г.Луга 10 июля 2017 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
по делу № 2-1078/2017
Лужский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Михайлова В.В.
при секретаре Оздамировой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Орлова А. А. к администрации Лужского муниципального района Ленинградской области о, взыскании денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
Орлова А.А. первоначально обратился в Лужский городской суд с исковым заявлением к администрация Лужского муниципального района Ленинградской области о признании договора купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ незаключенным, обязании возврата денежной суммы в размере 152 531,87 руб.
В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о предоставлении в собственность за плату земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. кадастровый номер № для содержания здания магазина по адресу: <адрес>
ДД.ММ.ГГГГ сторонами заключен договор № купли-продажи указанного участка по цене 152 531,87 руб., указанная сумма была перечислена ДД.ММ.ГГГГ платежным поручением.
ДД.ММ.ГГГГ Лужским отделом Управления Росреестра Ленинградской области приостановлена государственная регистрации перехода права собственности на участок, в связи с несоблюдением ответчиком процедуры, предусмотренной ст.30, 30.1 Земельного кодекса РФ.
В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования, в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ., где просит признать незаключенными договора купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ г. и № от ДД.ММ.ГГГГ., взыскать с ответчика денежную сумму в размере 152 531,87 руб.
Определением Лужского городского суда от 10.07.2017 г. прекращено производство по делу в части исковых требований о признании незаключенными договоров купли-продажи указанного земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ., в связи с отказом в данной части от заявленных требований.
В судебном заседании представитель истца Кочеванов А.Ю., действующий по доверенности от 30.05.2017 г., поддерживает заявленные требования по указанным основаниям, полагает указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в качестве неосновательного обогащения в связи с связи с невозможностью регистрации перехода права собственности по договору купли-продажи земельного участка.
Администрация Лужского муниципального района явку в суд представителя не обеспечила, просит слушать дело в отсутствии представителя, возражений на иск не представила.
Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, находит требования Орлова А.А. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии с ст. 217 Гражданского кодекса РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
Ст. 422 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает: договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
Согласно п.6 ч.2 ст. 39.3 Земельного кодекса РФ (в редакции, действующей на момент заключения договора), без проведения торгов осуществляется продажа: земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.
Ст. 39.20 Земельного кодекса РФ, устанавливает: если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
В ходе рассмотрения дела установлено следующее:
ДД.ММ.ГГГГ администрацией Лужского муниципального района Ленинградской области и Орловым А.А. заключен с истцом договор № купли-продажи земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. кадастровый номер № расположенного по адресу: <адрес>, предоставляемого для содержания здания магазина (л.д.12-14), на основании постановления главы администрации Лужского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.16-17).
Орловым А.А. произведена оплата платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 152 531,87 руб. в счет исполнения обязательств по заключенному договору (л.д.18).
ДД.ММ.ГГГГ администрацией Лужского муниципального района Ленинградской области и Орловым А.А. заключен с истцом договор № купли-продажи указанного земельного участка на основании постановления главы администрации Лужского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №.
ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области (Лужский отдел) в государственной регистрации перехода права собственности на указанный земельный участок отказано, в связи с нарушением указанных норм Земельного кодекса РФ, устанавливающих порядок передачи в собственность земельных участков, наличием на участке зарегистрированного строения теплицы, не соответствием виду разрешенного использования земельного участка «для содержания магазина» ( л.д. 21-22).
Администрацией Лужского муниципального района ДД.ММ.ГГГГ. истцу отказано в возврате указанных денежных средств, разъяснено право на обращение в суд (л.д.25).
Согласно ст.1102 Гражданского кодекса РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса (ч.1).
В соответствии с п.3 ст. 1103 Гражданского кодекса РФ, правила главы 60 об обязательствах вследствие неосновательного обогащения подлежат применению также к требованиям: одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством.
Суд полагает, заключенные администрацией Лужского муниципального района договоры в отношении указанного земельного участка не соответствовали законодательству, поскольку заключены в нарушение ст.ст. 39.3, 39.20Земельного кодекса РФ, без проведения торгов, в отношении земельного участка, на котором не располагалось здание, для использования которого предоставлен участок.
В связи с чем, денежные средства, уплаченные истцом по указанному договору, являются для администрации Лужского муниципального района неосновательным обогащением и подлежат взысканию в пользу истца.
В соответствии с ч.2 ст.32 Устава Лужского городского поселения Лужского муниципального района, исполнение полномочий исполнительно-распорядительного органа Лужского городского поселения, указанных в ст.47 настоящего Устава, в соответствии с ч.2 ст.34 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» возлагается на администрацию Лужского муниципального района.
Управлением Федерального казначейства по Ленинградской области в ответе на запрос суда указано, что 50 процентов суммы перечисленной истцом платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ зачислено в бюджет МО «Лужский муниципальный район», 50 процентов в бюджет МО «Лужское городское поселение».
В связи с чем, 50 процентов от указанной суммы подлежит взысканию за счет средств бюджет МО «Лужский муниципальный район», 50 процентов за счет средств бюджета МО «Лужское городское поселение».
Согласно ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
С администрации Лужского муниципального района в пользу истца подлежат взысканию расходы по госпошлине в сумме, подлежащей оплате при предъявлении данных исковых требований, в размере 4 250,6 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194, 196-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Орлова А. А. к администрации Лужского муниципального района Ленинградской области – удовлетворить.
Взыскать с администрации Лужского муниципального района Ленинградской области в пользу Орлова А. А. в счет неосновательного обогащения 152 531,87 руб.,
Взыскание производить в размере по 50 процентов от указанной суммы, за счет средств бюджет МО «Лужский муниципальный район Ленинградской области» и счет средств бюджета МО «Лужское городское поселение Лужского муниципального района Ленинградской области».
В счет государственной пошлины взыскать с администрации Лужского муниципального района Ленинградской области в пользу Орлова А. А. 4 250,6 руб.
Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме в Ленинградский областной суд через Лужский городской суд.
Председательствующий:
решение суда в окончательной форме изготовлено 14.07.2017 г.