дело №2-1336/12
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Пролетарский районный суд г.Саранска Республики Мордовия
в составе председательствующего судьи Полубояровой Л.А.,
при секретаре Кузьминой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании
в г.Саранске
01 ноября 2012 года
заявление Парамонова Сергея Петровича об оспаривании решения комиссии Управления судебного департамента в Республике Мордовия,
установил:
Парамонов С.П. обратился в суд с заявлением о признании незаконным решения комиссии Управления Судебного департамента в Республике Мордовия по назначению ежемесячного пожизненного содержания судьям от 18.07.2012г., которым ему отказано в назначении ежемесячной надбавки к заработной плате в размере 50 процентов ежемесячного пожизненного содержания.
Просит признать незаконным решение комиссии Управления Судебного департамента в Республике Мордовия по назначению ежемесячного пожизненного содержания судьям от 18.07.2012г. и обязать комиссию Управления Судебного департамента в Республике Мордовия по назначению ежемесячного пожизненного содержания судьям включить в стаж работы в качестве судьи, необходимый для назначения ежемесячного пожизненного содержания время работы в должности правового инспектора труда Мордовского областного Совета профсоюзов, правового инспектора труда Центрального Комитета профсоюза работников торговли и потребительской кооперации, преподавателя МГУ им.Н.П. Огарева и назначить Парамонову С.П. ежемесячную надбавку к заработной плате в размере пятидесяти процентов ежемесячного денежного содержания.
В судебном заседании заявитель Парамонов С.П. заявленние поддержал, просил суд его удовлетворить.
Представитель органа, чьи действия обжалуются – Управление Судебного департамента в Республике Мордовия Борискина О.Н., действующая на основании доверенности, требования заявителя не признала, просила суд отказать в их удовлетворении.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд считает заявление подлежащим оставлению без рассмотрения.
Согласно части 3 статьи 247 ГПК Российской Федерации в случае, если при подаче заявления в суд будет установлено, что имеет место спор о праве, подведомственный суду, судья оставляет заявление без движения и разъясняет заявителю необходимость оформления искового заявления с соблюдением требований статей 131 и 132 настоящего Кодекса.
Между тем, определением суда от 29 октября 2012 года заявление Парамонова С.Н. принято к производству суда.
При этом главой 25 ГПК Российской Федерации не урегулирован порядок разрешения данного вопроса при возникновении спора о праве при рассмотрении дела, возникающего из публичных правоотношений.
В соответствии с пунктом 4 статьи 1 ГПК Российской Федерации, в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе гражданского судопроизводства, федеральные суды общей юрисдикции и мировые судьи (далее - суд) применяют норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы, действуют исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).
Частью 3 статьи 263 ГПК Российской Федерации предусмотрено, что в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.
Если наличие спора о праве, подведомственном суду, выяснится при рассмотрении дела в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, то суд на основании части 4 статьи 1 ГПК Российской Федерации применяет норму, регулирующую сходные отношения в особом производстве (часть 3 статьи 263ГПК РФ), и выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.
Как установлено в судебном заседании, заявитель просит признать незаконным решение комиссии Управления Судебного департамента в Республике Мордовия по назначению ежемесячного пожизненного содержания судьям от 18.07.2012г. и обязать комиссию Управления Судебного департамента в Республике Мордовия по назначению ежемесячного пожизненного содержания судьям включить в стаж работы в качестве судьи, необходимый для назначения ежемесячного пожизненного содержания время работы в должности правового инспектора труда Мордовского областного Совета профсоюзов, инспектора труда Центрального Комитета профсоюза работников торговли и потребительской кооперации, в должности преподавателя МГУ им.Н.П. Огарева и назначить ежемесячную надбавку к заработной плате в размере пятидесяти процентов ежемесячного денежного содержания.
Требования заявителя по смыслу закона содержат спор о праве, поскольку усматривается субъективное право заявителя на назначение ежемесячной надбавки к заработной плате, что исключает возможность рассмотрения данного заявления в порядке главы 25 ГПК Российской Федерации.
Поэтому с учётом вышеприведенных норм закона, суд приходит к убеждению о невозможности рассмотрения данного дела в порядке предусмотренном главой 25 ГПК Российской Федерации и необходимости оставления его без рассмотрения с разъяснением заявителю его права обратиться в суд в порядке искового производства.
На основании изложенного и, руководствуясь частью 3 статьи 263 ГПК Российской Федерации, суд
определил:
Заявление Парамонова Сергея Петровича об оспаривании решения комиссии Управления судебного департамента в Республике Мордовия, оставить без рассмотрения.
Разъяснить Парамонову Сергею Петровичу право обратиться с данными требованиями в порядке искового производства.
На определение может быть подана частная жалоба в пятнадцатидневный срок в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия через Пролетарский районный суд г.Саранска Республики Мордовия.
Председательствующий – подпись
Копия верна – судья Пролетарского
райсуда г.Саранска Л.А. Полубоярова
Секретарь суда О.Н. Пестова
Подлинник определения находится в гражданском деле №2-1336/2012г. в Пролетарском районном суде г.Саранска Республики Мордовия.