Решение по делу № 2-1882/2016 ~ М-1406/2016 от 16.03.2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 2-1882 /2016

Ухтинский городской суд Республики Коми

В составе судьи Корниенко М.В.,

При секретаре Сообцоковой К.М.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании 24 июня 2016 года гражданское дело по иску Поповцева С.С. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ухте об обязании произвести перерасчет пенсии,

Установил:

Поповцев С.С.. обратился в суд иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ухте (после изменения 16 июня 2016 года) об обязании произвести перерасчет с повышенным отношением заработков в размере .... с <...> г., установить увеличенную фиксированную выплату с <...> г. в размере 7673 руб, с <...> г. в размере 8548 руб., взыскать недополученную пенсию. В обоснование требований указывая, что является пенсионером с <...> г., пенсия назначена в связи с работой в тяжелых условиях труда и в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. При назначении пенсии ответчиком не был включен в стаж работы с тяжелыми условиями труда, в районах Крайнего Севера период работы в Интинской нефтегазоразведочной экспедиции с <...> г. по <...> г.. Решением суда ответчик обязан включить указанный период работы в стаж работы с тяжелыми условиями и в стаж работы в районах Крайнего Севера, с учетом этого периода стаж работы в районах Крайнего Севера составил более 15 лет. Решение вступило в законную силу <...> г.. С <...> г. решением ответчика произведен перерасчет страховой пенсии по старости с учетом повышенного отношения заработка в размере ..... Истец полагает, что имеет право на перерасчет пенсии с учетом повышенного отношения заработков с момента вступления решения в законную силу, т.е. с <...> г.. В исковом заявлении истец выразил свое несогласие с установленным размером фиксированной выплаты к страховой пенсии, полагает, что в соответствии с ч.4 и ч.9 ст.17 имеет право на фиксированную выплату увеличенную на соответствующий районный коэффициент.

В судебное заседание истец не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель истца Тихомирова А.С. измененные исковые требования от 16 июня 2016 года поддержала.

Представитель ответчика по доверенности Зеленцов Д.В. исковые требования не признал в полном объеме.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, пенсионного дела, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, Поповцев С.С. является получателем трудовой пенсии по старости досрочно с <...> г. в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27, ст.28.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Решением Ухтинского городского суда от <...> г. по гражданскому делу № .... ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Ухте обязано включить в подсчет стажа работы с тяжелыми условиями труда и в стаж работы в районах Крайнего Севера период работы истца с <...> г. по <...> г. в Интинской нефтегазоразведочной экспедиции. Решение вступило в законную силу <...> г.. Определением суда по этому же делу прекращено производство по иску Поповцева С.С. об установлении повышенного соотношения заработков в размере .... с момента назначения пенсии в связи с отказом истца от требований.

В настоящем иске истец просит произвести перерасчет пенсии с повышенным отношением заработков в размере .... с <...> г..

В соответствии с п. 10 ст. 15 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, определяется по формуле, одним из показателей которой является размер страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), исчисленный по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Пунктом 2 ст. 14 Федерального закона №173-ФЗ предусмотрена формула, по которой определяется размер страховой части трудовой пенсии по старости. В данной формуле учитывается такой показатель как сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица (статья 29.1 настоящего Федерального закона), учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости. Данный показатель определяется по формуле, приведенной в п. 1 ст. 29.1 Федерального закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», учитывающей, в свою очередь, такой показатель как часть расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 данного Федерального закона.

Статьей 30 Федерального закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 (в ред. Федерального закона от 24.07.2009г. N 213-ФЗ, действующей с 01.01.2010г.) предусматривается, что при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по определенной формуле, одним из показателей которой является расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей.

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона №173-ФЗ (в ред. Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ) расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

В пункте 3 ст. 30 (в ред. Федерального закона от 24.07.2009г. N 213-ФЗ) приведена формула (РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП), по которой может быть определен расчетный размер трудовой пенсии. Одним из показателей данной формулы является среднемесячный заработок застрахованного лица, определяемый следующим образом: за 2000 - 2001 годы - по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд - на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Этим же пунктом (3-им) ст. 30 установлено следующее: отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации, заложенное в вышеприведенной формуле (ЗР/ЗП), учитывается в размере не свыше 1,2; для лиц, проживавших по состоянию на 1 января 2002 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пункт 2 статьи 28 настоящего Федерального закона), в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в следующих размерах:

не свыше 1,4 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5;

не свыше 1,7 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8;

не свыше 1,9 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,8 и выше.

