Дело № 2-855/2020
59RS0035-01-2020-000652-18
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 апреля 2020 года город Соликамск
Соликамский городской суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Бобровой С.Н.,
при секретаре судебного заседания Денисовой Е.Н.,
с участием истца Пантелеева С.М.,
представителя истца адвоката Демидовой И.Н., действующей на основании ордера адвоката,
представителя ответчика Тихомировой А.В., действующей на основании письменной доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Соликамского городского суда Пермского края гражданское дело по иску Пантелеева С.М. к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 9 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю» о взыскании суммы в счет неоплаченных сверхурочных работ, в выходные и праздничные дни, компенсации морального вреда,
у с т а н о в и л :
истец Пантелеев С.М. обратился в суд к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 9 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю (далее ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Пермскому краю, Учреждение) о взыскании суммы в счет неоплаченных сверхурочных работ в выходные и праздничные дни, компенсации морального вреда, указав в обоснование исковых требований на то, что истец проходил службу в уголовно-исполнительной системе (далее УИС) и приказом №-л/с был назначен на должность <данные изъяты> с <дата> с должностным окладом <данные изъяты>. Приказом № от <дата> контракт с истцом расторгнут, истец был уволен из УИС с должности по п.4 ч.2 ст. 84 (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии). Выслуга лет по состоянию на <дата> составила в календарном исчислении <данные изъяты>, в льготном исчислении <данные изъяты>. В период службы в ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Пермскому краю истец выполнял работу за пределами установленной продолжительности рабочего времени. При увольнении на пенсию при окончательном денежном расчете Пантелееву С.М. не выплачена часть заработной платы за переработку, за работу в ночные, выходные и в праздничные дни, согласно табелями учета использования рабочего времени и расчета заработной платы, суточных ведомостей надзора за осужденными ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Пермскому краю, графиков работы за <дата>. О данном обстоятельстве истцу стало известно <дата> при получении полного расчета и получении трудовой книжки – <дата>. <дата> истец обратился в бухгалтерию и к начальнику Учреждения с заявлением о выплате части заработной платы за переработку, за работу в выходные и в праздничные дни, на что в листе собеседования главным бухгалтером разъяснено, что будет выплачено единовременное денежное пособие в размере <данные изъяты> окладов денежного содержания и более истцу никаких выплат не положено. Согласно расчету истца в период с <дата> по <дата> года имела место переработка, все отработанные истцом смены и часы приходятся на выходные дни согласно графику несения службы и табелей учета рабочего времени, которые в соответствии со ст. 153 Трудового кодекса РФ и приказа Минюста России от <дата> № оплачивается соответственно. Всего, исходя из расчета истца, переработка составила 42 смены (296 часов), общая сумма переработки составила <данные изъяты>. Истец считает, что ему отказано в выплате части заработной платы за переработку, за работу в ночные, выходные и праздничные дни незаконно и необоснованно.
Ссылаясь на ст. ст. 392, 393, 394 Трудового кодекса РФ, ст. 151 Гражданского кодекса РФ, истец просит взыскать с ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Пермскому краю заработную плату за 296 часов переработки в выходные и праздничные дни согласно расчету исковых требований на общую сумму 119 235 руб. 74 коп., компенсацию морального вреда в размере 20 000 руб.
