Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-49/2020 от 18.02.2020

12 – 49/20

Р Е Ш Е Н И Е

05 июня 2020 года                                                                              город Ижевск

Судья Ленинского районного суда г.Ижевска Удмуртской Республики Дмитрошкин А.Н., при секретаре Хальдеевой О.А., рассмотрев жалобу Арсентьева М.В. на определение мирового судьи судебного участка № <адрес> УР Тебеньковой Е.В. от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении заявления о прекращении исполнения постановления от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.9 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. в удовлетворении заявления Арсентьева М.В. о прекращении исполнения постановления и.о. мирового судьи судебного участка № <адрес> УР от ДД.ММ.ГГГГ. по делу № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.9 КоАП РФ, в отношении Арсентьева М.В., в части возложения обязанности пройти диагностику, а по ее результатам в случае необходимости профилактические мероприятия и дальнейшее лечение от наркомании в соответствии с предписанием лечащего врача.

Арсентьевым в Ленинский районный суд <адрес> подана жалоба на указанное определение, в которой заявитель считает его незаконным, подлежащим отмене и возвращению на новое рассмотрение в ином составе суда. Мотивировав тем, что постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ. вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ., но не приведено к исполнению в течение 2 лет. Заявитель не уклонялся от исполнения постановления, не имел возможности его исполнить, так как находился в местах лишения свободы в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Сведений из БУЗ УР <данные изъяты> не поступало об исполнении обязанности, возложенной на него судом, в связи с чем, нельзя достоверно утверждать о том, что он уклонялся от обязанности пройти диагностику, а по ее результатам в случае необходимости профилактические мероприятия и дальнейшее лечение от наркомании в соответствии с предписанием лечащего врача. Контроль за исполнением лицом обязанности осуществляет уполномоченный орган по месту жительства лица, на которое возложена обязанность. Контроль осуществляется в течение всего срока исполнения лицом обязанности. Уполномоченный орган направляет запрос в медицинское учреждение об исполнении лицом обязанности в течение срока исполнения лицом обязанности. Медицинская организация направляет в уполномоченный орган уведомления в случаях: уклонения лица от исполнения обязанности; завершении исполнения лицом обязанности. В течение 3 дней со дня установления факта уклонения лица от исполнения обязанности или завершении исполнения лицом обязанности. Данные положения законодательства не были применены в отношении заявителя, в связи с чем, в удовлетворении заявления отказано незаконно и необоснованно.

Арсентьев М.В., представители ОП № УМВД России по <адрес> и Ленинского РОСП <адрес> УФССП РФ по УР, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом в судебное заседание не явились, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявили, в связи с чем, жалоба рассмотрена без участия заявителя и заинтересованных лиц.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, суд пришел к следующему.

Согласно ст.31.7 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, прекращают исполнение постановления в случае: издания акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания (пункт 1); признания утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность (пункт 2); смерти лица, привлеченного к административной ответственности, или объявления его в установленном законом порядке умершим (пункт 3); истечения сроков давности исполнения постановления о назначении административного наказания, установленных статьей 31.9 данного Кодекса (пункт 4); отмены постановления (пункт 5); вынесения в случаях, предусмотренных данным Кодексом, постановления о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания (пункт 6);

В соответствии со ст.31.9 КоАП РФ постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу (часть 1); течение срока давности, предусмотренного частью 1 данной статьи, прерывается в случае, если лицо, привлеченное к административной ответственности, уклоняется от исполнения постановления о назначении административного наказания; исчисление срока давности в этом случае возобновляется со дня обнаружения указанного лица либо его вещей, доходов, на которые в соответствии с постановлением о назначении административного наказания может быть обращено административное взыскание (часть 2); в случае отсрочки или приостановления исполнения постановления о назначении административного наказания в соответствии со статьями 31.5, 31.6 и 31.8 данного Кодекса течение срока давности приостанавливается до истечения срока отсрочки или срока приостановления (часть 3); в случае рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания течение срока давности продлевается на срок рассрочки (часть 4).

В соответствии с ч.1 ст.6.9 КоАП РФ потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20, статьей 20.22 настоящего Кодекса, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, влечет наложение административного наказания.

Объективную сторону данного правонарушения составляют совершенные в нарушение установленного порядка действия по употреблению без назначения врача наркотических или психотропных веществ, включенных в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.

, утвержденный Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 681 (далее - Перечень наркотических средств, психотропных веществ).

В соответствии с ч.2.1 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания за совершение административных правонарушений в области законодательства о наркотических средствах, психотропных веществах и об их прекурсорах лицу, признанному больным наркоманией либо потребляющему наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача, суд может возложить на такое лицо обязанность пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача. Контроль за исполнением такой обязанности осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела, постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ. Арсентьев признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.9 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

В резолютивной части постановления указано: обязать Арсентьева в течение 10 дней после вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу пройти в БУЗ УР <данные изъяты> (<адрес>) диагностику, а по её результатам в случае необходимости профилактические мероприятия и дальнейшее лечение от наркомании в соответствии с предписанием лечащего врача. Указанное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ., направлено на исполнение в БУЗ УР <данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ. и РОСП ДД.ММ.ГГГГ.

