Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1-337/2017 ~ М-1-201/2017 от 02.03.2017

Дело № 2-1-337/2017 г.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    Жуковский районный суд Калужской области

в составе председательствующего судьи Лобзовой Л.В.,

при секретаре Трофимове Д.А.,

с участием представителя истца – старшего помощника прокурора Жуковского района Калужской области Нюнько А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Жуков в зале суда

                                12 мая 2017 года

    гражданское дело по иску заместителя прокурора Жуковского района Калужской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения «Село совхоз Победа» Жуковского района Калужской области о размещении на официальном сайте в сети Интернет действующие нормативные акты,

УСТАНОВИЛ:

    02.03.2017 года заместитель прокурор Жуковского района Калужской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации сельского поселения «Село Совхоз Победа» Жуковского района Калужской области о размещении на официальном сайте в сети Интернет действующие нормативные акты.

    14.04.2017 года истец уточнил исковые требования и просил обязать в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу разместить на официальном сайте администрации сельского поселения в сети Интернет действующие муниципальные нормативные правовые акты администрации сельского поселения «Село Совхоз Победа», принятые в период с 01.01.2016 года по 31.12.2016 года в актуальной редакции: Постановление администрации МО СП «Село Совхоз Победа» от 25.01.2016 года № 12 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной Услуги «Предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в собственность бесплатно»; Постановление администрации МО СП «Село Совхоз Победа» от 25.01.2016 года № 11 об утверждении административного регламента предоставления муниципальной Услуги «Принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка»; Постановление администрации МО СП «Село Совхоз Победа» от 25.01.2016 № 16 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной Услуги «Предоставление земельного участка, на котором расположены здания, сооружение»; Постановление администрации МО СП «Село Совхоз Победа» от 25.01.2016 № 14 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной Услуги «Подготовка и утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории МО СП «Село Совхоз Победа»; Постановление администрации МО СП «Село Совхоз Победа» от 25.01.2016 № 13 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной Услуги «Заключение соглашения об установлении сервитута в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности»; Постановление администрации МО СП «Село Совхоз Победа» от 25.01.2016 № 10 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной Услуги «Выдача разрешения на использование земель или земельного участка»; Постановление администрации МО СП «Село Совхоз Победа» от 27.12.2016 года № 269 «Об утверждении муниципальной программы «Охрана земель на территории сельского поселения село Совхоз «Победа» на 2017-2019 годы»; Постановление администрации МО СП «Село Совхоз Победа» от 14.10.2016 года № 222 «О подготовке проекта внесения изменений в Генеральный план СП «Село Совхоз Победа».

    Обязать в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу разместить на официальном сайте администрации сельского поселения в сети Интернет действующие нормативные правовые акты, принятые сельской думой СП «Село Совхоз Победа», в период с 01.01.2016 года по 31.12.2016 года в актуальной редакции: Решение сельской думы МО СП «Село Совхоз Победа» от 26.12.2016 года № 27 «О бюджете СП «Село Совхоз Победа» на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов»; Решение Сельской Думы МО СП «Село Совхоз Победа» от 19.07.2016 № 15 «Об утверждении Положения о проверке соблюдения запретов, обязанностей и ограничений лицами, замещающими муниципальные должности Сельской Думы МО СП «Село Совхоз Победа» и проверке достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предоставляемых лицами, замещающими муниципальные должности Сельской Думы МО СП «Село Совхоз Победа»; решение Сельской думы МО СП «Село Совхоз Победа» от 19.07.2016 года № 14 «Об утверждении Положения о порядке размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих муниципальные должности Сельской Думы МО СП «Село Совхоз Победа», и членов их семей на официальном сайте СП «Село Совхоз Победа» и предоставление этих сведений средствам массовой информации для опубликования»; Решение Сельской Думы МО СП «Село Совхоз Победа» от 19.07.2016 года № 13 «Об утверждении Положения о порядке увольнения (освобождения от должности) лиц, замещающих муниципальные должности Сельской думы МО СП «Село Совхоз Победы» в связи с утратой доверия»; Решения Сельской Думы МО СП «Село Совхоз Победа» от 19.07.2016 № 12 «Об утверждении Порядка предотвращения и урегулирования конфликта интересов для лиц, замещающих муниципальные должности Сельской Думы МО СП «Село Совхоз Победа»; Решение Сельской Думы МО СП «Село Совхоз Победа» от 09.03.2016 №6 «О внесении изменений и дополнений в Решение Сельской Думы МО СП «Село Совхоз Победа» № 23 от 09.11.2010 года «Об установлении земельного налога».

