Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2046/2017 ~ М-1406/2017 от 06.04.2017

Дело № 2-2046/17 Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 августа 2017 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Фофонова А.С.,

при секретаре: Шелудченковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Боева Виктора Ивановича к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже о признании незаконным решения пенсионного органа, включении в специальный стаж периодов работы, признании права, назначении досрочной страховой пенсии по старости, взыскании понесенных расходов,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ Боев В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда в соответствии п. 2 ч. 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решением территориального органа по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда в соответствии п. 2 ч. 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» истцу было отказано из-за отсутствия необходимого специального стажа – 7 лет 6 месяцев.

Не согласившись с постановленным решением, Боев В.И. обратился в суд и согласно уточненных требований (л.д. 89-95) просит суд:

1)     Включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости по Списку № 2 раздел ХXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» периоды работы: с 02.04.1984 по 31.12.1985 в качестве мастера строительного участка, с 02.02.1989 по 11.08.1991 в качестве прораба строительного участка ремонтно-строительного цеха, с 02.03.1992 по 31.08.1995 в качестве прораба строительного участка на Воронежском вагоноремонтном заводе им. Тельмана (переименованном в АО «Вагонреммаш» филиал «Воронежский вагоноремонтный завод»).

2)     Признать за Боевым В.И. право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии п. 2 ч. 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

3) Обязать УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже назначить и выплачивать Боеву В.И. досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

4) Признать незаконным решение УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении на досрочной страховой пенсии по старости в соответствии п. 2 ч. 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В судебном заседании истец Боев В.И. поддержал заявленные исковые требования, пояснил, что был постоянно занят на строительстве многоквартирных жилых домов и помещений, в подтверждение чего представил сведения о строительстве объектов и его непосредственном участии.

Боев В.И. указал, что организация, в которой он работал, ликвидирована, правопреемства не имеется, но архивными данными подтверждается обоснованность заявленных требований.

Представитель истца по ордеру адвокат Курьянова О.В. исковые требования поддержала, изложила правовые основания заявленных требований.

Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже, действующая на основании доверенности Калинина О.И., исковые требования не признала, просит суд отказать в их удовлетворении по основаниям, изложенным в письменных возражениях, при этом не оспаривала наличие у истца необходимого стажа в случае включения спорных периодов.

Допрошенная в судебном заседании в качестве специалиста советник отдела государственной политики в сфере охраны и условий труда департамента труда и занятости Воронежской области по доверенности Боева А.И. пояснила о характере работы истца по занимаемым должностям, указав, что должности истца относятся к руководителям, поэтому специальные условия применительно к ним не надо проверять. Боева А.И. заявила об обоснованности заявленных требований, за исключением требований о признании незаконным решения пенсионного органа.

Выслушав мнения лиц, участвующих в деле, пояснения допрошенного в судебном заседании специалиста, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

С 1 января 2002 года введен в действие Федеральный Закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии, который одновременно предусматривает право граждан отдельных категорий на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (статьи 27 и 28).

С 01.01.2015 г. вступил в силу ФЗ №400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях», который регламентирует вопросы назначения страховой пенсии в заявленный истцом период.

С 2015 г. право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400 «О страховых пенсиях» имеет мужчина по достижении возраста 55 лет, если он проработал не менее 12 лет 6 мес. и имеет страховой стаж не менее 25 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в 2017 г. при наличии величины ИПК не менее 11,4 (ч. 3 ст. 35 ФЗ №400-ФЗ).

В случае если мужчина проработал на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеет требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 мес. такой работы.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 подтверждено действие на территории РФ Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.

При определении таких профессий, должностей данная норма закона предусматривает применение Списка производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающие право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

Порядок применения Списков №1 и №2 изложен в разъяснении Минтруда России от 22 мая 1996 г. № 5.5. Право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства иди на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

Из объяснений лиц, участвующих в деле, решения территориального органа по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже от ДД.ММ.ГГГГ., судом установлено, что Боеву В.И. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда в соответствии п. 2 ч. 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия необходимого специального стажа – 7 лет 6 мес.

Боеву В.И. не включены по Списку № 2 раздел ХXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» периоды работы: с 02.04.1984 по 31.12.1985 в качестве мастера строительного участка Воронежском вагоноремонтном заводе им. Тельмана (переименованном в АО «Вагонреммаш» филиал «Воронежский вагоноремонтный завод»), так как по Списку №2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 пользуются мастера строительных и монтажных работ;

с 02.02.1989 по 11.08.1991 в качестве прораба строительного участка ремонтно-строительного цеха, с 02.03.1992 по 31.08.1995 в качестве прораба строительного участка на Воронежском вагоноремонтном заводе им. Тельмана (переименованном в АО «Вагонреммаш» филиал «Воронежский вагоноремонтный завод»), так как работодатель не подтверждает постоянную занятость в качестве производителя работ на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов.

На основании объяснений лиц, участвующих в деле, копии трудовой книжки, приказов, справок, сведений о заработной плате судом установлено, что Боев В.И. в спорные периоды работал в качестве в качестве мастера строительного участка, прораба строительного участка ремонтно-строительного цеха на Воронежском вагоноремонтном заводе им. Тельмана (переименованном в АО «Вагонреммаш» филиал «Воронежский вагоноремонтный завод»).

Указанные обстоятельства сторонами не оспариваются.

Согласно представленным доказательствам Воронежский вагоноремонтный завод им. Тельмана решением ОАО «РЖД» ликвидирован на основании принятого решения совета директоров компании, 17.12.2009 организация была снята с учета налогового органа (л.д.119-120).

Вновь созданное предприятие ОАО ВРМ не является правопреемником работодателя истца, что подтверждается представленной справкой (л.д. 117).

Как усматривается из представленных документов, в структуру Воронежского вагоноремонтного завода им. Тельмана входил строительный участок и имелся отдел капитального строительства. Истец работал в данной структуре прорабом и мастером строительного участка и был постоянно занят на строительстве объектов - многоквартирных домов и других объектов жизнедеятельности самого предприятия и сопутствующей инфраструктуры для возводимого жилья.

Данные обстоятельства подтверждаются представленными актами приемочной комиссии, актами скрытых работ за спорные периоды, публикациями в газете, справками работодателя, из которых усматривается, что истец был постоянно занят в качестве прораба и мастера строительного участка в заявленные периоды на строительстве объектов.

Профессия «производитель работ. (прораб) в строительстве», код 25864 3 1 1223, предусмотрена «Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов» ОК 016-94, принятым и введенным в действие постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 №367 с 01.01.1996.

В соответствии с Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденным Постановлением Минтруда РФ от 21.08.98 №37, на рабочем месте «производителя работ (прораба)» осуществляется руководство производственно-хозяйственной деятельности участка. Лицо обеспечивает выполнение производственных заданий по вводу объектов в эксплуатацию в установленные сроки и выполнение строительно-монтажных и пусконаладочных работ по всем количественным и качественным показателям с соблюдением проектов производства работ. Организует производство строительно­монтажных работ в соответствии с проектной документацией, строительными нормами и правилами, техническими условиями и другими нормативными документами и др.

Профессия «мастер строительных и монтажных работ», код 23991 3 1 1223, предусмотрена «Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов» ОК 016-94, принятым и введенным в действие постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 №367 с 01.01.1996 г.

В соответствии с Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 21.08.98 №377, «мастер участка»: обеспечивает выполнение плана работ на возглавляемом участке; контролирует соблюдение технологии производства работ; осуществляет мероприятия по предупреждению брака и повышению качества работ, использованию резервов повышения производительности труда; организует приемку материалов, конструкций, изделий, их складирование, учет и. отчетность и др.

В целях реализации ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», применяется Постановление Правительства РФ от 16.07.2014 №665 «О списках работ,. производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее ­Постановление Правительства РФ от 16.07.2014 №665).

Согласно п.1б Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 №665, при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется: Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 №665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07. 2002 №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Правила, утвержденные Постановлением Российской Федерации от 11.07. 2002 №516).

Досрочное назначение страховой пенсии предусмотрено: мастерам строительных и монтажных работ в соответствии с позицией 290000б-23419 раздела XXVII. «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка №2, производителям работ в соответствии с позицией 290000б-24441 раздела XXVII. «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и др. объектов» Списка 2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91 № 10.

По ранее действовавшему законодательству, в соответствии с разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» п. б «Списка №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденного постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 №1173 правом на досрочное назначение пенсии пользовались мастера (десятники) (без уточнения деятельности).

В соответствии с п. 4. Правил, утвержденных Постановлением РФ от 11.07.2002 №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с Номенклатурой должностей управленческого персонала предприятий, учреждений и организаций, утвержденную Госкомтрудом СССР, Госкомстатом СССР и Минфином ССС В 1988 году (письмо Минфина СССР от 20.01.1989 №13), должность мастера была отнесена к должностям работников из числа цехового (линейного) персонала к управленческому персоналу, установленного для предприятий, организаций, ведущих производственных отраслей народного хозяйства (промышленные предприятия, строительные организации, совхозы и др.).

В оспариваемый период нормативные правовые акты, предназначенные для установления характеристики и тарификации работ, присвоения квалификационных разрядов, а также для установления права на досрочное назначение пенсии, вводились не синхронно. Поэтому, наряду с вновь введенными наименованиями профессий, работникам присваивались наименования профессий и должностей, применяемые по ранее действовавшему законодательству. При этом, характер и условия труда были идентичными.

Должности «мастер строительных и монтажных работ» (мастер (десятник» и «производитель работ» (прораб) относятся к категории «Руководители и специалисты», основной должностной обязанностью которых является обеспечение работы возглавляемого ими участка. Поэтому, подтверждением полной занятости во вредных условиях труда, является работа на полную ставку в указанных должностях на строительстве промышленных энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-­бытовых зданий и сооружений.

В соответствии с п. 6 раздела 2 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 №258н «Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», результаты аттестации рабочих мест по условиям труда могут быть наряду с другими документами использованы в качестве подтверждения занятости на работах при наличии в них данных о тех факторах (показателях), которые определяют право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно п. 22 Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий и показателей, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда», право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, в тех случаях, когда в Списках предусмотрены не только наименования профессии или должности, но и показатели условий труда, характеризующиеся наличием в воздухе рабочей зоны вредных веществ определенных классов опасности, то при установлении права работника на пенсию в связи с особыми условиями труда следует руководствоваться Государственным стандартом системы стандартов безопасности труда 12.1.005-88 «Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны».

Фактические условия труда на рабочем месте до 31.12.2013 устанавливались по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, с 01.01.2014 по результатам специальной оценки условий труда.

До 1992 года аттестация рабочих мест по условиям труда проводилась в соответствии Типовым положением об оценке условий труда на рабочих местах, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 03.10.1986 №387/22-78, в целях обоснованного определения размеров доплат за работу с тяжелыми и вредными, особо тяжелыми и особо вредными условиями труда (Приложение №1 карта условий труда на рабочем месте). После 1992 года стандартная форма карты аттестации рабочего места предусматривала установление комплекса гарантий и компенсаций по результатам оценки фактических условий труда.

Таким образом, на рабочем месте прораба и мастера строительного участка работа во вредных условиях подтверждается производимыми доплатами в установленных условиях.

Как усматривается из материалов дела и подтверждается лицевыми счетам за период с 1984-1996, Боеву В.И. постоянно производилась выплата заработной платы, что свидетельствует о постоянной занятости на строительных работах при возведении квартир и объектов, при этом ему производилась доплата за работу с тяжелыми и вредными условиями труда, что пенсионным органом не оспаривалось.

Доводы об указании ненадлежащего наименования должности в период работы с 02.04.1984 по 31.12.1995 (вместо мастер строительных и монтажных работ указано наименование мастер строительного участка) не должны быть приняты судом, поскольку условия и характер труда определяется по должности мастер (десятник) и производитель работ (прораб) и их деятельность связана с обеспечением участка, поэтому в специальный стаж включаются периоды в случае полной занятости на строительстве.

Анализируя все имеющие доказательства по делу, суд приходит к выводу о необходимости включения в специальный стаж истца периодов работы: с 02.04.1984 по 31.12.1985 в качестве мастера строительного участка, с 02.02.1989 по 11.08.1991 в качестве прораба строительного участка ремонтно-строительного цеха, с 02.03.1992 по 31.08.1995 в качестве прораба строительного участка на Воронежском вагоноремонтном заводе им. Тельмана.

