Дело 2 - 4958/13
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 ноября 2013 года
Ленинский районный суд г.Смоленска
в составе:
председательствующего (судьи) Макаровой К.М.
при секретаре Барашковой В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шевцовой Е.А. к ГУ – управлению Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Смоленска о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
установил:
Шевцова Е.А. обратилась в суд с иском к ГУ – управлению Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Смоленска о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указав, что ей необоснованно не включен в стаж работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя русского языка и литературы в средней школе – комплексе <данные изъяты>.
Шевцова Е.А. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в заявлении.
Представитель истца Стерлигова М.А. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в иске.
Представитель ГУ –управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Смоленска Соловьев А.Б. исковые требования не признал, сославшись на решение ГУ –управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ пояснив, что наименование учреждения «школа – комплекс» не предусмотрено соответствующими Списками должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173 от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего закона (женщины 55 лет) лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
До вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» виды трудовой деятельности и иной общественно полезной деятельности, включаемые в общий трудовой стаж, определялись Законом Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации».
Пенсия за выслугу лет работникам образования, занятым педагогической деятельностью в школах и других учреждениях образования для детей была установлена статьей 80 Федерального закона «О государственных пенсиях в Российской Федерации» при выслуге не менее 25 лет.
В соответствии с пунктом 3 статьи 28 Федерального закона, списки соответствующих работ, профессий и должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, а также правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ.
В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства РФ № 1067 от 22 сентября 1999 года «Об утверждении списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» в специальный педагогический стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, засчитываются периоды работы до 01 ноября 1999 года в соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года N 463, а периоды работы после указанной даты в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными пунктом 1 настоящего Постановления.
В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года N 463 в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждения (организаций). То есть, по смыслу данного правового акта пенсия за выслугу лет педагогическим работникам назначается в зависимости от вида деятельности.
Закон РФ «Об образовании» распространяется на все образовательные учреждения независимо от их наименований, организационно-правовых форм и других обстоятельств и также не содержит каких-либо ограничений в статусе и правах работников этих образовательных учреждений, в том числе и в праве на досрочную пенсию в связи с педагогической деятельностью (п. 5 ст. 55 закона ).
Судом установлено, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ – управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Смоленска с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости.
Решением ГУ – управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии Шевцовой Е.А. отказано, при этом указано, что специальный стаж педагогической деятельности составляет <данные изъяты> (л.д.5). Ответчиком не был включен в специальный трудовой стаж истца период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя русского языка и литературы в средней школе - комплексе <данные изъяты>, в связи с тем, что Списком от 29 октября 2002 года № 781 в разделе «Наименование учреждений» не предусмотрено учреждение «школа-комплекс».
Согласно записям в трудовой книжке Шевцовой Е.А., ДД.ММ.ГГГГ она была принята на работу в среднюю школу – комплекс <данные изъяты> на должность учителя русского языка и литературы, ДД.ММ.ГГГГ средняя школа – комплекс <данные изъяты> переименована в МОУ средняя школа <данные изъяты> (л.д. 8).
Согласно приказа Управления образования и культуры мэрии г. Смоленска № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ было открыто <данные изъяты> (л.д. 14). Постановлением Администрации г. Смоленска № от ДД.ММ.ГГГГ школа-комплекс <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ реорганизована в среднюю школу <данные изъяты> с углубленным изучением предметов физкультурно-эстетического профиля (л.д. 15).
В период работы истца в должности преподавателя в школе – комплексе действовал Закон РФ от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и принятое в соответствии с ним Постановление Совмина РСФСР от 06 сентября 1991 года № 463 «Об утверждении списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет».
Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей» установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 года в соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 463, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными пунктом 1 настоящего Постановления.
В соответствии с нормами Постановления Совмина N 463 в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются периоды работы в должности учителя в школах всех типов и наименований.
Указанными списками наименование такого общеобразовательного учреждения как «школа-комплекс» не предусмотрено, однако предусмотрено наименование учреждения «общеобразовательная школа» и «средняя общеобразовательная школа».
Списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее по тексту – Списки), утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, предусмотрена должность учителя в общеобразовательных учреждениях: в школах всех наименований.
Отказ в назначении трудовой пенсии в связи организационно-штатными документами этого общеобразовательного учреждения (содержащими сведения о наименовании этого учреждения как «школа-комплекс») является необоснованным, поскольку трудовая книжка истца, являясь основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, содержит запись о работе истца в период с 26 августа 1994 года по 14 ноября 1997 года в должности учителя русского языка и литературы.
Истец с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в должности учителя русского языка и литературы в МБОУ СОШ <данные изъяты> с углубленным изучением отдельных предметов г. Смоленска (ранее средняя школа – комплекс <данные изъяты> г. Смоленска).
С учетом изложенного, оценивая в совокупности представленные доказательства, суд приходит к убеждению, что период деятельности истца в должности преподавателя в школе – комплексе должен быть включен в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по основаниям, предусмотренным подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
При зачете в стаж указанного периода специальный стаж истца составляет не менее 25 лет и данное обстоятельство дает истцу право на назначение досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью.
С учетом изложенного требование истца о возложении на ответчика обязанности по назначению досрочной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ - со дня обращения в органы пенсионного обеспечения с заявлением о назначении пенсии подлежит удовлетворению.
В силу положений ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
решил:
обязать ГУ - управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Смоленска включить в стаж работы, дающей Шевцовой Е.А. право на досрочную трудовую пенсию период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должности учителя русского языка и литературы в средней школе – комплексе <данные изъяты> г. Смоленска и назначить ей досрочную пенсию в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ – со дня обращения с заявлением о ее назначении.
Взыскать с ГУ – управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Смоленска в пользу Шевцовой Е.А. <данные изъяты> в возврат государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение одного месяца.
Председательствующий К.М.Макарова