В ходе рассмотрения гражданского дела истец в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ неоднократно уточнял исковые требования (л.д. <данные изъяты>), в окончательной редакции заявления об уменьшении исковых требований от <дата> (л.д. <данные изъяты>) истец считает, что в указанные спорные дни он работал по устному распоряжению начальника Учреждения, выполнял свои служебные обязанности, осуществлял учет отработанных им дней самостоятельно, выполнение истцом своих служебных обязанностей подтверждается приобщенными к материалам дела копиями суточных ведомостей, журналов, а отсутствие у ответчика надлежащего учета отработанного сотрудником Учреждения времени не может ставиться в вину истцу, так как контроль отработанного времени в системе УИС должен осуществляться не единолично работником, но и самим Учреждением, теми лицами, в чьи должностные обязанности это входит. Истец просит обязать ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Пермскому краю признать рабочими днями 42 смены (296 часов): <дата> (6 часов), <дата> (8 часов), <дата> (8 часов), <дата> (8 часов), <дата> (6 часов), <дата> (8 часов),<дата> (8 часов), <дата> (6 часов), <дата> (6 часов), <дата> (6 часов), <дата> (8 часов), <дата> (6 часов), <дата> (6 часов), <дата> (8 часов), <дата> (6 часов), <дата> (6 часов), <дата> (6 часов), <дата> (8 часов),<дата> (8 часов), <дата> (6 часов), <дата> (8 часов), <дата> (8 часов), <дата> (6 часов), <дата> (8 часов), <дата> (6 часов), <дата> (6 часов), <дата> (6 часов), <дата> (6 часов), <дата> (6 часов), <дата> (6 часов), <дата> 6 часов), <дата> (8 часов), <дата> (8 часов),<дата> (8 часов), <дата> (8 часов),<дата> (6 часов),<дата> (11 часов), <дата> (8 часов), <дата> (11 часов), <дата> (6 часов), <дата> (6 часов), <дата> (6 часов); внести изменения в табеля учета рабочего времени за <дата> год, издать соответствующий приказ об оплате сверхурочных работ, в выходные и праздничные дни; взыскать с ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Пермскому краю оплату за 296 часов работы в выходные и праздничные дни в сумме 81 009 руб. 20 коп., компенсацию морального вреда в размере 20 000 руб. Истцом представлен расчет взыскиваемой суммы из расчета оклада по занимаемой должности 23 920 руб., среднего количества рабочих часов в 2019 году 164, 17 часа, размера часовой тарифной ставки для оплаты компенсации за работу в выходные и нерабочие праздничные дни, сверхустановленной законом продолжительности рабочего времени 145 руб. 70 коп., двойной размер – 291 руб. 40 коп. (л.д. <данные изъяты>).
Истец Пантелеев С.М. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований с учетом их уменьшения <дата> настаивал по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении, заявлении об уменьшении исковых требований. В судебном заседании пояснил, что с графиками несения службы в качестве ответственного по учреждению был ознакомлен, но учитывая, что руководство ставило перед ним многочисленные задачи, истец выходил в выходные дни, осуществлял контроль и ежедневный доклад руководству, что отражено в суточных ведомостях надзора. С <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин. до <данные изъяты> час. проводил инструктаж заступающих на службу, далее в течение дня проверял несение службы. Привлечение к работе в указанные в расчете дни осуществлялось по устному указанию руководителя, письменно не оформлено, результаты проводимых истцом проверок в приемном отделении больницы, расположенной в Учреждении, проверок несения службы по штрафному изолятору и помещениям камерного типа, проверок несения службы по отряду со строгими условиями отбывания наказания, внесение информации в журнал учета информации для ДПНК за период с <дата> по <дата> года, вносились истцом в соответствующие журналы с указанием даты и времени, учет отработанного им времени в выходные и нерабочие праздничные дни не вел, в <дата> года после получения оплаты задумался, обратился с заявлением, в <дата> года и <дата> года произвели доплату за отработанные выходные и нерабочие праздничные дни, отраженные в приказе, с таблицей, в которой отражены его дежурства в качестве ответственного дежурного по Учреждению, согласен, эти дни сверх размера денежного довольствия, если он не использовал дополнительный выходной день, ему оплачены.
Представитель истца адвокат Демидова И.Н., действующая на основании ордера адвоката (л.д. <данные изъяты>), в судебном заседании исковые требования Пантелеева С.М. с учетом их уменьшения поддерживала в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении, заявлении об уменьшении исковых требований, поясняла, что в спорные даты в течение рабочего времени истец выполнял свои служебные обязанности согласно должностной инструкции по своей должности на основании распоряжения руководителя Учреждения, осуществлял контроль за несением службы дежурными сменами, делал соответствующие записи в суточной ведомости надзора, осуществлял обход камер помещений камерного типа, штрафного изолятора, одиночных камер, запираемых помещений, обеспечивал непрерывный контроль за оперативной обстановкой в Учреждении, принимал непосредственное участие в осуществлении надзора за осужденными, содержащимися в ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Пермскому краю, обеспечении личной безопасности сотрудников, отмеченные в журналах даты и время проведения проверок, в суточных ведомостях надзора требуют личного присутствия осуществляющего их лица. Инструкция о надзоре за осужденными, содержащимися в исправительных колониях, утвержденная Приказом Минюста России от <дата> №, предусматривает необходимость участия сотрудника в определенных мероприятиях до начала и после окончания непосредственного осуществления им своих функций, и включает время выполнения этих мероприятий в рабочее время. Необходимость выполнения этих мероприятий вызвана особым характером службы, в связи с которым сотрудникам в системе УИС предоставляется ряд гарантий и компенсаций, несоблюдение работодателем процедуры привлечения к сверхурочным работам, работе в выходные и праздничные дни и их оплаты, которая в данном случае ответчиком не соблюдена, не может ставиться в вину работнику (л.д. <данные изъяты>).
