УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Синяев В.И. Дело № 33а-5730/2018
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П
Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск 14 декабря 2018 года
Судебная коллегия по административным делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего Полуэктовой С.К.,
судей Смирновой Ю.В., Трифоновой Т.П.,
при секретаре Туктаровой Н.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Шоева Фирдавси Насрулоевича на решение Мелекесского районного суда Ульяновской области от 26 ноября 2018 года, по которому постановлено:
административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по Ульяновской области удовлетворить.
Поместить гражданина Республики Таджикистан Шоева Фирдавси Насрулоевича, *** года рождения, подлежащего депортации, с 26 ноября 2018 года по 26 февраля 2019 года в центр временного пребывания иностранных граждан МО МВД России «Димитровградский» (Ульяновская область, Новомалыклинский район, с. Эчкаюн, ул. Молодежная, д.16), до исполнения решения о его депортации из Российской Федерации.
Обратить настоящее решение к немедленному исполнению.
Заслушав доклад судьи Смирновой Ю.В., заключение прокурора Сальникова А.А. о законности решения суда первой инстанции, судебная коллегия
установила:
Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ульяновской области (далее по тексту УМВД России по Ульяновской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением о помещении гражданина Республики Таджикистан Шоева Ф.Н., подлежащего депортации, в центр временного содержания иностранных граждан.
Требования мотивированы тем, что гражданин Республики Таджикистан Шоев Ф.Н. приговором Ленинского районного суда г.Ульяновска от 29.06.2009 был осужден по ч. 3 ст. 30, п.п. «а, г» ч. 3 ст. 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к 10 годам 6 месяцам лишения свободы. Освободился 26.11.2018 по отбытии срока наказания.
Распоряжением Министерства юстиции РФ № 6264-рн от 22.10.2014 признано пребывание (проживание) в Российской Федерации гражданина Республики Таджикистан Шоева Ф.Н. нежелательным. Решением УМВД России по Ульяновской области от 22.11.2018 постановлено депортировать Шоева Ф.Н. за пределы Российской Федерации и поместить в центр временного содержания иностранных граждан на 48 часов.
В связи с этим административный истец просил поместить гражданина Республики Таджикистан Шоева Ф.Н. с 26.11.2018 по 26.02.2019 в центр временного содержания иностранных граждан МО МВД России «Димитровградский» для получения свидетельства о возвращении на родину, оформления проездных документов и организации его сопровождения до пункта пограничного пропуска.
Рассмотрев заявленные требования по существу, суд принял приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе Шоев Ф.Н. не соглашается с решением, просит его отменить. Указывает на то, что решение суда нарушает его право на невмешательство в личную, семейную жизнь, гарантированное Конвенцией о защите прав человека и основных свобод. На территории Российской Федерации он проживает с 1991 года, кроме этого, все его близкие родственники и ребенок также проживают на территории Российской Федерации. На территории Республики Таджикистан у него не осталось родственников, его родители умерли.
В заседание суда
апелляционной инстанции представитель
УМВД России по Ульяновской области и
Шоев Ф.Н. не явились, о месте и
времени рассмотрения дела извещены
надлежащим образом. Шоев Ф.Н.
правом на участие в судебном заседании через представителя или
посредством видеоконфененцсвязи не воспользовался.
Судебная
коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников
процесса согласно ст. 150, ч. 2 ст. 306 Кодекса административного
судопроизводства Российской Федерации.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию (включая транзитный проезд через ее территорию) регулируются Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принятыми на основании данных федеральных законов указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации.
В силу ч.ч. 4 - 6 ст. 25.10 указанного Федерального закона иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.
Иностранный
гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской
Федерации в установленный срок, подлежат депортации.
В силу ст.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» под депортацией понимается принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.
Согласно п.9 ст.31 данного Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации.
В ходе рассмотрения дела установлено, что приговором Ленинского районного суда города Ульяновска от 29.06.2009 Шоев Ф.Н. осужден по ч. 3 ст. 30, п.п. «а, г» ч. 3 ст. 228.1 Уголовного кодекса российской Федерации и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 10 лет 6 месяцев. Шоев Ф.Н. отбывал наказание в ФКУ «Исправительная колония № 4» УФСИН России по Ульяновской области, откуда освободился по отбытию срока 26.11.2018.
Шоев Ф.Н. является гражданином Республики Таджикистан. По вопросу приобретения гражданства Российской Федерации, временного или политического убежища в УВМ УМВД России по Ульяновской области Шоев Ф.Н. не обращался.
Распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации № 6264-рн от 22.10.2014 признано пребывание (проживание) в Российской Федерации гражданина Республики Таджикистан Шоева Ф.Н. нежелательным.
Решением УМВД России по Ульяновской области от 22.11.2018 постановлено депортировать Шоева Ф.Н. за пределы Российской Федерации. Решени░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ 22.11.2018 ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░» ░ 26.11.2018 ░░ 48 ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░
░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░
░░ 3 ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.
░.9 ░░.31 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 115-░░ «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░
░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░». ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░
░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░
░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░
░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░.░., ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 22 ░░░░░░ 2018 ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░
░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░
░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░
░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░,
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░
░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░
░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░
░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░) ░
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░,
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░
░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░,
░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░,
░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 309 - 311 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░░░░░░░░░░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 26 ░░░░░░ 2018 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░
░░░░░: