Дело № 2-6/2012
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации.
14 марта 2012 года г. Шарыпово
Шарыповский городской суд Красноярского края в составе
председательствующего судьи Еремина Р.М.,
при секретаре судебного заседания Титовой Т.К.,
с участием истца Григорьева С.И.,
представителя ответчика УПФ РФ – Еськова М.А. (по доверенности),
рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению Григорьева Сергея Ивановича к Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Шарыпово и Шарыповском районе о признании права на досрочную трудовую пенсию,
Установил:
Истец Григорьев С.И. обратился в суд с указанным иском к ответчику, обосновывая свои исковые требования тем, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве монтажника в управлении строительства Назаровской ГРЭС; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ монтажником треста КАТЭКгражданстрой; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ монтажником Ачинского РСУ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ монтажником в Черненковском РСУ; с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ монтажником в УС «КАТЭКгражданстроймеханизация»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ монтажником в производственно-строительном кооперативе «Орион»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ монтажником в малом предприятии «Форпост».
ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении ему пенсии по льготному стажу. Решением комиссии ответчика ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии со ссылкой на отсутствие соответствующего стажа. Не согласившись с решением ответчика, просит суд установить факт работы в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций в указанных организациях, включить спорные периоды в стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, обязать ответчика назначить и выплатить досрочную трудовую пенсию по старости.
При рассмотрении дела истец Григорьев С.И. исковые требования изменил в части признания за ним права на досрочное пенсионное обеспечение с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с того времени, когда он достигнет периода специального стажа. От требований о назначении и выплате ему пенсии с ДД.ММ.ГГГГ отказался. Измененные и уточненные исковые требования поддержал и пояснил, что в спорные периоды он фактически работал монтажником стальных и железобетонных конструкций. Должности в трудовой книжке указаны неточно работниками отделов кадров предприятий.
Представитель ответчика Еськов М.А. исковые требования не признал, возражая против удовлетворения требований указал, что назначении досрочной трудовой пенсии по старости истцу отказано в связи с тем, что отсутствует документальное подтверждение того, что в спорные периоды он работал на монтаже стальных и железобетонных конструкций.
Выслушав доводы сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
На основании ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан.
В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 названного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
В соответствии с п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 25 от 20 декабря 2005 года "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (п. 1 ст. 27 и пп. 7 - 13 п. 1 ст. 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характерадеятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Согласно п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 555 от 24.07.2002 г., основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении ему пенсии по льготному стажу. Решением № 340 от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии со ссылкой на отсутствие документального подтверждения, что он работал на монтаже стальных и железобетонных конструкций.
По гражданскому делу судом была назначена и проведена государственная экспертиза условий труда, из сообщения которой (№ 4-С от ДД.ММ.ГГГГ) следует:
Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» предусмотрены монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций (позиция 2290000а-14612).
В характеристику работ монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций 5 разряда входит выполнение сложных монтажных работ по сборке конструкций зданий и сооружений из отдельных элементов и укрупненных блоков.
В примерах работ монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций 5 разряда указан монтаж сборных железобетонных и бетонных фундаментных блоков массой свыше 8 т и колонн до 20 т, монтаж капителей колонн, монтаж сборных железобетонных балок пролетов свыше 12 м, крупноразмерных панелей наружных и внутренних стен и панелей перегородок из тяжелых и легких бетонов, установка санитарно-технических кабин, блоков лифтовых шахт и других объемных элементов зданий. Рабочий высшего разряда должен уметь выполнять работу, предусмотренную для низших разрядов этой профессии, например, проводить заделку кирпичом или бетоном концов балок, борозд, укладывать плиты дорожных покрытий и другие работы.
Типовые характеристики работ монтажников по монтажу стальных и железобетонных конструкций 2-5 разрядов прилагаются.
Наименования профессий «монтажник» и «монтажник ж.б.к.» Списком № 2 не предусмотрены.
В Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОКПДТР) 1 86 016, в соответствии с которым поименованы профессии рабочих в Списках № 1 и № 2, содержится наименование профессии «монтажник» с диапазоном тарифных разрядов 2-3. Характеристика работ монтажника предусмотрена Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих (ЕТКС) выпуск 31 «Производство медикаментов, витаминов, медицинских, бактерийных и биологических препаратов и материалов».
В связи с тем, что Григорьев С.И. работал в строительных организациях, а не в производстве медикаментов, наименование профессии «монтажник» в его трудовой книжке является неполным (местным, ошибочным) и должно рассматриваться в соответствии с ЕТКС выпуск 03 «Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы». В ЕТКС выпуск 03 содержатся характеристики работ монтажников 39 наименований (перечень из ОКПДТР 1 86 016 прилагается).