Представитель ответчика ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Пермскому краю Тихомирова А.В., действующая на основании письменной доверенности (л.д. <данные изъяты>), в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление (л.д. <данные изъяты>).
Опрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО7 пояснила, что работает начальником отдела оплаты труда осужденных ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Пермскому краю с <дата> года, в ее полномочия входит назначение выплат и надбавок старшему начальствующему составу Учреждения, проверка оплаты переработки, ночных, проведение контроля по правильности выплаты за переработку. Оплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни производится на основании табеля учета рабочего времени, подписанного ответственным за учет рабочего времени, также должен быть приказ начальника Учреждения о привлечении работника к работе в указанные дни. При проведении проверки правильности выплат в отношении истца Пантелеева С.М. с учетом отработанного им времени была установлена недоплата за отработанное время в выходные и нерабочие праздничные дни согласно приказам, был составлен акт, издан приказ о доплате, задолженность перед истцом по выплате сверх денежного довольствия с учетом его работы в выходные и нерабочие праздничные дни отсутствует. Отметки истца в журналах проверок при начислении компенсации не учитываются, поскольку эти журналы не являются документом- основанием для начисления выплаты сверх денежного довольствия.
Выслушав лиц, участвующих в деле, опросив свидетеля ФИО7, изучив материалы дела, исследовав письменные доказательства, оценив представленные доказательства в соответствии с положениями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, подтверждается материалами дела, что истец Пантелеев С.М. проходил службу в УИС в должности <данные изъяты>, что подтверждается контрактом о службе в уголовно-исполнительной системе от <дата> года (л.д. <данные изъяты>), приказом ГУФСИН России по Пермскому краю № от <дата> года о назначении Пантелеева С.М. на должность <данные изъяты>, с должностным окладом <данные изъяты>, с <дата>, установив: ежемесячную надбавка в процентах к должностному окладу за особые условия службы в размере <данные изъяты>; замещающему должность в исправительной колонии строго режима -<данные изъяты>; ежемесячную поощрительную выплату в процентах к должностному окладу за особые достижения в службе в процентах к должностному окладу в размере <данные изъяты>; замещающему должность заместителя начальника учреждения, исполняющего наказания – <данные изъяты>; ежемесячную надбавку в процентах к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную <данные изъяты>, имеющими степень секретности «совершенно секретно» в размере <данные изъяты>; надбавку за выполнение задач, связанных с риском (повышенной опасностью) для жизни и здоровья в мирное время, в процентах от должностного оклада в размере <данные изъяты>; за работу с лицами, оказывающими содействие на конфиденциальной основе- <данные изъяты>.
Приказом ГУФСИН России по Пермскому краю №-лс от <дата> контракт с истцом Пантелеевым С.М. расторгнут, истец уволен со службы в уголовно-исполнительной системе по п.4 (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии) ч.2 ст. 84 Федерального закона РФ от 19.07.2018 года № 197 –ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон РФ «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» (далее Закон № 197-ФЗ) (л.д. <данные изъяты>).
Истцом заявлены исковые требования о взыскании оплаты за 296 часов переработки в выходные и праздничные дни за период с <дата> года по <дата> года в размере <данные изъяты>. (расчет истцом представлен на л.д. <данные изъяты>, исходя из оклада по должности <данные изъяты>.