    Обязать администрацию МО СП «Село Совхоз Победа» в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу разместить на официальном сайте администрации сельского поселения в сети Интернет тексты проектов муниципальных нормативных правовых актов, разработанные субъектами правотворческой инициативы в период с 01.01.2016 по 31.12.2016 год, порядок обжалования муниципальных правовых актов, информацию о кадровом обеспечении администрации СП «Село Совхоз Победа», информацию о порядке поступления на муниципальную службу, предусмотренную ст.ст. 16, 17 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

    Представитель истца в обоснование исковых требований указал, что в ходе прокурорской проверки установлено, что на официальном сайте ответчика в нарушение требований Федерального закона от 09.02.2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» требования законодательства о противодействии коррупции не размещена следующая информация: действующие муниципальные нормативные правовые акты администрации СП «Село Совхоз Победа», принятые в период с 01.01.2016 года по 31.12.2016 год в актуальной редакции, действующие нормативные правовые акты, принятые Сельской Думой СП «Село Совхоз Победа», в период с 01.01.2016 года по 31.12.2016 года в актуальной редакции, тексты проектов муниципальных нормативных правовых актов, разработанные субъектами правотворческой инициативы в период с 01.01.2016 года по 31.12.2016 год, порядок обжалования муниципальных правовых актов, информация о кадровом обеспечении администрации СП «Село Совхоз Победа», информация о порядке поступления на муниципальную службу, предусмотренная ст.ст. 16. 17 Федерального закона от 02.03.2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», что нарушает права неопределенного круга лиц на доступ к информации о деятельности органа местного самоуправления, на свободу поиска, получения, передачи и использования названной информации. В соответствии с ч.2 ст. 24 Конституции РФ, ст. 8 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», норм Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», Федерального закона от 25.12.2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», истец просит удовлетворить заявленные исковые требования.

    Ответчик, будучи надлежащим образом, извещенный о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, об уважительной причине своей неявки суду не сообщил и не ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

    В соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ суд определил, рассмотреть дело в порядке заочного производства.

    Заслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

    В силу ч.2 ст.24 Конституции РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.

    В соответствии со ст. 24 ФЗ №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» ( далее ФЗ №8) контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления осуществляют руководители государственных органов и органов местного самоуправления. Надзор за исполнением органами местного самоуправления, их должностными лицами настоящего Федерального закона осуществляют органы прокуратуры РФ в порядке, установленном ФЗ "О прокуратуре Российской Федерации".

    В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем присуждения к исполнению обязанности в натуре, а также пресечением действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

    В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Необходимость защиты интересов неопределенного круга лиц в данном случае обусловлена нарушением прав граждан, круг которых персонально определить невозможно, на обеспечение доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления.

    В соответствии со ст. 9 ФЗ № 8 доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления обеспечивается в пределах своих полномочий органами местного самоуправления. Органы местного самоуправления в целях организации доступа к информации о своей деятельности определяют соответствующие структурные подразделения или уполномоченных должностных лиц. Целью указанных мероприятий является повышение открытости информации о деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления для всех категорий граждан, организаций и институтов гражданского общества и повышение качества административно-управленческих процессов за счет обеспечения прозрачности деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления.

    Статья 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации » (далее ФЗ № 149), в качестве одного из принципов правового регулирования отношений, возникающих в сфере информации, информационных технологий и защиты информации, закрепляет принцип открытости информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления и свободного доступа к такой информации, кроме случаев, установленных федеральным законом.

    В соответствии с ч. 1 ст. 8 ФЗ № 149 граждане (физические лица) и организации (юридические лица) вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами. Гражданин (физическое лицо) имеет право на получение от государственных органов, органов местного самоуправления, их должностных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, информации, непосредственно затрагивающей его права и свободы.

    В силу ч.4 ст.8 ФЗ № 149 не может быть ограничен доступ к нормативным правовым актам, затрагивающим права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также устанавливающим правовое положение организаций и полномочия государственных органов, органов местного самоуправления; информации о состоянии окружающей среды; информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, а также об использовании бюджетных средств (за исключением сведений, составляющих государственную или служебную тайну).

    Федеральным законом от 27.07.2010 N 227-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» на органы местного самоуправления возложены обязанности размещать в сети « Интернет » иную информацию, в дополнение к перечню сведений, указанных в ст. 13 ФЗ № 8.

    В соответствии со ст. 12 ФЗ № 149 органы местного самоуправления в соответствии со своими полномочиями создают информационные системы и обеспечивают доступ к содержащейся в них информации на русском языке. Статьей 8 Закона гарантировано право на получение бесплатно информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, размещенной такими органами в информационно -телекоммуникационных сетях. Кроме того, в соответствии со ст. 3 Федерального закона от 26.12.2008 № 273- ФЗ «О противодействии коррупции» публичность и открытость деятельности органов местного самоуправления является одним из основных принципов противодействия коррупции. На основании п. 7 ст. 7 указанного закона основными направлениями деятельности государственных органов по повышению эффективности противодействия коррупции является, в том числе обеспечение доступа граждан к информации о деятельности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления. Таким образом, обеспечение доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления является составной частью системы нормативно - правовых документов, позволяющих демократизировать деятельность органов местного самоуправления и пресечь возможные коррупционные моменты в их деятельности.