Лицам, указанным а абзаце первом подпункта 6 пункта 1 ст. 28 ФЗ № 173-ФЗ, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения ст. 28.1 настоящего ФЗ, отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР\ЗП) учитывается в указанных размерах независимо от места жительства этих лиц за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Во всех случаях учета отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) в повышенном размере применяется районный коэффициент, установленный органами государственной власти СССР или федеральными органами государственной власти. При этом, если установлены разные районные коэффициенты к заработной плате, учитывается коэффициент к заработной плате, установленный в данных районе или местности для рабочих и служащих непроизводственных отраслей (п. 3 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»).

Согласно имеющимся в пенсионном деле документам Поповцева С.С. при начислении заработной платы применялся районный коэффициент с <...> г. по <...> г. в размере .....

На <...> г. ответчиком определен страховой стаж истца календарно .... лет .... мес. .... дней, общий стаж-.... лет .... мес..... дней, стаж работы в районах Крайнего Севера- .... лет .... мес. .... дня. После вынесения вышеуказанного решения стаж работы в РКС составил более 15 лет.

По заявлению истца в пенсионный фонд произведен перерасчет пенсии с учетом отношения заработков в размере .... с <...> г..

Суд полагает необходимым удовлетворить требования истца и произвести перерасчет пенсии с учетом повышенного отношения заработков в размере .... с <...> г..

Согласно п.1 ст. 16 Федерального закона № 400-ФЗ фиксированная выплата к страховой пенсии по старости устанавливается в сумме 3935 рублей. На основании постановления Правительства РФ от 23 января 2015 года № 40 с 01 февраля 2015 года данная сумма проиндексирована (коэффициент 1,114) и составила - 4383, 59 руб.

Статьей 17 ФЗ № 400-ФЗ предусмотрен порядок повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Пункт 4 указанной статьи предусматривает, что лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона.

Исходя из вышеизложенного, последовательно применяя нормы ст. 17 ФЗ «О страховых пенсиях» размер фиксированной выплаты страховой пенсии истца с 01 февраля 2015 года составила 3935х1,114=4383,59+(4383,59:2)=6575,39.

Расчет фиксированной выплаты к страховой пенсии, произведенный истцом, основан на ошибочном понимании закона.

Требования истца о дополнительном применении районного коэффициента (30%) к фиксированной выплате страховой пенсии, увеличенной в соответствии с п.4 ст.17 ФЗ № 400- ФЗ, являются необоснованными.

Согласно п.9 ст. 17 ФЗ « О страховых пенсиях» лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона и частью 8 настоящей статьи, устанавливается в сумме, равной увеличению фиксированной выплаты к страховой пенсии, увеличенной на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством Российской Федерации в зависимости от района (местности) проживания, на весь период проживания указанных лиц в этих районах (местностях). В .... установлен районный коэффициент -30%.

Пункт 13 ст. 17 ФЗ «О страховых пенсиях» предусматривает лицам, имеющим право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии на соответствующий районный коэффициент в соответствии с частью 9 настоящей статьи и одновременно с частью 4 или 5 настоящей статьи, устанавливается одно повышение фиксированной выплаты по выбору застрахованного лица.

В данном случае в связи тем, что истец отработал в районах Крайнего Севера не менее 15 лет и имеет страховой стаж не менее 25 лет, ответчик произвел повышение фиксированной выплаты на сумму 50% от установленной фиксированной выплаты.

Таким образом, размер фиксированной выплаты страховой части пенсии определен в точном соответствии с действующим пенсионным законодательством и выгодном для истца варианте.

Исходя из вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ухте произвести перерасчет пенсии Поповцева С.С. с повышенным отношением среднемесячной заработной платы к среднемесячной заработной плате в РФ в размере .... с <...> г., в удовлетворении исковых требований об установлении увеличенной фиксированной выплаты- отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, т.е. с 30 июня 2016 года.

Судья- М.В.Корниенко.