Согласно п. 2 Правил ведения и хранения трудовых книжек..., утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 № 225, основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже является трудовая книжка.
Из записей в трудовой книжке следует, что периоды работы Григорьева С.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ монтажником и монтажником ж.б.к. (монтажником железобетонных конструкций) неоднократно чередуются. При этом установленный Григорьеву СИ. 5-й разряд монтажника ж.б.к. сохраняется и в период его работы монтажником. Учитывая изложенное, а также факт работы Григорьева С.И. в строительных организациях, можно предположить, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал именно на монтаже строительных конструкций, и правильное наименование его профессии «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций». По периоду работы ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в МП «Форпост» требуется подтверждение вида деятельности организации.
В частности, анализ периодов работы ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в УС Назаровской ГРЭС позволяет установить следующее. В УС НГРЭС Григорьев С.И. был принят монтажником 4 разряда, а с ДД.ММ.ГГГГ ему был присвоен 5 разряд монтажника ж.б.к., что говорит о том, что имея 4 разряд монтажника он фактически работа монтажником ж.б.к. Этот вывод также подтверждается наименованием профессии (монтажник ж.б.к.) и разрядом по профессии (4 разряд) Григорьева С.И. на предыдущем месте работы.
По периоду работы ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в тресте «КАТЭКграждан-строй» имеется архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ № 634, в которой сообщается, что трест с ДД.ММ.ГГГГ был преобразован в Домостроительный комбинат, а с ДД.ММ.ГГГГ переименован в ОАО «Шарыповский ДСК». Предприятие занималось строительством жилых домов и объектом соцкультбыта из конструкции серии 97, выпускаемым заводом ЖБИ, монтажом сборного железобетона, плотничными и отделочными работами. Таким образом, вид деятельности треста «КАТЭКгражданстрой» косвенно подтверждает, что в качестве монтажника Григорьев СИ. мог выполнять работы, предусмотренные характеристикой работ монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций.
В журнале «Социальная защита» № 12-2000 (извлечение прилагается) приводится разъяснение по ранее действовавшему наименованию профессии рабочих, занятых на монтаже стальных и железобетонных конструкций. В ЕТКС издания 1960 года профессия именовалась «монтажник конструкций», в ЕТКС издания 1969 года - «монтажник стальных и железобетонных конструкций». Здесь же разъясняется, что если в трудовой книжке имеется запись о работе монтажником конструкций, однако в организации, производившей строительные работы, в указанные периоды иных монтажников, монтажников по монтажу стальных и железобетонных конструкций, не имелось, то оснований для отказа во включении в специальный трудовой стаж данного периода не имеется.
Таким образом, материалы позволяют сделать вывод, что в периоды работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ монтажником и монтажником ж.б.к. Григорьев СИ. выполнял работы, предусмотренные характеристикой работ монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций. Для обоснованных выводов о работе, фактически выполнявшейся Григорьевым СИ. в качестве монтажника 5 разряда в периоды: ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ представленных материалов недостаточно.
При проведении экспертизы эксперт был предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, заключение дано в письменной форме, содержит выводы и ответы на поставленные вопросы, замечаний на заключение не последовало, заключение согласуется с другими материалами дела и объяснениями истца, в связи с чем суд соглашается с выводами эксперта и принимает их во внимание при разрешении спора.
В соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Таким образом, суд находит доказанным факт работы истца в спорные периоды в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, что имеет юридическое значение для разрешения спора о праве на досрочное пенсионное обеспечение.
При таких обстоятельствах, с учетом включения спорных периодов в стаж работы истца в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций на момент достижения им 55-летнего возраста, при условии обращения истца в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Шарыпово и Шарыповском районе с заявлением о назначении ему трудовой пенсии по старости, специальный стаж истца составил 12 лет 6 месяцев, страховой стаж 25 лет, в связи с чем за ним следует признать право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Требования истца подлежат удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 196-199, 268 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд –
РЕШИЛ:
Удовлетворить исковые требования Григорьева Сергея Ивановича.
Признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав и социального обеспечения застрахованных лиц Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Шарыпово и Шарыповском районе Красноярского края в отношении Григорьева С.И. № 340 от ДД.ММ.ГГГГ
Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Шарыпово и Шарыповском районе Красноярского края включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периоды работы Григорьева С.И. в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций на Назаровской ГРЭС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций на КАТЭКгражданстрой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признав за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Шарыпово и Шарыповском районе Красноярского края назначить и выплатить досрочную трудовую пенсию по старости Григорьеву Сергею Ивановичу с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Шарыповский городской суд Красноярского края в течение месяца.
Председательствующий: