Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-979/2012 от 10.01.2012

Решение

Именем Российской Федерации

17 января 2012 года Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Колоярова И.Ю.,

при секретаре Болдыревой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Шмитаева В.И. к Военному комиссариату Самарской области о назначении возмещения вреда здоровью из денежного довольствия с учетом утраты степени профессиональной трудоспособности,

Установил:

Истец, Шмитаев В.И., обратился в суд с иском к Военному комиссариату Самарской области о назначении возмещения вреда здоровью из денежного довольствия с учетом утраты степени профессиональной трудоспособности, в обоснование заявленных требований указав, что является участником ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, инвалидом № группы (увечье связано с ликвидацией последствий аварии на ЧАЭС, пенсионером МО РФ). На основании п.25 ст.14 ФЗ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии на ЧАЭС» истец получает ежемесячно денежную компенсацию в возмещении вреда здоровью. 07.10.2004г. Самарский районный суд г.Самары рассмотрел исковое заявление Шмитаева В.И. о взыскании недополученных сумм в возмещение вреда за утрату здоровья, вследствие аварии на Чернобыльской АЭС и обязал Военный комиссариат Самарской области МО РФ единовременно выплатить за счет средств федерального бюджета РФ в пользу Шмитаева В.И. 66532 руб. 64 коп. в виде недополученной суммы в возмещение вреда за утрату здоровья вследствие аварии на Чернобыльской АЭС. Невыплаченные суммы за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцом получены в полном объеме. В нарушение указаний Конституционного суда, о том, что военнослужащие имеют право на возмещение вреда здоровью, как и иные граждане ответчик производит выплаты возмещения вреда в твердой денежной сумме в соответствии с установленной истцу группой инвалидности, ссылаясь на ФЗ ДД.ММ.ГГГГ №5-ФЗ. На основании Постановления Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П ответчик обязан выплачивать истцу денежную компенсацию в возмещении вреда здоровью в порядке определенном Конституционным судом РФ и размере, который был установлен решением Самарского районного суда г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ Согласно п.5 Постановления Пленума Верховного суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ ежемесячные суммы возмещения вреда здоровью подлежат индексации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом величин МРОТ, указанных в ст.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда». Истец полагает, что суммы возмещения вреда должны индексироваться с применением коэффициента роста МРОТ с ДД.ММ.ГГГГ, равного 1,581, а с ДД.ММ.ГГГГ, с учетом коэффициента, равного 1,515. Ежемесячные суммы возмещения вреда здоровью должны быть проиндексированы в соответствии с ФЗ № 5-ФЗ (от ДД.ММ.ГГГГ) и Постановлением Конституционного суда РФ 11-П (от ДД.ММ.ГГГГ) пропорционально росту прожиточного минимума для пенсионеров в субъекте РФ. В Самарской области величина ПМ для пенсионеров в 4 квартале 2001 года составила 1255,18 рублей, а в 4 квартале 2002 г. – 1476,25 рублей. ПМ для пенсионеров Самарской области увеличился в (1476,25 руб.:1255,18 руб.) 1,176 раза. Величина ПМ для пенсионеров Самарской области за 4 квартал 2002 года – 1476,25 руб., а за 4 квартал 2003 года – 1680,60 руб. Таким образом, ПМ для пенсионеров Самарской области за 2003 год увеличился в (1680,60 руб.:1476,25 руб.) 1,138 раза.

На основании изложенного просит взыскать единовременно с Военного комиссариата Самарской области за счет средств Федерального бюджета (казны) Российской Федерации в пользу истца недополученную истцом за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сумму возмещения вреда в размере 2221539,19 руб. 19 коп., с ДД.ММ.ГГГГ и пожизненно выплачивать истцу ежемесячно денежную компенсацию в возмещении вреда здоровью в размере 34674 руб. 61 коп.

В судебном заседании представитель истца, Еременчук Е.Д., действующий на основании доверенности поддержал исковые требования в объеме, изложенном в исковом заявлении, просил исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика, Сачкова Е.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала по мотивам, подробно изложенным в письменных возражениях, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд к следующему:

В судебном заседании установлено и не оспаривалось сторонами, что Шмитаев В.И. принимал участие в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, является пенсионером МО РФ и с ДД.ММ.ГГГГ инвалидом второй группы по заболеванию, полученному при исполнении обязанностей военной службы, связанных с аварией на Чернобыльской АЭС. Утрата профессиональной трудоспособности составляет 80%. Инвалидность установлена бессрочно.

Согласно справке Военного комиссариата Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ Шмитаеву В.И. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время производились ежемесячные выплаты в возмещение вреда здоровью. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцу произведена денежная выплата в сумме 4549,26 руб. по решению суда от ДД.ММ.ГГГГ Кроме того, истцу так же были произведены следующие выплаты: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2500 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3145 руб. по решению суда от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3789 руб. 73 коп.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 4316 руб. 50 коп.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 4791 руб. 32 коп.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 5222 руб. 54 коп.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 5640 руб. 34 коп.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 6232 руб. 55 коп.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 7108 руб. 30 коп.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 7819 руб. 30 коп.; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в размере 8327 руб. 55 коп.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам Российской Федерации гарантируется возмещение вреда, причиненного их здоровью, в порядке установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно указанному закону (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №31-ФЗ) размер выплат гражданам, установленные настоящим Законом, за исключением пособий и иных выплат, индексация которых устанавливается в соответствии с другими федеральными законами, ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в порядок и условия возврата недополученных денежных компенсаций гражданам, подвергшихся радиационному воздействию вследствие Чернобыльской катастрофы») выплата денежной компенсации вреда, причиненного здоровью вследствие аварии на Чернобыльской АЭС осуществляется исходя из денежного довольствия и месячной стоимости продовольственного пайка, действующих на момент выплаты.