    В соответствии с п.1 ст.4 Федерального закона N 8-ФЗ основными принципами обеспечения доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления являются открытость и доступность информации о деятельности органов местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом.

    Частями 1 и 2 ст.9 Федерального закона N 8-ФЗ доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления обеспечивается органами местного самоуправления, которые в целях организации доступа к информации о своей деятельности определяют соответствующие структурные подразделения или уполномоченных должностных лиц. Права и обязанности указанных подразделений и должностных лиц устанавливаются регламентами органов местного самоуправления и (или) иными муниципальными правовыми актами, регулирующими деятельность органов местного самоуправления.

    Статьей 13 Федерального закона N 8-ФЗ предусмотрен перечень необходимой информации о деятельности органов местного самоуправления, размещаемой в сети Интернет.

    Согласно ч.ч.7, 8 ст. 14 Федерального закона N 8-ФЗ, перечни информации о деятельности органов местного самоуправления утверждаются в порядке, определяемом органами местного самоуправления. При утверждении перечней информации о деятельности органов местного самоуправления определяются периодичность размещения информации в сети Интернет, сроки ее обновления, обеспечивающие своевременность реализации и защиты пользователями информацией своих прав и законных интересов, а также иные требования к размещению указанной информации.

    В нарушение, приведенных выше норм Федерального закона «О противодействии коррупции» и ст. 13 Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» администрацией СП «Село Совхоз Победа» Жуковского района Калужской области на интернет -странице не размещена следующая информация: действующих муниципальных правовых актов, тексты проектов муниципальных нормативных правовых актов, о порядке их обжалования, о кадровом обеспечении, о порядке поступления на муниципальную службу, чем нарушены требования ч.1 ст. 13 Ф3№8.

    Согласно ст.25 Федерального закона N 8-ФЗ должностные лица органов местного самоуправления, муниципальные служащие, виновные в нарушении права на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления, несут дисциплинарную, административную, гражданскую и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

    Согласно ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать во взаимосвязи с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

    В судебном заседании стороной ответчика не предоставлено доказательств того, что работа официального интернет -сайта администрации СП «Село Совхоз Победа» обеспечена с соблюдением требований Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», Федерального закона от 27.07.2010 № 210 ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Федерального закона от 27.07.2006 № 149 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации », Федерального закона от 26.12.2008 3 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

    При указанных обстоятельствах, суд считает возможным вынести решение об удовлетворении требований, заявленных прокурором в защиту неопределенного круга лиц.

    В соответствии с положениями ст. 206 Гражданского процессуального кодекса РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

    В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

    Из содержания вышеприведенной нормы следует, что устанавливаемый судом срок должен отвечать принципу разумности и, кроме того, обеспечивать соблюдение баланса сторон.

    Разрешая в соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ вопрос о сроке, в течение которого решение суда должно быть исполнено, суд, с учетом мнения сторон, считает, что срок, заявленный прокурором, отвечает вышеуказанным требованиям.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 235, 244 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░», ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ 01.01.2016 ░░░░ ░░ 31.12.2016 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ «░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░» ░░ 25.01.2016 ░░░░ № 12 «░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░»; ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ «░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░» ░░ 25.01.2016 ░░░░ № 11 ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░»; ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ «░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░» ░░ 25.01.2016 № 16 «░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░»; ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ «░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░» ░░ 25.01.2016 № 14 «░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░ «░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░»; ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ «░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░» ░░ 25.01.2016 № 13 «░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░»; ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ «░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░» ░░ 25.01.2016 № 10 «░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░»; ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ «░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░» ░░ 27.12.2016 ░░░░ № 269 «░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░» ░░ 2017-2019 ░░░░»; ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ «░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░» ░░ 14.10.2016 ░░░░ № 222 «░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ «░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░».

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ «░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░», ░ ░░░░░░ ░ 01.01.2016 ░░░░ ░░ 31.12.2016 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░: ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ «░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░» ░░ 26.12.2016 ░░░░ № 27 «░ ░░░░░░░ ░░ «░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░» ░░ 2017 ░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ 2018 ░ 2019 ░░░░░»; ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ «░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░» ░░ 19.07.2016 № 15 «░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ «░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░» ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ «░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░»; ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ «░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░» ░░ 19.07.2016 ░░░░ № 14 «░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ «░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░», ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ «░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░»; ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ «░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░» ░░ 19.07.2016 ░░░░ № 13 «░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░) ░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ «░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░» ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░»; ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ «░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░» ░░ 19.07.2016 № 12 «░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ «░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░»; ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ «░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░» ░░ 09.03.2016 №6 «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ «░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░» № 23 ░░ 09.11.2010 ░░░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░».

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ 01.01.2016 ░░ 31.12.2016 ░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░», ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 16, 17 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 02.03.2007 № 25-░░ «░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░».

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 7 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

              ░░░░░     -░░░░░░░- ░.░. ░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░: ░░░░░                        ░.░. ░░░░░░░