Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-206/2015 ~ М-212/2015 от 02.09.2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 сентября 2015 года город Наро-Фоминск

Наро-Фоминский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего - судьи Сердюкова В.В., при секретаре Захаровой Д.А., с участием представителя заявителя Ермаковой Т.Н. – Леденева Д.А, рассмотрев гражданское дело по заявлению военнослужащего, проходящего военную службу по контракту в войсковой части №, младшего сержанта Ермаковой <данные изъяты>, об оспаривании действий начальника 1-го отдела Федерального государственного казённого учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (далее – 1-й отдел), связанных с отказом в постановке на учёт нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Леденев Д.А. обратился в суд с заявлением в интересах Ермаковой Т.Н., в котором просил признать незаконным и отменить решение начальника 1-го отдела которым ей было отказано в постановке на учёт нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма и обязать указанное должностное лицо повторно рассмотреть вопрос о постановке её на учёт нуждающихся в получении жилых помещений. В обоснование заявления Леденев Д.А. указала, что до 28 октября 2010 года Ермакова Т.Н. была зарегистрирована по адресу: <адрес>. В связи с переездом к месту прохождения военной службы она вселилась на основании договора найма жилого помещения от 7 октября 2010 года в общежитие по адресу: <адрес>. Таким образом, Ермакова Т.Н. не совершала действий по намеренному ухудшению жилищных условий. Кроме того, Ермакова Т.Н. не могла предполагать, что в 2015 году она будет представлена к увольнению с военной службы.

В судебном заседании представитель заявителя требования по заявлению поддержал и просил заявление удовлетворить.

Ермакова Т.Н., извещённая о времени и месте судебного разбирательства, просила суд рассмотреть дело в её отсутствие.

Начальник 1-го отдела, извещённый о времени и месте судебного разбирательства, в суд не прибыл, его представитель, в поступивших в суд возражениях, требования не признал и указал, что Ермакова Т.Н. 28 октября 2010 года намеренно ухудшила свои жилищные условия, выписавшись из квартиры, где на одного человека причиталось жилой площади более учётной нормы.

Выслушав представителя заявителя, исследовав письменные доказательства по делу и возражения, суд приходит к следующим выводам.

Решением №№ начальника 1-го отдела от 12 августа 2015 года было отказано Ермаковой Т.Н. в постановке на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. В обоснование принятого решения начальник 1-го отдела указал, что Ермакова Т.Н. была обеспечена жилым помещением в Наро-Фоминском районе более учётной нормы и снялась с регистрационного учёта 28 октября 2010 года. В связи с чем, в соответствии со ст.53 ЖК РФ, она может быть принята на учёт не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных действий.

Из выписки из домовой книги по адресу: <адрес> следует, что Ермакова Т.Н. выбыла 28 октября 2010 года в этот же населённый пункт по адресу: <адрес>. До выписки Ермаковой Т.Н. в квартире проживало вместе с ней три человека. При этом, согласно выписки из финансового лицевого счёта №№ от 28 августа 2015 года, общая площадь квартиры составляет 41,40 квадратных метров.

Согласно ч.ч. 4 и 5 ст.50 Жилищного кодекса Российской Федерации учетной нормой площади жилого помещения (далее - учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.

Согласно решению Совета депутатов городского поселения Калининец Наро-Фоминского муниципального района Московской области от 19 декабря 2008 года № 13/41 «Об установлении нормы предоставления площади жилых помещений по договору социального найма и учетной нормы жилого помещения на территории городского поселения Калининец» учетная норма площади жилого помещения (минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях) составляет 10 кв. м. общей площади жилого помещения на одного человека.

Несмотря на то, что Ермакова Т.Н. была обеспечена жилым помещением в этом же населённом пункте, ей решением жилищной комиссии войсковой части 14141, согласно выписки из протокола от 28 сентября 2010 года, была выделена комната №49а в общежитии 4 военного городка 2. Также из указанного решения следует, что местом прохождения службы, являлось предыдущее место жительство Ермаковой Т.Н. и жильё ей было выделено в этом же населённом пункте.

Изложенное указывает на то, что в результате совершенных действий Ермакова Т.Н. перестала быть членом семьи нанимателя жилого помещения и добровольно утратила право пользования наравне с нанимателем всеми правами, вытекающими из договора найма жилого помещения, что позволило заявителю после её регистрации по новому месту жительства поставить вопрос об улучшении жилищных условий.

То есть Ермакова Т.В. совершила умышленные действия с целью искусственного ухудшения жилищных условий.

Согласно ст.53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

В соответствии с п.4 Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма, утверждённой приказом Министра обороны РФ от 30 сентября 2010 года №1280 военнослужащие не могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях ранее истечения пяти лет после совершения ими действий по намеренному ухудшению жилищных условий, в результате которых на военнослужащих и членов их семей стало приходиться менее установленной учетной нормы площади жилого помещения (далее именуются - действия по намеренному ухудшению жилищных условий), в том числе связанных с изменением порядка пользования жилыми помещениями, обменом жилых помещений, невыполнением условий договора социального найма жилого помещения, расторжением брака, выделением доли жилых помещений собственниками, отчуждением жилых помещений или их частей.

При этом ссылка в заявлении на то, что в соответствии с подпунктом «а» вышеприведённой нормы о том, что не являются действиями по намеренному ухудшению жилищных условий регистрация по адресу воинской части, в которой военнослужащие проходят военную службу, если до вселения или регистрации по адресу воинской части указанные лица произвели действия по прекращению права пользования жилыми помещениями в связи с выездом к месту прохождения военнослужащими военной службы при вступлении с ними в брак либо произвели действия по прекращению права пользования жилыми помещениями в связи с выездом к месту прохождения военной службы военнослужащими, являющимися их родителями (для не состоящих (состоявших) в браке несовершеннолетних детей, детей старше 18 лет, ставших инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в образовательных учреждениях по очной форме обучения по настоящему делу не обоснована, поскольку к заявителю не относится.

Довод, изложенный в заявлении о том, что Ермакова Т.Н. была обеспечена жильём при переводе к новому месту службы, суд также отвергает, поскольку в населённом пункте, где она проходила военную службу, она в служебном жилом помещении не нуждалась.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования о признании незаконным решения об отказе в признании нуждающейся в получении жилого помещения по договору социального найма, удовлетворению не подлежат.

Поскольку заявление Ермаковой Т.Н. удовлетворению не подлежит, то в соответствии со ст. 98 ГПК РФ не подлежат возмещению и понесенные ею судебные расходы.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 98, 194 – 199 и ст. 258 ГПК РФ, военный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Леденева <данные изъяты>, поданного в интересах Ермаковой <данные изъяты> об оспаривании действий начальника 1-го отдела Федерального государственного казённого учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, связанных с принятием решения от 12 августа 2015 года №№ об отказе Ермаковой Т.Н. в постановке на учёт нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский окружной военный суд через Наро-Фоминский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий подпись

Подлинное за надлежащей подписью.

Верно:

Судья Наро-Фоминского

гарнизонного военного суда В.В. Сердюков

Секретарь судебного заседания Д.А. Захарова