Обеспечение денежным довольствием сотрудников осуществляется в соответствии с данным федеральным законом, законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а его порядок определяется руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники (части 2, 18 статьи 2 Федерального закона от 30 декабря 2012 года N 283-ФЗ).
По смыслу части 2 статьи 3 и части седьмой статьи 11 Трудового кодекса РФ, на федеральных государственных служащих уголовно-исполнительной системы (сотрудников) действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, распространяется с особенностями, предусмотренными указанными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в случаях, не урегулированных ими.
В соответствии с частью 6 статьи 55 Федерального закона от 19.07.2018 года N 197-ФЗ "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" (далее Федеральный закон от 19.07.2018 N 197-ФЗ) сотрудник в случае необходимости может привлекаться к исполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний. В этом случае сотруднику предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели. В случае, если предоставление такого отдыха в данный период невозможно, время исполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация.
Статьей 68 Федерального закона от 19.07.2018 N 197-ФЗ предусмотрено, что обеспечение сотрудника денежным довольствием осуществляется на условиях и в порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации (статья 68).
Из анализа приведенных норм федеральных законов в их системной взаимосвязи следует, что нормы Трудового кодекса РФ, регулирующие оплату труда работников, не применимы к сотрудникам УИС.
Приказом Федеральной службы исполнения наказаний от 27.05.2013 года N 269 утвержден Порядок обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы (далее Порядок).
Пунктом 8 указанного Порядка установлено, что выплата сотрудникам денежного довольствия за текущий месяц производится один раз в период с 20 по 25 число.
Согласно п.12 Порядка выплата денежного довольствия сотрудникам производится из расчета денежного довольствия, положенного за полный месяц, т.е. за все календарные дни (в том числе за невыполнение ими служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни).
Пунктом 16 Порядка установлено, что сотрудникам уголовно-исполнительной системы (далее - сотрудники) за выполнение служебных обязанностей в ночное время (с 22 до 6 часов) производится доплата из расчета 20 процентов должностного оклада, рассчитанного за час работы (далее - часовая ставка) в ночное время, которая определяется путем деления должностного оклада сотрудника на среднемесячное количество рабочих часов, устанавливаемое по производственному календарю на данный календарный год, с учетом продолжительности рабочего времени соответствующей категории сотрудников.
В пункте 17 Порядка закреплено, что за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни, сверх установленной законом продолжительности рабочего времени (далее - сверхурочная работа), выплачиваются денежные компенсации (далее - денежная компенсация) в следующих размерах: оплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни производится в размере одинарной часовой ставки сверх должностного оклада, если работа в выходной, нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере двойной часовой ставки сверх должностного оклада, если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени. Исчисление часовой ставки осуществляется в соответствии с пунктом 16 Порядка (подпункт 1);
Исчисление часовой ставки осуществляется в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка.
Согласно п. 19 Порядка денежная компенсация выплачивается на основании соответствующего приказа, в котором указывается количество часов, за которые выплачивается денежная компенсация для каждого сотрудника.
Также согласно п. 20 Порядка служба в выходные, нерабочие праздничные дни и в сверхурочное время может быть компенсирована предоставлением дополнительных дней (часов) отдыха. В количество часов, за которые выплачивается денежная компенсация, не включается время, за которое сотруднику предоставлена компенсация в виде дополнительных дней (часов) отдыха соответствующей продолжительности.
В соответствии с пунктом 14.3 Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, утвержденной приказом Минюста России от 06.06. 2005 года N 76, сотрудники могут при необходимости привлекаться к службе сверх установленного времени, службе в выходные и праздничные дни по письменному приказу за подписью начальника учреждения или органа уголовно-исполнительной системы, в штате которого состоит сотрудник, с предоставлением соответствующих компенсаций. Учет времени, отработанного сверхурочно, ведется самим сотрудником и руководителем органа уголовно-исполнительной системы, подписавшим приказ о сверхурочной работе, или, по его поручению, руководителем бригады, старшим группы и т.п. Данные учета отражаются в рапорте лица, осуществляющего учет, с указанием количества часов, отработанных конкретным сотрудником сверхурочно в каждый рабочий день. Рапорт с соответствующим решением начальника учреждения или органа уголовно-исполнительной системы о привлечении к сверхурочной работе является основанием для оплаты этой работы. Указанные выплаты производятся сверх денежного содержания, положенного при нормальном режиме рабочего времени. Приказ о службе в выходные и праздничные дни и табель, подтверждающий службу в указанные дни, являются основанием для предоставления сотрудникам соответствующей компенсации (дополнительная оплата или предоставление других дней отдыха).
Истец проходил службу в УИС на основании контракта о службе в УИС от <дата> (л.д. <данные изъяты>), по условиям которого сотрудник обязуется соблюдать требования, установленные законодательством и иными нормативными правовыми актами РФ о службе в УИС, Присягу, внутренний распорядок (п.5.2. контракта); честно и добросовестно выполнять предусмотренные по занимаемой штатной должности обязанности (п.5.3. контракта).
Согласно выписке из должностной инструкции заместителя начальника колонии (курирующего вопросы безопасности и оперативной работы) Пантелеев С.М. подчиняется начальнику колонии и непосредственно руководит оперативным отделом, отделом безопасности, отделом специального учета, пожарной частью 1 разряда; обязан ежедневно проверять несение службы дежурными сменами и принимать меры к устранению выявленных недостатков (п.33); обеспечивать выполнение задач по надзору за поведением осужденных и соблюдению ими требований Правил внутреннего распорядка (п.41); ежедневно проверять несение службы дежурными сменами, принимать меры к немедленному устранению выявленных недостатков, о результатах проверки делать соответствующие записи в суточной ведомости надзора (п.46); ежедневно осуществлять обход камер ПКТ, ШИЗО, одиночных камер, запираемых помещений, проводить прием по личным вопросам содержащихся в них осужденных, принимать меры к устранению выявленных недостатков и удовлетворению их обоснованных жалоб и заявлений (п. 49); обеспечивать непрерывный контроль за оперативной обстановкой в Учреждении (л.д. <данные изъяты>).
В материалы дела представлена выписка из Инструкции о надзоре за осужденными, содержащимися в исправительных колониях № от <дата>, из анализа содержания которой следует, что осуществление надзора за осужденными является обязанностью всех сотрудников и работников колонии. Специальные задачи по осуществлению надзора за осужденными возлагаются на дежурную смену. В состав дежурной смены включаются оперативный дежурный, он же начальник смены, персонал надзора и дополнительные силы (п.4); организация надзора на сутки оформляется в виде суточной ведомости надзора (п.19); п.21 указанной Инструкции предусматривает проведение оперативным дежурным построения личного состава дежурной смены, доклад начальнику колонии или по его поручению одному из заместителей о готовности к службе, который с участием оперативного дежурного проводит инструктаж. Согласно п. 53 Инструкции ежесуточно по утвержденному начальником ИК графику назначается ответственный из числа руководящего состава ИК (начальник или его заместители), который осуществляет постоянный контроль за осуществлением надзора (л.д. 154 том 1). Раздел Х регламентирует обязанности заместителя начальника колонии по безопасности и оперативной работе по обеспечению выполнения задач по надзору за поведением осужденных и соблюдению ими требований Правил внутреннего распорядка, который организует работу начальствующего состава по графику с постоянным нахождением группы сотрудников способной вместе с дежурной сменой принять незамедлительные меры по нормализации оперативной обстановки (п. 71); он обязан ежедневно проверять несение службы дежурными сменами, результаты проверки отражать в суточной ведомости надзора, осуществлять обход камер ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО, одиночных камер, запираемых помещений, проводить прием по личным вопросам содержащихся в них осужденных, принимать меры к устранению выявленных недостатков и удовлетворению их обоснованных жалоб и заявления (п.72); п. 124, 125 Инструкции регламентирует обязанности ответственного из числа руководящего состава колонии (начальник и заместители), который осуществляет контроль за осуществлением надзора, назначается из числа руководства колонии, как правило на сутки, в соответствии с графиком, разрабатываемым на месяц заместителем начальника ИК по безопасности и оперативной работе и утверждаемым начальником колонии, обязан присутствовать на инструктаже дежурных смен (л.д. <данные изъяты>).
