по <данные изъяты> доле за каждой.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Московский областной суд через Ногинский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца, со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: