Решение по делу № 2-1419/2015 ~ М-1228/2015 от 23.04.2015

Дело № 2-1419/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июня 2015 года                   г. Балашиха

Железнодорожный городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Петуховой О.Н., при секретаре Дворцовой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Администрации г.о. Железнодорожный Московской области о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя Специализированного межрайонного отдела по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г.о. Железнодорожный Московской области обратилась в суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя Специализированного межрайонного отдела по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, указав, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес Администрации г.о. Железнодорожный Московской области поступило постановление судебного пристава-исполнителя Специализированного межрайонного отдела по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Московской области о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании решения Железнодорожного городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, согласно которому на Администрацию г.о. Железнодорожный Московской области возложена обязанность провести оценку соответствия многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, на предмет его пригодности (непригодности) для проживания, о результатах которой сообщить заявителям. ДД.ММ.ГГГГ Администрация г.о. Железнодорожный Московской области посредством почтовой связи проинформировала Специализированный межрайонный отдел по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Московской области о добровольном исполнении требований содержащихся в исполнительном производстве. Однако, согласно постановлению судебного пристава-исполнителя Специализированного межрайонного отдела по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ с Администрации г.о. Железнодорожный Московской области взыскан исполнительский сбор в размере <данные изъяты> руб. за неисполнение вышеуказанного решения Железнодорожного городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №. Данное постановление получено Администрацией г.о. Железнодорожный Московской области ДД.ММ.ГГГГ. Администрация г.о. Железнодорожный Московской области считает вышеуказанное постановление от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и подлежащим отмене.

Просит суд признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Специализированного межрайонного отдела по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Администрации г.о. Железнодорожный Московской области исполнительского сбора в размере <данные изъяты> руб.

Представитель заявителя - Администрации г.о. Железнодорожный Московской области в суд явился, поддержал заявление, просил его удовлетворить в полном объеме. Дополнительно пояснил суду, что в случае пропуска срока на обжалование постановления судебного пристава-исполнителя Специализированного межрайонного отдела по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ просит восстановить данный срок.

Представитель заинтересованного лица - судебный пристав-исполнитель Специализированного межрайонного отдела по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Московской области в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения заявления в полном объеме, возражал против восстановления срока на обжалование постановления судебного пристава-исполнителя Специализированного межрайонного отдела по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Заинтересованное лицо – Хамхоев И.Б. в судебное заседание не явился, извещен (л.д. 31), возражений по заявлению не представил.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив все доказательства в совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В силу ст. 441 ГПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.

Постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа в соответствии со ст. 121 ФЗ "Об исполнительном производстве" могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Ст. 122 вышеназванного Федерального закона, устанавливает, что жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

В силу ч. 1 ст. 4 и ч. 1 ст. 256 ГПК РФ срок обращения с заявлением в суд начинает течь с даты, следующей за днем, когда заявителю стало известно о нарушении его прав и свобод, о создании препятствий к осуществлению его прав и свобод, о возложении обязанности или о привлечении к ответственности. Обязанность доказывания этого обстоятельства лежит на заявителе.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимся в Постановлении от 10.02.2009 N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих", суду, исходя из положения статьи 256 ГПК РФ, необходимо по каждому делу выяснять, соблюдены ли сроки обращения заявителя в суд и каковы причины их нарушения, а вопрос о применении последствий несоблюдения данных сроков следует обсуждать независимо от того, ссылались ли на это обстоятельство заинтересованные лица.

В этом же Постановлении Верховным Судом Российской Федерации разъяснено, что исходя из положений ч. 1 ст. 4 и ч. 1 ст. 256 ГПК Российской Федерации срок на обращение в суд с заявлением об оспаривании действий (бездействия) государственного органа или его должностных лиц начинает течь с даты, следующей за днем, когда заявителю стало известно о нарушении его прав и свобод, о создании препятствий к осуществлению его прав и свобод, о возложении на гражданина обязанности или о привлечении его к ответственности, при этом обязанность доказывания этого обстоятельства лежит на заявителе, а при установлении факта пропуска без уважительных причин указанного срока суду, исходя из положений ч. 6 ст. 152, ч. 4 ст. 198 и ч. 2 ст. 256 ГПК РФ, заявителю следует отказывать в удовлетворении заявления в предварительном судебном заседании или в судебном заседании, указав в мотивировочной части решения только на установление судом данного обстоятельства.

В соответствии с п.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Судом установлено, решением Железнодорожного городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, по гражданскому делу № требования ФИО3, Хамхоева И.Б., ФИО4, ФИО5, ФИО6 о признании незаконными действий (бездействия) Администрации городского округа Железнодорожный Московской области в отношении многоквартирного жилого дома удовлетворены частично. Решением суда признаны незаконными действия (бездействие) Администрации городского округа Железнодорожный Московской области по рассмотрению вопроса заявителей о пригодности для проживания многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>; Администрация городского округа Железнодорожный Московской области обязана провести оценку соответствия многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, на предмет его пригодности (непригодности) для проживания, о результатах которой сообщить заявителям (л.д. №).

Решением Железнодорожного городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, по гражданскому делу № требования ФИО4, ФИО5, ФИО6, Хамхоева И.Б., ФИО3 к Администрации г.о. Железнодорожный о признании заключения межведомственной комиссии незаконным, признании жилого помещения непригодным для проживания, удовлетворены частично. Решением суда признано незаконным заключение межведомственной комиссии г.о. Железнодорожный от ДД.ММ.ГГГГ № о признании жилых помещений – комнат № и № в <адрес> в <адрес>, соответствующими требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, и пригодными для постоянного проживании; на межведомственную комиссию г.о. Железнодорожный Московской области возложена обязанность обследовать жилое помещение и составить заключение о признании жилых помещений - комнат № и № в <адрес> в <адрес> пригодными либо непригодными для постоянного проживания (л.д. №).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя Специализированного межрайонного отдела по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Московской области возбуждено исполнительное производство на основании вышеуказанного решения Железнодорожного городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № (л.д№).

Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя Специализированного межрайонного отдела по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ с Администрации г.о. Железнодорожный Московской области взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 руб. за неисполнение вышеуказанного решения Железнодорожного городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № (л.д. №).

Из материалов дела следует, что данное постановление получено Администрацией г.о. Железнодорожный Московской области ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует отметка на копии постановления (л.д№).

Судом установлено, что заявление Администрации г.о. Железнодорожный Московской области о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя Специализированного межрайонного отдела по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ подано в Железнодорожный городской суд Московской области ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд приходит к следующим выводам: 1) заявителем пропущен десятидневный срок для обращения в суд, предусмотренный положениями ст. 122 ФЗ "Об исполнительном производстве"; 2) об отсутствии уважительных причин пропуска данного срока, - что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении указанных заявленных требований.

Заявителем не представлено в суд надлежащих и достаточных доказательств, подтверждающих уважительность пропуска срока исковой давности для обращения в суд.

Суд считает доводы заявителя об уважительности причин пропуска срока обращения в суд несостоятельными.

Следовательно, в удовлетворении требований Администрации г.о. Железнодорожный Московской области о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя Специализированного межрайонного отдела по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ следует отказать.

На основании изложенного, и, руководствуясь 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Администрации г.о. Железнодорожный Московской области о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя Специализированного межрайонного отдела по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в течение одного месяца в Московский областной суд через Железнодорожный городской суд Московской области с даты принятия его в окончательной форме.

Судья О.Н.Петухова

Решение суда принято в окончательной форме

11 июня 2015 года.