Обоснованность включения заявленных периодов нашла подтверждение в выраженной позиции специалиста Боевой А.И., которая подтвердила правомерность данных требований о включении периодов работы в специальный стаж ввиду участия истца в руководстве участком в ходе строительства зданий, сооружений.

Доводы стороны ответчика о том, что сама организация, в которой работал истец, не относилась по роду своей деятельности к строительной, а также указание в справках об отсутствии аттестации рабочего места по профессии мастер как профессии с вредными и тяжелыми условиями труда не может быть принята судом во внимание, поскольку мастер (старший мастер), прораб строительного участка работают в области строительства при возведении зданий и их условия труда связаны с руководством возглавляемого участка.

При этом судом принимается во внимание то обстоятельство, что руководителем организации работодателя были выданы уточняющие справки. Подтверждающие право истца на досрочное назначение пенсии по Списку (л.д.19-20), в которых отражена постоянная занятость Боева В.И. на строительстве новых многоквартирных домов в спорные периоды.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.

Поскольку действующее пенсионное законодательство и ранее действовавшее не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания характера выполняемой работы, подтверждение которого необходимо для целей назначения пенсии на льготных условиях суд вправе принять во внимание любые средства доказывания.

Представленные истцом письменные документы о его работе в спорные периоды, объяснения представителя истца и допрошенного специалиста о работе истца в спорный период, подтверждают, что в спорный период истец в течение полного рабочего дня был занят на строительстве объектов.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что те обстоятельства, на которых истец строит свои исковые требования, нашли своё подтверждение в ходе судебного заседания. Ответчик, возражая относительно доводов истца о полной занятости в течение рабочего не представил суду соответствующих доказательств. Ссылка ответчика, что из представленных документов не усматривается полная занятость, противоречит доказательствам, исследованным судом в ходе судебного заседания.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательства в их совокупности.

Таким образом, спорные периоды работы истца на Воронежском вагоноремонтном заводе им. Тельмана подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда в соответствии п. 2 ч. 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Вместе с тем законодательством установлено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, поскольку суд пришел к выводу о включении вышеуказанных периодов в специальный стаж, и, учитывая, что истец обратился в УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости за работу с особыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ, то право на назначение пенсии у истца наступало именно с данной даты (достижение возраста 57 лет и наличие необходимого стажа, что не оспаривается стороной ответчика), суд считает возможным удовлетворить требование истца о назначении и выплате пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Что касается заявленных требований о признании незаконным решение УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении Боеву В.И. досрочной страховой пенсии по старости в соответствии п. 2 ч. 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», то данные требования не подлежат удовлетворению, поскольку УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже является правоприменительным органом, и не может оценивать условия труда при отсутствии всех необходимых доказательств, или в случае предоставления не полного пакета документов (отсутствие работодателя и возможности получения необходимых сведений и осуществления проверки).

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В связи с чем, с ответчика надлежит взыскать оплаченную государственную пошлину в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

р е ш и л :

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже включить в специальный стаж работы Боева Виктора Ивановича, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы на Воронежском вагоноремонтном заводе им. Тельмана:

- с 02.04.1984 по 31.12.1985 в качестве мастера строительного участка;

- с 02.02.1989 по 11.08.1991

- с 02.03.1992 по 31.08.1995 в качестве прораба строительного участка.

Признать за Боевым Виктором Ивановичем право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

3) Обязать УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже назначить и выплачивать Боеву Виктору Ивановичу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже в пользу Боева Виктора Ивановича судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

В удовлетворении остальной части требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Центральный районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: А.С. Фофонов

Решение изготовлено 22.08.2017 г.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Дело № 2-2046/17 Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 августа 2017 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Фофонова А.С.,

при секретаре: Шелудченковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Боева Виктора Ивановича к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже о признании незаконным решения пенсионного органа, включении в специальный стаж периодов работы, признании права, назначении досрочной страховой пенсии по старости, взыскании понесенных расходов,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ Боев В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда в соответствии п. 2 ч. 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решением территориального органа по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда в соответствии п. 2 ч. 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» истцу было отказано из-за отсутствия необходимого специального стажа – 7 лет 6 месяцев.

Не согласившись с постановленным решением, Боев В.И. обратился в суд и согласно уточненных требований (л.д. 89-95) просит суд:

1)     Включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости по Списку № 2 раздел ХXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» периоды работы: с 02.04.1984 по 31.12.1985 в качестве мастера строительного участка, с 02.02.1989 по 11.08.1991 в качестве прораба строительного участка ремонтно-строительного цеха, с 02.03.1992 по 31.08.1995 в качестве прораба строительного участка на Воронежском вагоноремонтном заводе им. Тельмана (переименованном в АО «Вагонреммаш» филиал «Воронежский вагоноремонтный завод»).

2)     Признать за Боевым В.И. право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии п. 2 ч. 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

3) Обязать УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже назначить и выплачивать Боеву В.И. досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

4) Признать незаконным решение УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении на досрочной страховой пенсии по старости в соответствии п. 2 ч. 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В судебном заседании истец Боев В.И. поддержал заявленные исковые требования, пояснил, что был постоянно занят на строительстве многоквартирных жилых домов и помещений, в подтверждение чего представил сведения о строительстве объектов и его непосредственном участии.

Боев В.И. указал, что организация, в которой он работал, ликвидирована, правопреемства не имеется, но архивными данными подтверждается обоснованность заявленных требований.

Представитель истца по ордеру адвокат Курьянова О.В. исковые требования поддержала, изложила правовые основания заявленных требований.

Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже, действующая на основании доверенности Калинина О.И., исковые требования не признала, просит суд отказать в их удовлетворении по основаниям, изложенным в письменных возражениях, при этом не оспаривала наличие у истца необходимого стажа в случае включения спорных периодов.

Допрошенная в судебном заседании в качестве специалиста советник отдела государственной политики в сфере охраны и условий труда департамента труда и занятости Воронежской области по доверенности Боева А.И. пояснила о характере работы истца по занимаемым должностям, указав, что должности истца относятся к руководителям, поэтому специальные условия применительно к ним не надо проверять. Боева А.И. заявила об обоснованности заявленных требований, за исключением требований о признании незаконным решения пенсионного органа.

Выслушав мнения лиц, участвующих в деле, пояснения допрошенного в судебном заседании специалиста, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

С 1 января 2002 года введен в действие Федеральный Закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии, который одновременно предусматривает право граждан отдельных категорий на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (статьи 27 и 28).

С 01.01.2015 г. вступил в силу ФЗ №400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях», который регламентирует вопросы назначения страховой пенсии в заявленный истцом период.

С 2015 г. право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400 «О страховых пенсиях» имеет мужчина по достижении возраста 55 лет, если он проработал не менее 12 лет 6 мес. и имеет страховой стаж не менее 25 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в 2017 г. при наличии величины ИПК не менее 11,4 (ч. 3 ст. 35 ФЗ №400-ФЗ).

В случае если мужчина проработал на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеет требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 мес. такой работы.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 подтверждено действие на территории РФ Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.

При определении таких профессий, должностей данная норма закона предусматривает применение Списка производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающие право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

Порядок применения Списков №1 и №2 изложен в разъяснении Минтруда России от 22 мая 1996 г. № 5.5. Право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства иди на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

Из объяснений лиц, участвующих в деле, решения территориального органа по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже от ДД.ММ.ГГГГ., судом установлено, что Боеву В.И. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда в соответствии п. 2 ч. 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия необходимого специального стажа – 7 лет 6 мес.

Боеву В.И. не включены по Списку № 2 раздел ХXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» периоды работы: с 02.04.1984 по 31.12.1985 в качестве мастера строительного участка Воронежском вагоноремонтном заводе им. Тельмана (переименованном в АО «Вагонреммаш» филиал «Воронежский вагоноремонтный завод»), так как по Списку №2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 пользуются мастера строительных и монтажных работ;

с 02.02.1989 по 11.08.1991 в качестве прораба строительного участка ремонтно-строительного цеха, с 02.03.1992 по 31.08.1995 в качестве прораба строительного участка на Воронежском вагоноремонтном заводе им. Тельмана (переименованном в АО «Вагонреммаш» филиал «Воронежский вагоноремонтный завод»), так как работодатель не подтверждает постоянную занятость в качестве производителя работ на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов.

На основании объяснений лиц, участвующих в деле, копии трудовой книжки, приказов, справок, сведений о заработной плате судом установлено, что Боев В.И. в спорные периоды работал в качестве в качестве мастера строительного участка, прораба строительного участка ремонтно-строительного цеха на Воронежском вагоноремонтном заводе им. Тельмана (переименованном в АО «Вагонреммаш» филиал «Воронежский вагоноремонтный завод»).

