66RS0051-01-2021-002675-23
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
город Серов «29» сентября 2021 года
Судья Серовского районного суда Свердловской области Шкаленко Ю.С. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении: Казанцева Василия Сергеевича, привлекаемого к административной ответственности по части 2 статьи 12.27 КоАП Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
В суд поступил протокол об административном правонарушении в отношении Казанцева В.С., о совершении данным лицом, административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.27 КоАП Российской Федерации.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП Российской Федерации в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению в орган, должностному лицу, которые составили протокол.
Установлено, что в представленном протоколе об административном правонарушении № от 29.09.2021 составленным в отношении Казанцева В.С., указано событие административного правонарушения, по ч. 2 ст. 12.27 КоАП Российской Федерации, выявленного 21.09.2021 г. в 19 часов 50 минут.
В то же время, в данном материале имеется определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 21.09.2021, при этом, какого либо принятого решения (протокол об административном правонарушении) по данному факту в представленных материалах дела не имеется.
В силу положений ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных частями 2, 3 статьи 12.27 КоАП РФ.
Согласно ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов. В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 упомянутой выше статьи, рассматриваются мировыми судьями.
Из разъяснений изложенных в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ" следует, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.
Из представленных материалов дела следует, что административное расследование фактически не проводилось, несмотря на вынесение определения от 21.09.2021 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, с момента вынесения определения до составления протокола об административном правонарушении от 29.09.2021 процессуальных действий, направленных на фактическое собирание иных доказательств, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности произведено не было. Сам по себе факт вынесения постановления о проведении административного расследования не свидетельствует о действительном производстве дела в форме административного расследования.
Таким образом, поскольку установлено, что административное расследование по данному делу не проводилось, дело не подсудно Серовскому районному суд и его необходимо передать по подведомственности, мировому судье судебного участка № 4 Серовского судебного района Свердловской области.
Руководствуясь статьями 23.1, 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Передать протокол об административном правонарушении № от 29.09.2021 г. и материалы к нему в отношении Казанцева Василия Сергеевича, привлекаемого к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.27 КоАП Российской Федерации, на рассмотрение мировому судье судебного участка № 4 Серовского судебного района Свердловской области.
Судья Ю.С. Шкаленко