Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1883/2015 от 16.01.2015

Мотивированное решение изготовлено <//>

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<//> Ленинский районный суд города Екатеринбурга <адрес> в составе председательствующего судьи Васильковой О.М., при секретаре Быковой Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению военного прокурора 58 военной прокуратуры, действующего в защиту неопределенного круга лиц, к ОАО «Славянка» в лице филиала «Екатеринбургский» о понуждении провести ремонтные работы,

У С Т А Н О В И Л:

Военный прокурор 58 военной прокуратуры, действующий в защиту неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ОАО «Славянка» в лице филиала «Екатеринбургский» о понуждении ответчика провести ремонтные работы в указанных в иске жилых домах.

В обоснование заявленного иска указано, что жилые дома по <адрес>, №<данные изъяты>, <адрес>, №№ <данные изъяты>, <адрес> <данные изъяты> в военном городке № г.Екатеринбурга приняты в управление и обслуживание филиалом «Екатеринбургский» ОАО «Славянка» в рамках договора <данные изъяты> от <//> В ходе проведенной прокурорской проверки были выявлены нарушения ответчиком требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства и в целях защиты прав и законных интересов граждан, их жизни и здоровья, установлена необходимость проведения текущего ремонта, и поскольку ответчик данную обязанность не исполняет, прокурор обратился в суд с настоящим иском.

В судебном заседании прокурор на иске настаивал по предмету и основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно указав, что ответчик надлежащим образом обязанность по техническому обслуживании вышеуказанного жилищного фонда не исполняет, до настоящего времени ремонтные работы не проведены, что создает непосредственную угрозу жизни и здоровья граждан, проживающих в данных жилых домах.

В судебном заседании представитель ответчика просила в удовлетворении иска отказать, поскольку, в заявленных домах требуется проведение капитального ремонта. Действительно жилые дома находятся в ненадлежащем техническом состоянии и проведение текущего ремонта объективно не приведет к улучшению условий проживания, то есть заявленные прокурором ремонтные работы являются нецелесообразными. Кроме этого, ответчик оказывает услуги по содержанию и ремонту общего имущества в специализированном жилищном фонде военных городков на основании договора <данные изъяты>, в котором изложен исчерпывающий перечень услуг по содержанию и текущему ремонту объектов, и он не предусматривает услуги по установлению коллективных приборов учета, а также проведение капитального ремонта указанных домов.

С учетом мнения явившихся участников процесса, суд определил рассмотреть настоящее гражданское дело при установленной явке.

Заслушав пояснения представителей сторон, изучив материалы дела и оценив представленные суду доказательства в их совокупности, суд удовлетворяет исковые требования по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

По общим правилам и требованиям гражданского судопроизводства истец самостоятельно определяет соответствующий его интересам способ судебной защиты, в том числе предмет и основания заявляемого им иска.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства (ст.ст. 309, 310 Кодекса).

При рассмотрении дела по существу не оспорено, что жилые дома по <адрес>, <данные изъяты> <адрес>, №№ <данные изъяты>, <адрес> №№ <данные изъяты> в военном городке № г.Екатеринбурга являются собственностью Министерства обороны Российской Федерации.

Также сторонами не оспаривалось, что <//> между Министерством обороны Российской Федерации и ОАО «Славянка» заключен договор № 1-УЖФ управления специализированным жилищным фондом военных городков Министерства обороны Российской Федерации, в силу п.п.2.2 которого ОАО «Славянка» (управляющая компания) взяло на себя обязательство по заданию Министерства обороны Российской Федерации оказывать услуги по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в специализированном жилищном фонде военных городков, к которому отнесены вышеуказанные жилые дома, предоставлять коммунальные услуги нанимателям жилых помещений по договорам социального найма и членам их семей, нанимателям жилых помещений по договорам найма специализированного жилого помещения и членам их семей, арендаторам, иным законным пользователям помещений, осуществлять иную направленную на достижение целей управления жилищным фондом военных городков деятельность.

Вышеуказанные дома приняты ОАО «Славянка» по актам приема-передачи зданий, коммунальных сооружений, инженерных сетей и эксплуатацию от <//>.

Суду представлены материалы прокурорской проверки, в ходе которой в целях установления соблюдения требований законодательства к содержанию и управлению жилищных фондом Министерства обороны Российской Федерации, были установлены нарушения правил и норм технической эксплуатации вышеназванных зданий, которые, по мнению прокурора, должны быть устранены ОАО «Славянка».

Ответчиком не оспаривалось, что заявленные в иске работы отнесены к текущему ремонту.

В судебном заседании представитель ответчика указала на нецелесообразность проведения текущего ремонта, так как неудовлетворительное состояние жилых домов требует проведение капитального ремонта.

Согласно представленной суд переписке, ОАО «Славянка» известило собственника о том, что, в том числе вышеназванные жилые дома, находятся в неудовлетворительном состоянии и в отношении них необходимо проведение капитального ремонта, в связи с чем Министерству обороны Российской Федерации предложено решить вопрос о проведении капитального ремонта.

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч.ч. 3, 4 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу п.п. 2, 2.13, 2.42 Правил и Норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от <//> № техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств.

Система технического обслуживания (содержания и текущего ремонта) жилищного фонда обеспечивает нормальное функционирование зданий и инженерных систем в течение установленного срока службы здания с использованием в необходимых объемах материальных и финансовых ресурсов.

Техническое обслуживание жилищного фонда включает работы по контролю за его состоянием, поддержанию в исправности, работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем и т.д. Контроль за техническим состоянием следует осуществлять путем проведения плановых и внеплановых осмотров.

Текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей.

Обнаруженные во время осмотров дефекты, деформации конструкций или оборудования зданий, которые могут привести к снижению несущей способности и устойчивости конструкций или здания, обрушению или нарушению нормальной работы оборудования, должны быть устранены собственником с привлечением организации по содержанию жилищного фонда или с другой привлеченной для выполнения конкретного вида работ организацией в сроки, указанные в приложении к Правилам.

Суд не может согласиться с возражениями ответчика, поскольку само по себе наличие обязанности собственника по проведению капитального ремонта не исключает обязанность по проведению работ текущего характера, то есть не освобождает ОАО «Славянка» от исполнения возложенных на него обязательств.

В подтверждение обоснованности заявленных требований прокурором представлены сведения о привлечении ОАО «Славянка» к административной ответственности в связи с являющимися предметом рассмотрения настоящего иска фактическими обстоятельствами. Данные постановления Управления Государственной жилищной инспекции <адрес> о назначении ОАО «Славянка» административных наказаний, ответчиком, при отсутствии доказательств обратного, не оспаривались.

Относительно доводов ответчика об отсутствии обязанности по оснащению домов общедомовыми приборами учета холодного, горячего водоснабжения и отопления, суд исходит из того, что в силу п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме. утвержденных Постановлением Правительства РФ от <//> № общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам; поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома; соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается: собственниками помещений: путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации; путем заключения договора о содержании и ремонте общего имущества с лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы (при непосредственном управлении многоквартирным домом), - в соответствии со статьей 164 Жилищного кодекса Российской Федерации;

Таким образом, именно ОАО «Славянка» является ответственным за содержание многоквартирных домов, соответственно обязано осуществлять техническое обслуживание с соблюдением норм действующего законодательства.

Кроме этого, вопреки доводам ответчика об ограниченности объема оказываемых услуг условиями договора, суд исходит из положения п. 3.1.1 данного договора, согласно которому управляющая компания обязана осуществлять управление общим имуществом в специализированным жилищном фонде военных городков в соответствии с условиями договора и действующим законодательством Российской Федерации с наибольшей выгодой в интересах заказчика в соответствии с целями, указанными в пунктах 2.1 и 2.2 договора, а также в соответствии с требованиями действующих технических регламентов, стандартов, правил и норм, государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, гигиенических нормативов, иных правовых актов.

Таким образом, суд исходит из обязанности ответчика по надлежащему осуществлению технического содержания, в том числе проведению текущего ремонта заявленных в иске домов и при отсутствии доказательств обратного, в том числе наличия оснований для освобождения от данной ответственности, удовлетворяет иск в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования военного прокурора 58 военной прокуратуры, действующего в защиту неопределенного круга лиц, к ОАО «Славянка» в лице филиала «Екатеринбургский» - удовлетворить.

Обязать ОАО «Славянка» в лице филиала «Екатеринбургский» совершить следующие действия:

В <адрес> г.Екатеринбурга отремонтировать отмостки здания, обновить штукатурный слой стен лестничных клеток и тамбуров подъездов, установить общедомовой прибор учета тепловой энергии и ХВС, отремонтировать отдельные разрушения межпанельных швов здания, восстановить частичное отсутствие прутьев перильных ограждений на лестничных клетках, устранить разрушение бетонных козырьков подъездов.

В <адрес> г.Екатеринбурга отремонтировать отдельные разрушения межпанельных швов здания, устранить сухие следы промочек внутренней стены лестничной клетки 3 и 4-го этажей, провести ремонт неисправностей основных элементов детской игровой площадки.

В <адрес> г.Екатеринбурга устранить сухие следы промочек с кровли на стенах и потолочном перекрытии 5-го подъезда, закрыть соответствующим порядком люк выхода в чердачное помещение и дверь выхода на кровлю.

В <адрес> г.Екатеринбурга устранить в подвальном помещении остаточные явления устраненного канализационного засора (увлажненный грунт), оборудовать вводной электрический щит, расположенный в подвальном помещении дверками.

В <адрес> г.Екатеринбурга отремонтировать: отмостки здания, разрушение штукатурного слоя стен и отдельные трещины фасада здания, частичное разрушение штукатурного слоя стен лестничных клеток и тамбуров подъездов, разрушение штукатурного слоя и трещину внутренней стены лестничной клетки 3-го этажа 1-го подъезда, установить общедомовой прибор учета тепловой энергии и ХВС.

В <адрес> г.Екатеринбурга отремонтировать: отмостки здания, разрушение штукатурного слоя стен и отдельные трещины фасада здания, частичное разрушение штукатурного слоя стен лестничных клеток и тамбуров подъездов, убрать крупногабаритный мусор возле контейнерных площадок, установить общедомовой прибор учета тепловой энергии и ХВС.

В <адрес> г.Екатеринбурга отремонтировать: отмостки здания, разрушение штукатурного слоя стен фасада здания, частичное разрушение штукатурного слоя стен лестничных клеток и тамбуров подъездов, устранить просадку и исправить частичное разрушение асфальтового покрытия перед домом, установить общедомовой прибор учета тепловой энергии и ХВС.

В <адрес> г.Екатеринбурга отремонтировать: отмостки здания, частичное разрушение штукатурного слоя стен лестничных клеток и тамбуров подъездов, разрушение окрасочного слоя деревянных конструкций окон и дверей в местах общего пользования, трещины и разрушения штукатурного слоя плит перекрытия 2-го этажа, устранить частичное отсутствие изоляции трубопроводов отопления в подвальном помещении, установить общедомовой прибор учета тепловой энергии и ХВС, устранить признаки разрушений (коррозия и ржавчина) трубопроводов ХВС и отопления в жилых помещениях, изолировать неплотности деревянной конструкции входных дверей 2-го подъезда, отмыть стекла лестничных клеток подъезда после побелки фасада здания, заменить канализационный люк на придомовой территории, устранить близко расположенное дерево.

В <адрес> г.Екатеринбурга отремонтировать отмостки здания, установить металлические зонты (2 шт.) над вентиляционными шахтами на кровле, отремонтировать: отдельные разрушения кирпичного слоя стен вентиляционных шахт на кровле, разрушение штукатурного слоя стен фасада здания, частичное разрушение штукатурного слоя стен лестничных клеток и тамбуров подъездов, устранить признаки разрушений (коррозия и ржавчина) трубопроводов ХВС и отопления в жилых помещениях, установить общедомовой прибор учета тепловой энергии и ХВС.

В <адрес> г.Екатеринбурга отремонтировать: отмостки здания, разрушение штукатурного слоя стен и отдельные трещины фасада здания, частичное разрушение штукатурного слоя стен лестничных клеток и тамбуров подъездов, установить общедомовой прибор учета тепловой энергии и ХВС, устранить признаки разрушений (коррозия и ржавчина) трубопроводов ХВС и отопления в жилых помещениях, отремонтировать разрушение нижнего штукатурного слоя балконов здания.

В <адрес> г.Екатеринбурга отремонтировать: отмостки здания, разрушение штукатурного слоя стен и отдельные трещины фасада здания, трещины и разрушения шиферного покрытия кровли, обновить штукатурный слой стен лестничных клеток и тамбуров подъездов, установить общедомовой прибор учета тепловой энергии и ХВС, устранить признаки разрушений (коррозия и ржавчина) трубопроводов ХВС в жилых помещениях.

В <адрес> г.Екатеринбурга отремонтировать отмостки здания, обновить штукатурный слой стен и устранить отдельные трещины фасада здания, обновить штукатурный слой стен лестничных клеток и тамбуров подъездов, установить общедомовой прибор учета тепловой энергии и ХВС, устранить признаки разрушений (коррозия и ржавчина) трубопроводов ХВС в жилых помещениях, заменить нерабочие лампочки на 2-х этажах.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: О.М.Василькова