Указанные обстоятельства сторонами не оспариваются.

Согласно представленным доказательствам Воронежский вагоноремонтный завод им. Тельмана решением ОАО «РЖД» ликвидирован на основании принятого решения совета директоров компании, 17.12.2009 организация была снята с учета налогового органа (л.д.119-120).

Вновь созданное предприятие ОАО ВРМ не является правопреемником работодателя истца, что подтверждается представленной справкой (л.д. 117).

Как усматривается из представленных документов, в структуру Воронежского вагоноремонтного завода им. Тельмана входил строительный участок и имелся отдел капитального строительства. Истец работал в данной структуре прорабом и мастером строительного участка и был постоянно занят на строительстве объектов - многоквартирных домов и других объектов жизнедеятельности самого предприятия и сопутствующей инфраструктуры для возводимого жилья.

Данные обстоятельства подтверждаются представленными актами приемочной комиссии, актами скрытых работ за спорные периоды, публикациями в газете, справками работодателя, из которых усматривается, что истец был постоянно занят в качестве прораба и мастера строительного участка в заявленные периоды на строительстве объектов.

Профессия «производитель работ. (прораб) в строительстве», код 25864 3 1 1223, предусмотрена «Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов» ОК 016-94, принятым и введенным в действие постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 №367 с 01.01.1996.

В соответствии с Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденным Постановлением Минтруда РФ от 21.08.98 №37, на рабочем месте «производителя работ (прораба)» осуществляется руководство производственно-хозяйственной деятельности участка. Лицо обеспечивает выполнение производственных заданий по вводу объектов в эксплуатацию в установленные сроки и выполнение строительно-монтажных и пусконаладочных работ по всем количественным и качественным показателям с соблюдением проектов производства работ. Организует производство строительно­монтажных работ в соответствии с проектной документацией, строительными нормами и правилами, техническими условиями и другими нормативными документами и др.

Профессия «мастер строительных и монтажных работ», код 23991 3 1 1223, предусмотрена «Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов» ОК 016-94, принятым и введенным в действие постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 №367 с 01.01.1996 г.

В соответствии с Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 21.08.98 №377, «мастер участка»: обеспечивает выполнение плана работ на возглавляемом участке; контролирует соблюдение технологии производства работ; осуществляет мероприятия по предупреждению брака и повышению качества работ, использованию резервов повышения производительности труда; организует приемку материалов, конструкций, изделий, их складирование, учет и. отчетность и др.

В целях реализации ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», применяется Постановление Правительства РФ от 16.07.2014 №665 «О списках работ,. производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее ­Постановление Правительства РФ от 16.07.2014 №665).

Согласно п.1б Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 №665, при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется: Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 №665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07. 2002 №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Правила, утвержденные Постановлением Российской Федерации от 11.07. 2002 №516).

Досрочное назначение страховой пенсии предусмотрено: мастерам строительных и монтажных работ в соответствии с позицией 290000б-23419 раздела XXVII. «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка №2, производителям работ в соответствии с позицией 290000б-24441 раздела XXVII. «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и др. объектов» Списка 2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91 № 10.

По ранее действовавшему законодательству, в соответствии с разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» п. б «Списка №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденного постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 №1173 правом на досрочное назначение пенсии пользовались мастера (десятники) (без уточнения деятельности).

В соответствии с п. 4. Правил, утвержденных Постановлением РФ от 11.07.2002 №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с Номенклатурой должностей управленческого персонала предприятий, учреждений и организаций, утвержденную Госкомтрудом СССР, Госкомстатом СССР и Минфином ССС В 1988 году (письмо Минфина СССР от 20.01.1989 №13), должность мастера была отнесена к должностям работников из числа цехового (линейного) персонала к управленческому персоналу, установленного для предприятий, организаций, ведущих производственных отраслей народного хозяйства (промышленные предприятия, строительные организации, совхозы и др.).

