Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1882/2018 ~ М-1644/2018 от 01.08.2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

<адрес> 20 августа 2018 года

Красноглинский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Щетинкиной И.А.,

при секретаре Ханнановой Л.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Конаныхина М. М.ича к администрации г.о. Самара, департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании права собственности на гараж,

у с т а н о в и л:

Истец Конаныхин М.М. обратился в суд с иском к администрации г.о. Самара о признании права собственности на гараж.

В обоснование исковых требований истец указал, что является членом потребительского кооператива «Гаражный строительный кооператив №» (далее по тексту ПК ГСК-356), и владеет гаражом №, площадью 35,5 кв.м, расположенным по адресу: <адрес>, ПК ГСК-356, паевой взнос полностью уплачен. Гараж № находится в границах землепользования ПК ГСК-356, соответствует градостроительным, пожарным, эпидемиологическим требованиям, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни, здоровью граждан.

Истец просит суд признать за ним право собственности на гараж №, площадью 35,5 кв.м, с кадастровым номером 63:01:0317001:550, расположенный по адресу: <адрес>, ПК ГСК-356, гараж №.

Определением Красноглинского районного суда <адрес> от <дата> к участию в деле в качестве ответчика привлечен департамент управления имуществом г.о. Самара.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны, ходатайств об отложении не представил.

В судебном заседании представитель истца Маринина Е.А., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, просила суд удовлетворить иск по изложенным в нем основаниям.

Ответчики администрация г.о.Самара, департамент управления имуществом г.о. Самара, третьи лица Управление Росреестра по <адрес>, ПК ГСК-356 о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание представителей не направили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представили.

Выслушав представителя истца, изучив и исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующим выводам

Согласно ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со ст. 3 Гражданского процессуального кодекса РФ, ст. 11 Гражданского кодекса РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Одним из способов защиты нарушенного права согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ является признание права.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами гражданского дела, что постановлением № от <дата> администрации <адрес> постановлено организовать кооператив по строительству гаража-стоянки в районе 65 квартала Самарского лесничества (район профилактория) при администрации района, присвоив ему №. На основании постановления администрации <адрес> от <дата> №, утвержденного решением Малого совета Самарского городского совета народных депутатов от <дата> №, из земель городского леса (Самарского мехлесхоза), расположенных в <адрес>, изъять земельные участки, общей площадью 0,11 га, право на распределение которых предоставить администрации <адрес> для строительства индивидуальных гаражей и хозкладовых по нормам, действующим на территории <адрес>.

Постановлением главы администрации <адрес> от <дата> № постановлено, предоставить из земель Самарского лесхоза в квартале № Самарского лесничества земельные участки, площадью 0,11 га (лес 1 группы), в бессрочное (постоянное) пользование администрации <адрес> для строительства индивидуальных гаражей и хозяйственных кладовых, без права вырубки леса. Постановлением главы <адрес> от <дата> № указано о переоформлении в собственность ранее предоставленные земельные участки в пределах установленной нормы бесплатно.

Свидетельствами о государственной регистрации юридического лица и о постановке на учет Российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации подтверждаются соответствующие юридически значимые действия в отношении ПК ГСК-356 с внесением в Единый государственный реестр юридических лиц.

Согласно списку членов ПК ГСК-356, Конаныхин М.М. значится в членах кооператива под номером 1.

Из заключения ООО «Вега» следует, что земельный участок под гаражом № по адресу: <адрес> в ПК ГСК-356, имеет фактическую площадь 36,00 кв.м. Местоположение и конфигурация земельного участка не изменилась. Земельный участок под гаражом № расположен в отводе границ земельного участка, предоставленного под индивидуальные гаражи и хозкладовые по <адрес> на основании Постановления № от <дата>.

В силу ст.12 Земельного кодекса РСФСР, действовавшего на момент предоставления земельного участка, земля предоставлялась в порядке отвода только в пользование, которое в свою очередь было бессрочным и временным.

В соответствии со ст.11 указанного закона, бессрочным (постоянным) признавалось землепользование без заранее установленного срока, а временное пользование до 3-х лет или от 3-х до 10 лет.

На основании ст.17 указанного закона, приступить к пользованию предоставленным земельным участком до установления соответствующими землеустроительными органами границ этого участка в натуре и выдачи документа, удостоверяющего права пользования землей, запрещалось.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что земельный участок площадью около 0,11 га для строительства гаражей по адресу: <адрес>, был предоставлен в бессрочное пользование в установленном законом порядке, перечисленные выше решения были приняты в пределах компетенции исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления по распоряжению земельными участками и соответствуют требованиям действующего законодательства и требованиям земельного законодательства, действующего на момент их предоставления, то есть Земельного кодекса РСФСР, утв. ВС РСФСР <дата> №.

В настоящее время ПК ГСК-356 зарегистрирован в ИФНС России по <адрес>, сведения о нем включены в Единый государственный реестр юридических лиц.

Согласно справки от <дата>, выданной председателем Монаховым А.А., Конаныхин М.М. является членом ПК ГСК-356 и ему принадлежит на праве собственности гараж №, находящийся по адресу: <адрес>, ПК ГСК-356. Паевой взнос оплачен полностью на <дата>.

Из смысла ст. 29 Земельного кодекса РСФСР, следует, что граждане, вступающие в кооператив индивидуальных застройщиков, которому земля была предоставлена в бессрочное пользование, после распределения земельных участков между его членами становятся владельцами соответствующих земельных участков на тех же условиях, что и кооператив.

В период действия Земельного кодекса от 1991 г., при строительстве гаражно-строительными кооперативами многоярусных гаражей земельные участки предоставляются в бессрочное (постоянное) пользование или аренду кооперативам (ст. 80 ЗК РСФСР).

В судебном заседании установлено, что истцом на отведенном земельном участке был возведен гараж №, с соблюдением целевого назначения земельного участка. Из плана границ земельного участка, занятого ПК ГСК-356, следует, что гараж № расположен в ряду гаражей, в границах ПК ГСК-356, не занимает мест общего пользования, спора по границам расположения спорного объекта недвижимости не имеется.

Кроме того, судом установлено и не оспаривается, что истец открыто владел построенным гаражом на данном земельном участке длительное время, за эти годы никто не усомнился в законности сооружения, с требованиями о сносе постройки и об изъятии земельного участка не обращался.

Из представленной по запросу суда информации департамента градостроительства г.о. Самара и министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес> следует, что гараж и занимаемый им земельный участок правами третьих лиц не обременены.

В соответствии с п. 4 ст. 218 Гражданского кодекса РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В силу п.1 ст.8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с п.4 ст.218 Гражданского кодекса РФ, п.11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от <дата> № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» необходимо исходить из того, что спорный объект был возведен в начале 90-х годов своими силами и за счет собственных средств. Члены ПК ГСК-356 были наделены имущественными паями. Право собственности на спорный объект недвижимости возникло до вступления в законную силу Федерального закона от <дата> №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и является действительным при отсутствии государственной регистрации такого права.

Спорному объекту недвижимого имущества, расположенному по адресу: <адрес>, ПК ГСК-356, гараж №, площадью 35,5 кв.м, присвоен кадастровый №, что подтверждается кадастровым паспортом.

Согласно техническому паспорту нежилое помещение по адресу: <адрес>, ПК ГСК-356, гараж №, имеет площадь 35,5 кв.м.

Из заключения по инженерно – техническому обследованию нежилого помещения гаража №, выполненного ООО «Консоль», следует, что строительство гаража осуществлено с соблюдением градостроительных норм и правил, его дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровья граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц, дальнейшая эксплуатация нежилого помещения по своему назначению возможна.

Экспертным заключением № от <дата> ООО «Центр П. А.» установлено соответствие объемно-планировочных и конструктивных решений гаража № требованиям П. безопасности, действующим на территории Российской Федерации.

Согласно экспертному заключению от <дата> № ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» размещение ПК ГСК-356 на земельном участке по адресу: <адрес>, ПК ГСК-356, соответствует государственным санитарным нормам и правилам.

Таким образом, гараж №, расположенный по указанному выше адресу, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Проанализировав установленные обстоятельства, суд приходит к выводу, что возведенный Конаныхиным М.М. гараж не отвечает признакам самовольной постройки, поскольку создан на земельном участке, отведенном для строительства гаражей, строительство гаража начато в соответствии с распорядительными действиями органов исполнительной власти, предоставивших для возведения гаражного кооператива земельный участок.

В силу п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

Неоформление земельного участка гаражным кооперативом, отсутствие документа о вводе гаражного комплекса в эксплуатацию, в соответствии с действующим на момент предоставления земельного участка законодательством не может служить основанием для ограничения прав истца, который возвел гараж с соблюдением установленного порядка.

Согласно ст. 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В настоящее время Конаныхин М.М. лишен права проведения государственной регистрации во внесудебном порядке, о чем свидетельствует ответ департамента градостроительства г.о. Самара от <дата>.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании изложенного, учитывая, что объект недвижимости – спорный гараж создан в соответствии с действовавшим во время его создания законодательством, правомерно используется истцом в настоящее время, доказательств наличия правопритязаний со стороны третьих лиц на спорный гараж не представлено, суд приходит к выводу, что заявленный Конаныхиным М.М. иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Конаныхина М. М.ича к администрации г.о. Самара, департамента управления имуществом г.о. Самара о признании права собственности на гараж удовлетворить.

Признать за Конаныхиным М. М.ичем право собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес>, ПК ГСК-356, №, общей площадью 35,5 кв.м, кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течении месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено <дата>.

Судья: И.А. Щетинкина