Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1246/2016 ~ М-737/2016 от 26.02.2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 апреля 2016 года г.о. Тольятти

Судья Ставропольского районного суда Самарской области Болохова О.В., при секретаре Гарибове Р.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1246/2016 по иску администрации сельского поселения Васильевка муниципального района Ставропольский Самарской области к Лукину Михаилу Федоровичу, Щериной Анне Федоровне, Денисенко Раисе Федоровне о признании права собственности на земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Администрация сельского поселения Васильевка муниципального района Ставропольский Самарской области обратилась в Ставропольский районный суд с иском к Лукину М.Ф., Щериной А.Ф., Денисенко Р.Ф. о признании права собственности на земельную долю.

Заявленные требования мотивированы тем, что в границах <адрес> расположен земельный участок сельскохозяйственного назначения общей площадью <данные изъяты> с кадастровым номером №. Данный участок, образованный за счет земельных долей, принадлежал собственнику земельной доли в праве общей долевой собственности Лукиной Татьяне Михайловне, после смерти которой наследниками спорной земельной доли стали ответчики, которые не распорядились своей долей в праве общей собственности в течение трех и более лет. Земельная доля в размере <данные изъяты> расположена на территории <адрес>. В соответствии со ст. 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» сельским поселением Васильевка составлен список лиц, чьи земельные доли признаются невостребованными, куда входит и земельная доля ответчика. Данный список опубликован в газете «Волжская Коммуна» от ДД.ММ.ГГГГ, а также в газете «Ставрополь-на-Волге» от ДД.ММ.ГГГГ. Все претензии принимались в течение трех месяцев с момента опубликования списка невостребованных земельных долей. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных земельных долей. ДД.ММ.ГГГГ было проведено общее собрание собственников земельных долей вышеуказанного земельного участка. На данном собрании не был утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными в виду отсутствия кворума. Распоряжением Главы сельского поселения Васильевка муниципального района Ставропольский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списка невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенных на территории <адрес> список невостребованных долей был утвержден.

Просит признать за сельским поселением Васильевка муниципального района Ставропольский Самарской области право общей долевой собственности, доля 1/497, на невостребованную земельную долю Лукиной Т.М. в размере <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>

Представитель истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть гражданское дело в его отсутствие, просил удовлетворить исковые требования.

Ответчики Лукин М.Ф. и Щерина А.Ф. в судебном заседании пояснили, что после смерти ФИО2 спорную земельную долю по назначению не использовали и не используют, то есть землю не обрабатывали, в аренду не сдавали и не сдают.

Ответчик Денисенко Р.Ф., а также представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, администрации м.р.Ставропольский Самарской области, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, причин уважительности неявки суду не сообщили.

Суд, с учетом отсутствия возражений со стороны истца и ответчиков Лукина М.Ф., Щериной А.Ф., считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся соответчика и представителя третьего лица.

Выслушав ответчиков, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», администрацией муниципального района Ставропольский утверждена средняя норма бесплатной передачи земли с учетом плотности сельского поселения по зонам.

Для <адрес> она составила <данные изъяты> из сельскохозяйственных угодий, из них <данные изъяты>. Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ уточнена средняя норма бесплатной передачи земли. В соответствии с данным Постановлением в долевую собственность граждан предоставлено <данные изъяты> сельскохозяйственных угодий, из них <данные изъяты> пашни для <адрес>

Таким образом, размер доли каждого собственника земельной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения расположенных на территории <адрес> составил <данные изъяты> сельхозугодий. Одна земельная доля для всех дольщиков составляет 1/497, что соответствует площади <данные изъяты>

В соответствии с п. 5 ст. 79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон об обороте земель сельхозназначения) данный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течении трех лет и более лет подряд.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в законную силу Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В таком случае орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 вышеназванной статьи и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.2 вышеназванной статьи.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

В границах <адрес> расположен земельный участок сельскохозяйственного назначения общей площадью <данные изъяты>., с кадастровым номером №

Данный участок, образованный за счет земельных долей, принадлежит в том числе собственнику земельной доли в праве общей долевой собственности Лукиной Т.М., что подтверждается свидетельством на право собственности на землю серии РФ-VII САМ 320000 №,которая не распорядилась своей долей в праве общей собственности в течение трех и более лет.

Согласно сведениям, полученным от нотариуса Мустякимовой Г.Н., ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ. Наследниками после ее смерти являются Лукин М.Ф., Щерина А.Ф., Денисенко Р.Ф..

Земельная доля в размере <данные изъяты> расположена на территории <адрес>

В соответствии с указанными выше нормами статьи 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» сельским поселением Васильевка составлен список лиц, чьи земельные доли признаются невостребованными, куда входит и земельная доля Лукиной Т.М..

Статья 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения и п. 5 Указа Президента РФ от 27.10.1993 N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" предусматривали обязанность собственника в определенный срок и определенным образом распорядиться земельной долей, в противном случае наступают последствия в виде признания доли невостребованной. В сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения законодатель исходит из принципа рационального использования данной категории земель.

В отношении невостребованных долей действуют специальные нормы Закона об обороте земель сельхозназначения, в частности, п. 5 ст. 13 в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ, и статья 12.1. В данном случае речь идет не о земельном участке, а о земельной доле, которая в натуре не выделена.

Судом установлено, что список невостребованных земельных долей был опубликован в газете «Волжская Коммуна» от ДД.ММ.ГГГГ, «Ставрополь-на-Волге» от ДД.ММ.ГГГГ и размещен на информационных щитах сельского поселения. Все претензии принимались в течение трех месяцев с момента опубликования списка невостребованных земельных долей.

Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных земельных долей.

ДД.ММ.ГГГГ было проведено общее собрание собственников земельных долей земельного участка с кадастровым номером № расположенного на территории <адрес>

На данном собрании не был утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными в виду отсутствия кворума, что подтверждается представленным в суд протоколом от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.7 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Распоряжением главы сельского поселения Васильевка № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списка невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный на территории <адрес> список невостребованных долей был утвержден.

Таким образом, сельским поселением Васильевка муниципального района Ставропольский Самарской области соблюдены все условия, предусмотренные ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», для обращения в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на спорную земельную долю.

В соответствии с ч. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Из пояснений ответчиков следует, что земельный участок ими не использовался и не используется по назначению, то есть не обрабатывается, в аренду не сдается.

Таким образом, суд приходит к выводу, что земельная доля, принадлежащая Лукиной Т.М., является невостребованной в порядке, предусмотренном п. 1 ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", так как Лукина Т.М. и ее наследники – ответчики по делу, не осуществили действий, указывающих на ее востребованность.

С учетом изложенного исковые требования администрации сельского поселения Васильевка муниципального района Ставропольский Самарской области о признании права собственности на земельную долю подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации сельского поселения Васильевка муниципального района Ставропольский Самарской области к Лукину Михаилу Федоровичу, Щериной Анне Федоровне, Денисенко Раисе Федоровне о признании права общей долевой собственности (1/497 доля) на невостребованную земельную долю Лукиной Татьяны Михайловны в размере <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес> - удовлетворить.

Признать за сельским поселением Васильевка муниципального района Ставропольский Самарской области право общей долевой собственности (1/497 доля) на невостребованную земельную долю Лукиной Татьяны Михайловны в размере <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ставропольский районный суд Самарской области.

Судья О.В. Болохова