Решением Самарского районного суда г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования Шмитаева В.И. к Военному комиссариату Самарской области МО РФ о взыскании недополученных сумм в возмещение вреда за утрату здоровья, вследствие аварии на Чернобыльской АЭС. На Военный комиссариат Самарской области МО РФ возложена обязанность единовременно выплатить за счет средств федерального бюджета в пользу Шмитаева В.И. 66532 руб. 64 коп. в виде недополученной суммы в возмещение вреда за утрату здоровья вследствие аварии на Чернобыльской АЭС.

В соответствии с ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Указанная денежная сумма истцу выплачена, что им не оспаривается.

Конституционный Суд РФ в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П «По делу о проверке конституционности части первой статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», указал, что часть первая статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» не может рассматриваться как препятствующая назначению инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы из числа военнослужащих, получающих пенсию за выслугу лет, увеличенную на сумму минимального размера пенсии по инвалидности, право которых на возмещение вреда здоровью было признано Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, но которые не обращались за установлением соответствующих выплат до вступления данного Федерального закона в силу, о назначении ежемесячных денежных компенсаций в том же размере, в каком им были исчислены неполученные суммы возмещения вреда здоровью (исходя из денежного довольствия с учетом степени утраты профессиональной трудоспособности). В противном случае указанным лицам не обеспечивались бы условия предоставления выплат в возмещение вреда, причиненного здоровью воздействием радиации:, равные с предусмотренными для инвалидов-чернобыльцев, получавших возмещение вреда до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в порядок и условия возврата недополученных денежных компенсаций гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие Чернобыльской катастрофы», выплата недополученной денежной компенсации в возмещение вреда осуществляется за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исходя из денежного довольствия и месячной стоимости продовольственного пайка в зависимости от степени утраты трудоспособности.

В связи с изложенным, суд полагает обоснованными требования истца о взыскании с ответчика в его пользу недополученной суммы возмещения вреда.

Однако, суд считает, что требования истца о взыскании недополученной суммы возмещение вреда здоровью за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ необоснованно, поскольку указанная сумма выплачена истцу на основании решения Самарского районного суда г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ размер компенсаций установлен в твердом денежном выражении, а не в размере, кратном МРОТ, в связи с чем, требования истца об индексации этих выплат с применением коэффициента роста МРОТ 1.581 и 1.515 необоснованно.

Согласно расчету представленному истцом за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сумма возмещения вреда составляет -2221539 рублей 19 копеек.

Между тем, представитель ответчика, не согласившись с расчетом истца, предоставил суду расчет, согласно которому Шмитаеву Е.Д. подлежит выплате сумма убытков за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 76403,99 рублей.

Суд считает необходимым принять во внимание расчет, предоставленный представителем ответчика, поскольку данный расчет является правильным.

Решением Самарского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ истцу была назначена ежемесячная выплата недополученной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью в размере 2266 руб. 52 коп. с последующей индексацией в соответствии с действующим законодательством и была произведена выплата образовавшейся задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 42400,11 руб. Решением Самарского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ на Военный комиссариат Самарской области возложена обязанность за счет средств, предназначенных для выплаты пенсий, компенсаций и пособий назначить Шмитаеву В.И. и выплачивать с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячную денежную компенсацию за вред, нанесенный здоровью в результате аварии на ЧАЭС в размере 5540 руб. 34 коп. с последующей индексацией, единовременно выплатить Шмитаеву В.И. образовавшуюся задолженность, с учетом ранее выплаченных сумм, ежемесячной денежной компенсации за вред, нанесенный в результате аварии на ЧАЭС за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 52680 руб., следовательно за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ индексация не может быть произведена, так как денежное довольствие за этот период было уже проиндексировано в соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Требования истца о взыскании суммы за вышеуказанный период сводятся к повторной индексации взысканных сумм, что в силу действующего законодательства недопустимо.

Кроме того, в соответствии с Определением Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-О установлено, что взаимосвязанные положения статьи 1, пункта 3 статьи 2 и статьи 3 Федерального закона «О внесении изменений в статью 5 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и в статью 2 Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» - по их конституционно-правовому смыслу, выявленному в настоящем Определении в соответствии с правовыми позициями, выраженными в ранее принятых решениях Конституционного Суда Российской Федерации, - не предполагают придания обратной силы новому порядку индексации компенсационных выплат (исходя из уровня инфляции) - на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, которым более высокие размеры таких выплат были установлены на основании судебных решений.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования Шмитаева В.И. о взыскании недополученной суммы возмещения вреда законны и подлежат частичному удовлетворению в размере 76 403 руб. 99 коп за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Требования истца о выплате ежемесячно компенсации в возмещение вреда подлежат удовлетворению частично на сумму 8695 руб. 55 коп.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Шмитаева В.И. - удовлетворить частично.

Взыскать единовременно с Военного комиссариата Самарской области за счет средств Федерального бюджета (Казны РФ) в пользу Шмитаева В.И. недополученную за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. сумму в счет возмещения вреда в размере 76403 руб. 99 копеек.

Обязать Военный комиссариат Самарской области за счет средств Федерального бюджета РФ начиная с ДД.ММ.ГГГГ и по пожизненно выплачивать Шмитаеву В.И. ежемесячно – 8695 руб. 55 коп. в счет возмещения вреда здоровью.

Обязать Военный комиссариат Самарской области производить Шмитаеву В.И. индексацию платежей согласно действующему законодательству.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда изготовлено 25.01.2012 года.

Председательствующий И.Ю.Колояров