Статьей 55 Федерального закона от 08.01.1998г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» установлено, что профилактика и диагностика наркомании, медицинская реабилитация больных наркоманией осуществляются в медицинских организациях.

Основанием для постановки лица на учет в уполномоченном органе является вступившее в законную силу постановление судьи. Медицинская организация и (или) учреждение социальной реабилитации в течение 3 рабочих дней после обращения лица с целью исполнения обязанности направляют в уполномоченный орган копию постановления судьи с отметкой о начале исполнения лицом обязанности. В день поступления копии постановления судьи в уполномоченном органе осуществляется регистрация лица в журнале учета лиц, на которых возложена обязанность, и заводиться учетная карточка, о чем уполномоченный орган в течение 3 дней направляет уведомление в медицинскую организацию и (или) учреждение социальной реабилитации (п. п. 3, 4, 5 Правил).

Постановлением Правительства РФ от 28.05.2014г. №, утверждены Правила контроля за исполнением лицом возложенной на него судьей при назначении административного наказания обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ.

Настоящие Правила определяют порядок контроля за исполнением лицом, признанным больным наркоманией либо потребляющим наркотические средства или психотропные веществу без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, возложенной на него судьей при назначении административного наказания обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ в медицинской организации и (или) учреждении социальной реабилитации.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ. постановление в отношении Арсентьева было направлено БУЗ УР <данные изъяты> (<адрес>) для сведения (справочный лист дела). Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ. установлено, что Арсентьев находился в местах лишения свободы в период времени с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.1 ст.31.9 КоАП РФ, постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.

По данным Информационно-поисковой системы <данные изъяты>» МВД по УР, Арсентьев с ДД.ММ.ГГГГ. приступил к исполнению обязанности в БУЗ УР <данные изъяты>» (<адрес>).

Доводы, изложенные в жалобе, основанием для отмены определения не являются, поскольку материалами дела достоверно подтверждено, что Арсентьев, возложенную на него обязанность в течение 10 дней после вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу пройти в БУЗ УР <данные изъяты>» (<адрес>) диагностику, а по её результатам в случае необходимости профилактические мероприятия и дальнейшее лечение от наркомании в соответствии с предписанием лечащего врача не исполнил, то есть уклонился от исполнения обязанности, нахождение Арсентьева в местах лишения свободы повлекло перерыв течения срока, соответственно, отсутствие основания, предусмотренного п.4 ст.31.7 КоАП РФ, для прекращения исполнения постановлений о назначении административного наказания.

Указанные обстоятельства в соответствии с положениями ч.2 ст.31.9 и ст.32.7 КоАП РФ расцениваются как основание для прерывания срока давности исполнения указанного постановления мирового судьи, поскольку в силу ч.2 ст.31.9 КоАП РФ течение срока давности, предусмотренное ч.1 указанной статьи, прерывается в случае, если лицо, привлеченное к административной ответственности, уклоняется от исполнения постановления о назначении административного наказания. Исчисление срока давности в этом случае возобновляется со дня обнаружения указанного лица.

Из буквального толкования примечания к ст.6.9 КоАП РФ следует, что лицо освобождается от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 и 2 ст.6.9 КоАП РФ, если он добровольно обратился в медицинскую организацию для лечения в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача.

Положения ст.31.7 КоАП РФ содержат исчерпывающий перечень оснований для прекращения исполнения постановления по делу об административном правонарушении.

В рассматриваемом случае, постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении Арсентьева не исполнено, оснований для прекращения исполнения постановления суда, предусмотренных ст.31.7 КоАП РФ, не имеется.

Данных, свидетельствующих об отсутствии фактической возможности исполнения постановления суда в части прохождения диагностики в БУЗ УР <данные изъяты>» (<адрес>), а в случае необходимости профилактические мероприятия и дальнейшее лечение от наркомании в соответствии с предписанием лечащего врача не имеется и не утрачена такая реальная возможность до настоящего времени, в связи с чем, оснований для прекращения исполнения постановления мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ. не имеется.

Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения жалобы заявителя и отмены обжалуемого определения.

Руководствуясь ст.ст.30.1 – 30.8, 31.7-31.9 КоАП РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Определение мирового судьи судебного участка № <адрес> УР Тебеньковой Е.В. от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении заявления Арсентьева М.В. о прекращении исполнения постановления от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.9 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу заявителя, без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно.

Решение может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке надзора, либо опротестовано прокурором.

Судья:                                                Дмитрошкин А.Н.