В судебном заседании установлено, что согласно приказам начальника ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Пермскому краю № от <дата> «Об объявлении внутреннего распорядка работы учреждения», № от <дата> «Об объявлении внутреннего распорядка работы ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Пермскому краю», которыми утверждены Правила внутреннего трудового распорядка ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Пермскому краю, действующими до <дата> и с <дата>, т.е. в спорный период, на сотрудников ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Пермскому краю распространяется установленная законодательством РФ о труде продолжительность рабочего времени. Время выполнения служебных обязанностей и привлечения сотрудников к мероприятиям, проводимым в Учреждении, определяется «Регламентом служебного времени ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Пермскому краю». Нормальная продолжительность служебного времени для сотрудника не может превышать 40 часов в неделю, для сотрудника устанавливается пятидневная служебная неделя.
Сотрудник в случае необходимости может привлекаться к исполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний (л.д.<данные изъяты>).
Согласно Регламенту служебного времени персонала ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Пермскому краю, Режиму рабочего времени персонала Учреждения заместителю начальника колонии установлена пятидневная продолжительность рабочей недели, продолжительность рабочего дня (смены) с <данные изъяты> до <данные изъяты>, перерыв для отдыха и питания с <данные изъяты> до <данные изъяты>, далее регламентирован порядок несения службы ответственного по учреждению.
Согласно режиму рабочего времени персонала Учреждения ответственный по учреждению службу несет 16 часов – в рабочие и выходные дни: начало дежурства с <данные изъяты> до <данные изъяты> время нахождения в распоряжении ИК; с <данные изъяты> до <данные изъяты> следующих суток – время для отдыха в вне учреждения (на телефонной связи), продолжение дежурства с <данные изъяты> до <данные изъяты> Предоставляется время для отдыха и питания в количестве <данные изъяты>, которое в рабочее время не включается.
Материалами дела подтверждается, что в спорный период с <дата> по <дата> года включительно истец привлекался к службе в выходные и нерабочие праздничные дни, согласно графикам дежурства начальствующего состава на указанный период, приказам начальника Учреждения о привлечении к сверхурочной работе, работе в выходные и нерабочие праздничные дни, предоставлении дополнительного времени отдыха сотрудникам учреждения, табелям учета использования рабочего времени.
Судом проанализированы вышеуказанные документы, подтверждающие привлечение истца к работе в выходные и нерабочие праздничные дни, предоставление ему дополнительных дней отдыха, что также отражено в информации об отработанной времени и предоставлении истцу дополнительного времени отдыха за период с <дата> по <дата> года (л.д. <данные изъяты>), согласно которой истец в период с <дата> года по <дата> года включительно отработал в выходные и нерабочие праздничные дни 217 часов, истцу предоставлены дни отдыха в количестве 177 часов, истцу выплачено в виде денежной компенсации за 40 часов.
Данные обстоятельства истцом не оспариваются, в судебном заседании Пантелеев С.М. подтвердил, что выплаты денежной компенсации за работу в выходные и нерабочие праздничные дни согласно графикам дежурства начальствующего состава, где истец являлся ответственным дежурным, ему произведены в полном объеме, расчет размера выплаченной денежной компенсации им также не оспаривается.
Согласно табелям учета использования рабочего времени за спорный период даты, в которые, по мнению истца, он выполнял служебные обязанности сверх установленной продолжительности рабочего времени, указаны в качестве выходных дней (л.д. <данные изъяты>).
