Решение по делу № 2-7012/2021 ~ М-6972/2021 от 25.06.2021

Дело № 2-7012/2021

03RS0003-01-2021-008562-61

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июля 2021 года     г. Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Галлямова М.З.,

при секретаре судебного заседания Запольских З.Р.,

с участием представителя истца Салахова А.А. по доверенности Абдуллаева А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-7012/2021 по иску Салахова Айрата Афкатовича к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на индивидуальный жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Салахов А.А. обратился с иском к Администрации ГО г. Уфы РБ с требованиями: Сохранить в реконструированном виде жилой дом согласно технического паспорта инв. № от ДД.ММ.ГГГГ, состоящий из литеров А3,А4, общей площадью 99,1 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: РБ, г. Уфа, Кировский район, <адрес>. Признать право собственности жилой дом согласно технического паспорта инв. № от ДД.ММ.ГГГГ, состоящий из литеров А3,А4, общей площадью 99,1 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: РБ, г. Уфа, Кировский район, <адрес>, в реконструированном виде.

Иск мотивирован тем, что истец Салахов Айрат Афкович является собственником земельного участка, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: Для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек, общей площадью 176 кв. м., расположенного по адресу: РБ, г. Уфа, <адрес>, с кадастровым номером №15, на основании Постановления главы Администрации г. Уфа № от 0ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записью в ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, истец является собственником жилого дома, расположенного на указанном выше земельном участке, лит. АЗ, общей площадью - 35,6 кв. м., что также подтверждается записью в ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ. На данном земельном участке, начиная с 2016 года, в связи с увеличением семьи и острой необходимостью, на свои собственные средства реконструировал старый жилой дом путем возведения к нему пристроя в виде лит. А4, согласно технического паспорта инв. № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом в г. Уфа, по <адрес> состоит из литеров: АЗ, А4, общей площадью 99,1 кв.м. Для получения разрешения на строительство в 2021 году истец обратился в Администрацию ГО г. Уфа, РБ с уведомлением о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, для получения акта ввода объекта в эксплуатацию, но до сих пор не получил ответа. Считает, что строение возведено в границах земельного участка, который принадлежит истцу на праве собственности и не противоречат требованиям Градостроительного регламента, более того истцом получен акт согласования границ земельного участка с соседями.

Истец Салахов А.А. в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайствует о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Руководствуясь статьей 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело при указанной явке.

Представитель истца Салахова А.А. по доверенности Абдуллаев А.Б. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что истец Салахов Айрат Афкович является собственником земельного участка, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: Для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек, общей площадью 176 кв. м., расположенного по адресу: РБ, г. Уфа, <адрес>, с кадастровым номером №15, на основании Постановления главы Администрации г. Уфа № от 0ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, истец Салахов Айрат Афкович является собственником жилого дома, расположенного на указанном выше земельном участке, лит. А3, общей площадью - 35,6 кв. м., что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

На данном земельном участке, истец реконструировал жилой дом путем возведения к нему пристроя в виде лит. А4, согласно технического паспорта инв. № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом в г. Уфа, по <адрес> состоит из литеров: АЗ, А4, общей площадью 99,1 кв.м.

Для получения разрешения на строительство ДД.ММ.ГГГГ году истец обратился в Администрацию ГО г. Уфа, РБ с уведомлением о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, для получения акта ввода объекта в эксплуатацию, ответа на которое не получено.

Согласно техническому заключению ООО ПКБ «ПроектСтрой» № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом литеры А3,А4, расположенный по адресу: РБ, г. Уфа, Кировский район, <адрес>, соответствует и не противоречит требованиям градостроительных, строительных, противопожарных норм и правил. Здание жилого дома не создает угрозу жизни и здоровью граждан, пригодно для постоянного проживания одной семьи.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу положений статьи 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно части 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В соответствии с пунктами 26, 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014) разъяснено, что право собственности на самовольное строение, возведенное гражданином без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с Обзором судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014) признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель.

Согласно вышеуказанному Обзору одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на самовольную постройку является установление того обстоятельства, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании, и т.д. Наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку либо основанием для удовлетворения требования о ее сносе при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений. К существенным нарушениям строительных норм и правил относят, например, такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц.

Признание права собственности на индивидуальный жилой дом в реконструированном виде за истцом не нарушит права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаст угрозу жизни и здоровью граждан.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым исковые требования Салахова Айрата Афкатовича к Администрации ГО г. Уфы Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом в реконструированном виде удовлетворить.

В пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" разъяснено, что не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.

Поскольку предъявление иска не было связано с нарушением или оспариванием ее прав со стороны ответчика, оснований для возложения судом на него обязанности по возмещению судебных расходов не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Салахова Айрата Афкатовича к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан удовлетворить.

Сохранить в реконструированном виде жилой дом согласно технического паспорта инв. № от ДД.ММ.ГГГГ, состоящий из литеров А3,А4, общей площадью 99,1 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: РБ, г. Уфа, Кировский район, <адрес>.

Признать за Салаховым Айратом Афкатовичем право собственности жилой дом согласно технического паспорта инв. № от ДД.ММ.ГГГГ, состоящий из литеров А3,А4, общей площадью 99,1 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: РБ, г. Уфа, Кировский район, <адрес>, в реконструированном виде.

Решение суда является основанием для подготовки технического плана, государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в отношении указанного объекта недвижимости.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Решение суда в окончательной форме принято 02.08.2021.

Судья                                  М.З. Галлямов