Решение по делу № 12-242/2020 от 25.05.2020

УИД 21RS0024-01-2020-001652-06

№ 12-242/2020

РЕШЕНИЕ

08 июля 2020 года г. Чебоксары

Судья Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики Альгешкина Г.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Федорова Е.И. на постановление административной комиссии при администрации Калининского района г. Чебоксары № от 21.04.2020, вынесенное в отношении директора ООО « Хамар Ял» Федорова Е.И. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьей 24.1 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике»,

установил:

Постановлением административной комиссии при администрации Калининского района г. Чебоксары № от 21.04.2020 директор ООО « Хамар Ял» Федоров Е.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьей 24.1 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», и ему назначено административное наказание в виде <данные изъяты>

В жалобе, поданной в Калининский районный суд г. Чебоксары, заявитель просит отменить постановление, вынесенное в отношении общества по настоящему делу об административном правонарушении, приводя доводы о его незаконности.

Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, выслушав защитника Харитонова В.И., прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 14.1 ФЗ № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» законами субъектов Российской Федерации в целях предупреждения причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию могут устанавливаться: меры по недопущению нахождения детей (лиц, не достигших возраста 18 лет) в ночное время в общественных местах, в том числе на улицах, стадионах, в парках, скверах, транспортных средствах общего пользования, на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для обеспечения доступа к сети «Интернет», а также для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания (организациях или пунктах), для развлечений, досуга, где в установленном законом порядке предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции, и в иных общественных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей.

Согласно пункту 4 статьи 14.1 ФЗ № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» субъекты Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи вправе:

определять с учетом культурных и иных местных традиций места, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, и общественные места, в которых в ночное время не допускается нахождение детей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), а также лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей;

сокращать с учетом сезонных, климатических и иных условий ночное время, в течение которого не допускается нахождение детей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), а также лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, в установленных общественных местах;

снижать с учетом культурных и иных местных традиций возраст детей, до достижения которого не допускается их нахождение в ночное время в установленных общественных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), а также лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, но не более чем на два года.

В силу статьи 5 Закона Чувашской Республики от 24.07.2009 № 43 «О некоторых мерах по защите детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие» не допускается нахождение детей (лиц, не достигших возраста 18 лет) в ночное время в общественных местах, в том числе на улицах, стадионах, в парках, скверах, транспортных средствах общего пользования, на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для обеспечения доступа к сети «Интернет», а также для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания (организациях или пунктах), для развлечений, досуга, где в установленном законом порядке предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции, и в иных общественных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей.

Данным законом определено ночное время с 23 часов до 6 часов - в период с 1 июня по 31 августа; с 22 часов до 6 часов - в остальные периоды ( статья 2).

Частью 2 статья 24.1 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» установлена административную ответственность за допущение нахождения детей (лиц, не достигших возраста 18 лет) в ночное время в общественных местах, в том числе на улицах, стадионах, в парках, скверах, транспортных средствах общего пользования, на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для обеспечения доступа к сети Интернет, а также для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания (организациях и пунктах), для развлечений, досуга, где в установленном законом порядке предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции, и в иных общественных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей.

Основанием для привлечения Федорова Е.И. к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статья 24.1 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», послужили изложенные в обжалуемом постановлении выводы о том, что названным лицом, являющимся директором ООО « Хамар Ял» допущено нахождения несовершеннолетнего ФИО7 28.02.2020 в 23 час. 58 мин. в <данные изъяты> без сопровождения родителей или лиц, их заменяющих.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом по делу об административном правонарушении от 13.03. 2020; в котором изложено событие правонарушения; копией протокола об административном правонарушении от 29.02.2020, вынесенное в отношении ФИО7 по делу об административном правонарушении предусмотренном статьей 20.21 КоАП РФ; рапортом сотрудников полиции от 28.02.2020.

При этом полагаю необходимым исключить из числа доказательств письменные объяснения ФИО9 ФИО10 несовершеннолетнего ФИО11 поскольку они получены с нарушением требований административного законодательства, поскольку должностным лицом, отобравшим объяснения у указанных лиц права и обязанности, предусмотренные ст. 25.6 КоАП РФ, им не разъяснены, об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ они не предупреждены.

Оценив представленные доказательства, в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, административный орган обосновано пришло к выводу о виновности Федорова Е.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статья 24.1 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике».

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям статьи 28.2 КоАП РФ, предъявляемым к его содержанию и порядку составления.

Доводы жалобы об отсутствии в действиях Федорова Е.И. состава правонарушения основан на ошибочном толковании норм действующего законодательства, не опровергает вывода административного органа и не свидетельствует о наличии оснований для отмены вынесенного по делу постановления.

Административное наказание Федорову Е.И. назначено административным органом в соответствии с требованиями КоАП РФ и соответствует санкции части 2 статья 24.1 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике»..

При производстве по делу об административном правонарушении порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Существенных нарушений процессуальных норм административным органом не допущено, в связи с чем, обжалуемое постановление является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется.

Руководствуясь п.3 ч.1 ст. 30.7, 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление административной комиссии при администрации Калининского района г. Чебоксары № от 21.04.2020, вынесенное в отношении директора ООО « Хамар Ял» Федорова Е.И. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьей 24.1 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», оставить без изменения, жалобу Федорова Е.И. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения путем подачи жалобы через Калининский районный суд г. Чебоксары.

Судья Г. Н. Альгешкина