Исковые требования истцом заявлены в связи с отсутствием в табеле учета использования рабочего времени указания на выполнением им служебных обязанностей <дата> (6 часов), <дата> (8 часов), <дата> (8 часов), <дата> (8 часов), <дата> (6 часов), <дата> (8 часов),<дата> (8 часов), <дата> (6 часов), <дата> (6 часов), <дата> (6 часов), <дата> (8 часов), <дата> (6 часов), <дата> (6 часов), <дата> (8 часов), <дата> (6 часов), <дата> (6 часов), <дата> (6 часов), <дата> (8 часов),<дата> (8 часов), <дата> (6 часов), <дата> (8 часов), <дата> (8 часов), <дата> (6 часов), <дата> (8 часов), <дата> (6 часов), <дата> (6 часов), <дата> (6 часов), <дата> (6 часов), <дата> (6 часов), <дата> (6 часов), <дата> 6 часов), <дата> (8 часов), <дата> (8 часов),<дата> (8 часов), <дата> (8 часов),<дата> (6 часов),<дата> (11 часов), <дата> (8 часов), <дата> (11 часов), <дата> (6 часов), <дата> (6 часов), <дата> (6 часов). Из пояснений истца следует, что в указанные дни истец выполнял обязанности в качестве лица, проверяющего службу, принимал участие в проведении инструктажа дежурной смене при выходе ее на службу (с 07.30 до 08.00 час. <дата>,<дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>,<дата>, <дата>,<дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>), проводил проверки несения службы суточным нарядом дежурной смены (<дата> в 10.30; <дата> в 10.20, 16.40; <дата> в 10.00; <дата> в 14.20; <дата> в 11.00; <дата> в 10.30; <дата> в 11.25; <дата> в 11.50; <дата> в 12.00; <дата> в 11.00; <дата> в 10.40; <дата> в 10.20; <дата> в 10.10; <дата> в 17.00; <дата> в 09.40; <дата> в 12.00; <дата> в 10.50; <дата> в 11.10; <дата> в 11.10; <дата> в 11.50; <дата> в 09.55; <дата> в 12.10; <дата> в 11.25; <дата> в 13.10 и в 15.30; <дата> в 13.30; <дата> в 12.40 и с 15.00 до 16.20; <дата> в 11.10; <дата> в 12.40; <дата> в 12.45; <дата> в 11.20 и с 19.30 до 20.00; <дата> в 10.25 и 12.30; <дата> с 11.00 до 11.10; <дата> с 11.00 до 11.10, что подтверждается отметками истца в суточных ведомостях надзора за указанные дни (л.д.<данные изъяты>).
Также истец проводил утверждение суточной ведомости надзора за <дата>, проверки приемного отделения ИК-9, отряда № ОСУОН, помещений ШИЗО, ПКТ, вносил информацию в журнал учета информации для ДПНК.
Оценив по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ доказательства в совокупности, исходя из специфики несения службы сотрудниками УИС, служебных обязанностей истца, суд приходит к выводу, что указанное время в качестве работы в выходные и нерабочие праздничные дни оплате не подлежит.
Учет рабочего времени, в течение которого, как утверждает истец, он был занят на службе по устному распоряжению начальника Учреждения в выходные и нерабочие праздничные дни (при выходе на смену и по ее окончании) в Учреждении не велся, с соответствующими рапортами об учете этого времени истец к ответчику не обращался, и соответствующих приказов о привлечении истца к работе (службе) сверх установленной продолжительности рабочего времени ответчиком не издавалось.
При таком положении, у суда отсутствуют основания для возложения на ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Пермскому краю обязанности признать указанные дни рабочими, внести изменения в табеля учета использования рабочего времени, издать приказ об оплате сверхурочных работ, в выходные и праздничные дни, взыскать оплату спорных периодов.
Представленные в материалы дела суточные ведомости надзора и журналы, непосредственно фиксирующие служебную деятельность истца (проведение инструктажа, проверка несения службы суточным нарядом, режима содержания по отделениям Учреждения, помещениям ШИЗО и ПКТ, и других) не принимаются судом в качестве доказательств не достоверности ведения табелей использования рабочего времени, поскольку возложение конкретных должностных обязанностей на сотрудника не свидетельствует о поручении ему работы сверх установленной законом продолжительности, прямая зависимость объема порученной работы и ее продолжительность не установлена.
Исковые требования истца о взыскании с ответчика компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат, поскольку являются производными от основных требований.
На основании изложенного отсутствуют основания для удовлетворения заявленных истцом требований в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования Пантелеева С.М. к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 9 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю» о возложении обязанности признать рабочими днями 42 смены (296 часов), внести изменения в табеля учета рабочего времени за 2019 год, издать соответствующие приказы об оплате сверхурочных работ, в выходные и праздничные дни, взыскании оплаты за 296 часов работы в выходные и праздничные дни в размере 81 092 руб. 20 коп., компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, с 08.05.2020 года.
Судья С.Н. Боброва