В оспариваемый период нормативные правовые акты, предназначенные для установления характеристики и тарификации работ, присвоения квалификационных разрядов, а также для установления права на досрочное назначение пенсии, вводились не синхронно. Поэтому, наряду с вновь введенными наименованиями профессий, работникам присваивались наименования профессий и должностей, применяемые по ранее действовавшему законодательству. При этом, характер и условия труда были идентичными.

Должности «мастер строительных и монтажных работ» (мастер (десятник» и «производитель работ» (прораб) относятся к категории «Руководители и специалисты», основной должностной обязанностью которых является обеспечение работы возглавляемого ими участка. Поэтому, подтверждением полной занятости во вредных условиях труда, является работа на полную ставку в указанных должностях на строительстве промышленных энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-­бытовых зданий и сооружений.

В соответствии с п. 6 раздела 2 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 №258н «Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», результаты аттестации рабочих мест по условиям труда могут быть наряду с другими документами использованы в качестве подтверждения занятости на работах при наличии в них данных о тех факторах (показателях), которые определяют право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно п. 22 Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий и показателей, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда», право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, в тех случаях, когда в Списках предусмотрены не только наименования профессии или должности, но и показатели условий труда, характеризующиеся наличием в воздухе рабочей зоны вредных веществ определенных классов опасности, то при установлении права работника на пенсию в связи с особыми условиями труда следует руководствоваться Государственным стандартом системы стандартов безопасности труда 12.1.005-88 «Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны».

Фактические условия труда на рабочем месте до 31.12.2013 устанавливались по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, с 01.01.2014 по результатам специальной оценки условий труда.

До 1992 года аттестация рабочих мест по условиям труда проводилась в соответствии Типовым положением об оценке условий труда на рабочих местах, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 03.10.1986 №387/22-78, в целях обоснованного определения размеров доплат за работу с тяжелыми и вредными, особо тяжелыми и особо вредными условиями труда (Приложение №1 карта условий труда на рабочем месте). После 1992 года стандартная форма карты аттестации рабочего места предусматривала установление комплекса гарантий и компенсаций по результатам оценки фактических условий труда.

Таким образом, на рабочем месте прораба и мастера строительного участка работа во вредных условиях подтверждается производимыми доплатами в установленных условиях.

Как усматривается из материалов дела и подтверждается лицевыми счетам за период с 1984-1996, Боеву В.И. постоянно производилась выплата заработной платы, что свидетельствует о постоянной занятости на строительных работах при возведении квартир и объектов, при этом ему производилась доплата за работу с тяжелыми и вредными условиями труда, что пенсионным органом не оспаривалось.

Доводы об указании ненадлежащего наименования должности в период работы с 02.04.1984 по 31.12.1995 (вместо мастер строительных и монтажных работ указано наименование мастер строительного участка) не должны быть приняты судом, поскольку условия и характер труда определяется по должности мастер (десятник) и производитель работ (прораб) и их деятельность связана с обеспечением участка, поэтому в специальный стаж включаются периоды в случае полной занятости на строительстве.

Анализируя все имеющие доказательства по делу, суд приходит к выводу о необходимости включения в специальный стаж истца периодов работы: с 02.04.1984 по 31.12.1985 в качестве мастера строительного участка, с 02.02.1989 по 11.08.1991 в качестве прораба строительного участка ремонтно-строительного цеха, с 02.03.1992 по 31.08.1995 в качестве прораба строительного участка на Воронежском вагоноремонтном заводе им. Тельмана.

Обоснованность включения заявленных периодов нашла подтверждение в выраженной позиции специалиста Боевой А.И., которая подтвердила правомерность данных требований о включении периодов работы в специальный стаж ввиду участия истца в руководстве участком в ходе строительства зданий, сооружений.

Доводы стороны ответчика о том, что сама организация, в которой работал истец, не относилась по роду своей деятельности к строительной, а также указание в справках об отсутствии аттестации рабочего места по профессии мастер как профессии с вредными и тяжелыми условиями труда не может быть принята судом во внимание, поскольку мастер (старший мастер), прораб строительного участка работают в области строительства при возведении зданий и их условия труда связаны с руководством возглавляемого участка.

При этом судом принимается во внимание то обстоятельство, что руководителем организации работодателя были выданы уточняющие справки. Подтверждающие право истца на досрочное назначение пенсии по Списку (л.д.19-20), в которых отражена постоянная занятость Боева В.И. на строительстве новых многоквартирных домов в спорные периоды.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.

Поскольку действующее пенсионное законодательство и ранее действовавшее не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания характера выполняемой работы, подтверждение которого необходимо для целей назначения пенсии на льготных условиях суд вправе принять во внимание любые средства доказывания.

Представленные истцом письменные документы о его работе в спорные периоды, объяснения представителя истца и допрошенного специалиста о работе истца в спорный период, подтверждают, что в спорный период истец в течение полного рабочего дня был занят на строительстве объектов.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что те обстоятельства, на которых истец строит свои исковые требования, нашли своё подтверждение в ходе судебного заседания. Ответчик, возражая относительно доводов истца о полной занятости в течение рабочего не представил суду соответствующих доказательств. Ссылка ответчика, что из представленных документов не усматривается полная занятость, противоречит доказательствам, исследованным судом в ходе судебного заседания.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательства в их совокупности.

Таким образом, спорные периоды работы истца на Воронежском вагоноремонтном заводе им. Тельмана подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда в соответствии п. 2 ч. 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Вместе с тем законодательством установлено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, поскольку суд пришел к выводу о включении вышеуказанных периодов в специальный стаж, и, учитывая, что истец обратился в УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости за работу с особыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ, то право на назначение пенсии у истца наступало именно с данной даты (достижение возраста 57 лет и наличие необходимого стажа, что не оспаривается стороной ответчика), суд считает возможным удовлетворить требование истца о назначении и выплате пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Что касается заявленных требований о признании незаконным решение УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении Боеву В.И. досрочной страховой пенсии по старости в соответствии п. 2 ч. 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», то данные требования не подлежат удовлетворению, поскольку УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже является правоприменительным органом, и не может оценивать условия труда при отсутствии всех необходимых доказательств, или в случае предоставления не полного пакета документов (отсутствие работодателя и возможности получения необходимых сведений и осуществления проверки).

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В связи с чем, с ответчика надлежит взыскать оплаченную государственную пошлину в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

р е ш и л :

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже включить в специальный стаж работы Боева Виктора Ивановича, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы на Воронежском вагоноремонтном заводе им. Тельмана:

- с 02.04.1984 по 31.12.1985 в качестве мастера строительного участка;

- с 02.02.1989 по 11.08.1991

- с 02.03.1992 по 31.08.1995 в качестве прораба строительного участка.

Признать за Боевым Виктором Ивановичем право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

3) Обязать УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже назначить и выплачивать Боеву Виктору Ивановичу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже в пользу Боева Виктора Ивановича судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

В удовлетворении остальной части требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Центральный районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: А.С. Фофонов

Решение изготовлено 22.08.2017 г.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

1версия для печати

2-2046/2017 ~ М-1406/2017

Категория:
Гражданские
Статус:
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Истцы
Боев Виктор Иванович
Ответчики
УПФ РФ (ГУ) в г.Воронеж
Суд
Центральный районный суд г. Воронежа
Судья
00 Фофонов Александр Сергеевич
Дело на странице суда
centralny--vrn.sudrf.ru
06.04.2017Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
07.04.2017Передача материалов судье
10.04.2017Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
10.04.2017Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
10.04.2017Вынесено определение в порядке ст. 152 ч.3 ГПК РФ (о назначении срока проведения предв. суд. заседания выходящего за пределы установленных ГПК)
15.05.2017Предварительное судебное заседание
15.05.2017Вынесено определение в порядке ст. 152 ч.3 ГПК РФ (о назначении срока проведения предв. суд. заседания выходящего за пределы установленных ГПК)
14.06.2017Предварительное судебное заседание
14.06.2017Вынесено определение в порядке ст. 152 ч.3 ГПК РФ (о назначении срока проведения предв. суд. заседания выходящего за пределы установленных ГПК)
17.07.2017Предварительное судебное заседание
17.08.2017Судебное заседание
22.08.2017Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
30.08.2017Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
27.09.2017Дело оформлено
27.09.2017Дело передано в архив
11.12.2017Регистрация ходатайства/заявления лица, участвующего в деле
13.12.2017Изучение поступившего ходатайства/заявления
10.01.2018Судебное заседание
01.02.2018Дело сдано в архив после рассмотрения ходатайства/заявления/вопроса
Судебный акт #1 (Решение)

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее