Решение по делу № 2-35/2013 ~ М-6/2013 от 22.01.2013

Гражданское дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Дмитриев 12 марта 2013 года

Дмитриевский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Мацько О.В.,

с участием истца Андреева О.В.,

представителя ответчика – администрации Первоавгустовского сельсовета Дмитриевского района Курской области Чекрыгиной Т.Н., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Ольховской Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Андреева О.В. к администрации Первоавгустовского сельсовета <адрес> и Администрации Дмитриевского района Курской области о признании права собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок в порядке наследования,

У С Т А Н О В И Л:

Андреев О.В. обратился в Дмитриевский районный суд Курской области с исковым заявлением к администрации Первоавгустовского сельсовета <адрес>, Администрации Дмитриевского района Курской области о признании права собственности в порядке наследования на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, ссылаясь на то, что его отец – А.В.Д. умер ДД.ММ.ГГГГ. После смерти отца он (Андреев О.В.) является единственным наследником, фактически принял наследство, поскольку произвел обряд захоронения, взял личные вещи и пользуется домом и земельным участком. В настоящее время ему стало известно, что на основании постановления главы администрации муниципального образования «<адрес> сельсовет» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден список граждан – членов СХПК «<адрес>» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, находящихся в административных границах муниципального образования «<адрес> сельсовет». Согласно проекту землеустройства (перераспределения земель) совхоза «<адрес>» и выписки из протокола общего собрания работников и пенсионеров совхоза «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ его отец был включен в списки на выделение земельного пая и значился под № № и ему была бесплатно предоставлена земельная доля, площадью <данные изъяты> га от <данные изъяты> га общей площади сельскохозяйственных угодий, находящегося в административных границах муниципального образования «<адрес> сельсовет» <адрес>. Свидетельство на право собственности на землю А.В.Д. не получил, так как тому не было известно, что является собственником земельной доли. Однако, поскольку А.В.Д. был включен в суммарную численность лиц имеющих право на земельную долю, то соответственно был бесплатно наделен земельной долей, но не имел возможности зарегистрировать право на земельную долю, так как умер. В списках же на предоставление земельной доли А.В.Д. значился еще при жизни. Просил суд признать за ним право общей долевой собственности в порядке наследования на земельную долю, размером <данные изъяты> га, земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес>.

Истец Андреев О.В. в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика – администрации Первоавгустовского сельсовета <адрес> – Чекрыгина Т.Н. в судебном заседании иск не признала, полагая, что у наследодателя А.В.Д. право собственности на земельную долю не возникло, в связи с чем данное имущество не может переходить по наследству к его наследнику.

Представитель ответчика - Администрации Дмитриевского района Курской области в судебное заседание не явился, о дне, времени, месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд в известность не поставил.

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу Закона РСФСР от 23.11.1990 г. «О земельной реформе» и Указа Президента РФ от 27.12.1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» была разрешена приватизация государственных и муниципальных земель, а колхозам и совхозам предписывалось в 1992 году провести реорганизацию, привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» и перерегистрироваться в соответствующих органах. На основании выше названных документов в 1992-1993гг. хозяйствами составлялись списки граждан имеющих право на земельную долю. Они рассматривались внутрихозяйственной комиссией и на их основе составлялись «основные списки», которые утверждались общим собранием членов колхоза (работников совхоза) и передавались на утверждение главы администрации района вместе с проектом перераспределения земель.

В силу п. 18 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренные Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 1995 года № 96, моментом возникновения права собственности на земельную долю являлась дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия).

В соответствии с постановлением Главы администрации Дмитриевского района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ № № «Об утверждении проекта перераспределения земель и выдаче свидетельства на право собственности на землю» был утвержден проект перераспределения земель реорганизуемых хозяйств Дмитриевского района (приложение №), который предусматривал выделение земель по категориям землепользователей и землевладельцев. Из приложения № следует, что были определены общая площадь земельного участка по каждому хозяйству и площадь сельскохозяйственных угодий на одного человека, выдавались свидетельства хозяйствам на право собственности на землю.

Отец истца работал в совхозе «<адрес>», значился в списках на предоставление земельного пая в СХПК «<адрес>» под номером №. Об этом свидетельствуют доводы, изложенные в исковом заявлении, истца в судебном заседании, выпиской из протокола общего собрания работников и пенсионеров совхоза «Бычковский» от ДД.ММ.ГГГГ «О реорганизации совхоза «<адрес>» и выделении земельных паев работникам, пенсионерам совхоза «<адрес>», а также работникам в социальной сфере».

Однако согласно Перечню сельскохозяйственных предприятий, не подпадающих под действие Постановления Правительства РФ от 29 декабря 1991 г. N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов (Утв. Госкомимуществом РФ и Минсельхозом РФ 23.01.1992) совхоз «<адрес>» не подпадал под действие нормативных актов, на основании которых гражданам предоставлялось право на земельную долю.

На основании постановления Главы администрации Дмитриевского района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ № № «Об утверждении проекта перераспределения земель и выдаче свидетельства на право собственности на землю» было сформировано землеустроительное дело; постановлением Главы администрации Дмитриевского района от ДД.ММ.ГГГГ № были утверждены свидетельства на право собственности на землю, владение и пользование землей и совхозу «<адрес>» выдано свидетельство на право постоянного пользования землей, общей площадью <данные изъяты> га, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Согласноч. 1 ст. 9 Закона Курской области от 19 декабря 2011 года № 104-ЗКО «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Курской области» сельскохозяйственные угодья, предоставленные сельскохозяйственным организациям на праве постоянного (бессрочного) пользования, могут в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации, предоставляться гражданам на праве общей собственности бесплатно в случае, если при реорганизации сельскохозяйственной организации сельскохозяйственные угодья, подлежащие передаче гражданам на праве общей собственности в соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", от 7 марта 1996 года N 337 "О реализации конституционных прав граждан на землю", Постановлениями Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", от 4 сентября 1992 года N 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса", от 1 февраля 1995 года N 96 "О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев", не были переданы гражданам и остались у сельскохозяйственной организации. Из ч. 2 данной статьи Закона следует, что к числу лиц на получение земельной доли в случае, установленном частью 1 этой статьи, наряду с другими категориями граждан, относятся и наследники лица, имевшего право на получение в собственность земельной доли, но умершего к моменту выдачи свидетельства (в течение установленного срока исковой давности).

Право на земельную долю у граждан данного хозяйства возникло лишь после издания постановления главой муниципального образования «Первоавгустовский сельсовет» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка граждан на получение земельной доли в СХПК «<адрес>», изданного на основании протокола общего собрания членов СХПК племрепродуктор «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, Закона Курской области от 05.03.2004 №8-ЗКО "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" и Постановления Правительства РФ от 20.12.2002 N 912 "О признании утратившими силу некоторых решений Правительства Российской Федерации по вопросам оборота земель сельскохозяйственного назначения".

В силу ст. 17 ГК РФ способность иметь гражданские права и нести обязанности (гражданская правоспособность) признается в равной мере за всеми гражданами. Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.

А.В.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти №, выданным ДД.ММ.ГГГГ муниципальным образованием «<адрес> сельсовет» <адрес>.

Таким образом, отец истца – А.В.Д. умер до принятия Главой сельсовета решения о передаче земли в собственность граждан. Следовательно, в силу ст. 17 ГК РФ в отношении А.В.Д. не могло возникнуть имущественное право на земельную долю, потому как правоспособность гражданина прекращается смертью.

Поскольку смерть наследодателя А.В.Д. последовала ранее момента возникновения у него права собственности на земельную долю, ему не выдавалось свидетельство о праве собственности на землю, он не получал свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельную долю и на день его смерти в состав наследственного имущества земельная доля не входила, то есть ее правообладателем на день своей смерти наследодатель не являлся - за Андреевым О.В. не может быть признано право собственности на эту земельную долю.

Утверждения истца Андреева О.В. о том, что у его отца при жизни возникло законное право на земельную долю, так как он был включен в первоначальные списки в ДД.ММ.ГГГГ, а умер в ДД.ММ.ГГГГ году, также не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.

Как установлено судом: в ДД.ММ.ГГГГ годах по хозяйствам составлялись списки лиц, имеющих право на земельную долю. Эти списки приобщались к проекту перераспределения земель, который был утверждён ДД.ММ.ГГГГ. Однако, только в ДД.ММ.ГГГГ году произошла реорганизация совхоза «<адрес>» в СХПК «<адрес>», а в ДД.ММ.ГГГГ году главой муниципального образования «<адрес> сельсовет» были утверждены списки граждан на получение земельной доли в СХПК «<адрес>».

В силу ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Право на земельную долю становится имущественным лишь с момента утверждения списков Главой муниципального образования «<адрес> сельсовет» <адрес>. Право А.В.Д. на земельную долю до утверждения списков относилось к праву, неразрывно связанному с личностью, так как в тот период от самого А.В.Д. зависело обладать ему этим правом или нет. При жизни А.В.Д. не обратился за приобретением либо защитой своего права, следовательно, право, неразрывно связанное с личностью, не трансформировалось в имущественное право и после его смерти не входит в наследственную массу.

При таких обстоятельствах исковое заявление Андреева О.В. удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Андреева О.В. к администрации Первоавгустовского сельсовета <адрес>, Администрации Дмитриевского района Курской области о признании права собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок в порядке наследования отказать.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Дмитриевский районный суд Курской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда, с которым стороны могут ознакомиться ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий О.В. Мацько

Справка

Указанное решение было обжаловано в апелляционном порядке. Судом апелляционной инстанции решение оставлено без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения.

Председательствующий: О.В.Мацько