Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-72/2021 от 15.06.2021

                                                                Дело № 5-72/2021

                                                                УИД № 28RS0011-01-2021-000307-12

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

16 июня 2021 года                             с. Новокиевский Увал

Мазановский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Потапова А.А.,

при секретаре Суровской А.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении

Шкирман Олеси Сергеевны, родившейся -- в --, проживающей и зарегистрированной по адресу: --, работающая животноводом КФХ, ранее не привлекавшейся к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

                                                                03 июня 2021 года в 16 часов 03 минуты в с. Новокиевский Увал Мазановского района Амурской области в магазине «Алиот», Шкирман О.С. находилась без средств индивидуальной защиты, а именно без респиратора и маски, чем нарушил п.п. 4 п. 7 распоряжения Губернатора Амурской области от 27.01.2020 № 10-р «О введении режима повышенной готовности; Постановление Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», тем самым нарушил правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности, ответственность за совершение которых предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

                                                                Дело рассмотрено без участия Шкирман О.С., надлежащим образом уведомленной о дате, времени и месте рассмотрения дела, просившей суд рассмотреть дело в её отсутствие.

                                                                Суд, исследовав материалы административного дела, приходит к следующим выводам.

                                                                В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 1 000 до 30 000 рублей; на должностных лиц - от 10 000 до 50 000 рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 30 000 до 50 000 рублей; на юридических лиц - от 100 000 до 300 000 рублей.

                                                                В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», постановлением Главного Государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.10.2020 № 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-2019 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом», Постановлением Правительства Амурской области от 07.04.2020 года № 190 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Амурской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», распоряжением Губернатора Амурской области от 27.01.2020 № 10-р «О введении режима повышенной готовности», в связи с угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), на территории Амурской области введен режим повышенной готовности.

                                                                Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 года № 66 коронавирусная инфекция (COVID-2019) внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

                                                                На основании п. 2 распоряжения Губернатора Амурской области от 27.01.2020 № 10-р (ред. от 15.01.2021) «О введении режима повышенной готовности» границы территории, на которой может возникнуть чрезвычайная ситуация определены в пределах границ Амурской области.

                                                                На основании пп. «в, г» п. 4 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» при угрозе возникновения гражданам запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (далее Правила).

В силу п.п. «а,в» п. 3 указанных Правил при введении режима повышенной готовности граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; использовать средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество (в случае его предоставления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями), предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций.

К средствам индивидуальной защиты относятся, маски и перчатки, регулярно обрабатывать руки антисептическими средствами.

Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в соответствии с ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 1.3, 2.6 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 16.12.2013 года № 65.

                                                                Факт совершения административного правонарушения и виновность Шкирман О.С. в совершении указанного правонарушения подтверждаются исследованными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 03 июня 2021 года № АО 28133222 ПР, из которого усматриваются обстоятельства административного правонарушения Шкирман О.С. предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ; объяснением Шкирман О.С. от 03 июня 2021 года, рапортом ст. УУП МО МВД России «Мазановский» Талалова Е.С. от 03 июня 2021 г., фототаблицей, согласно которой Шкирман О.С. находилась в помещении магазина без медицинской маски.

                                                                При составлении протокола об административном правонарушении Шкирман О.С. были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также ст. 51 Конституции РФ. Никаких замечаний Шкирман О.С. не внесла, факт совершения административного правонарушения не оспаривала.

                                                                Указанные доказательства являются допустимыми, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены с соблюдением требований действующего законодательства об административных правонарушениях, полномочными должностными лицами, в связи с чем, оснований сомневаться в объективности и достоверности сведений, указанных в данных документах, у суда не имеется.

Таким образом, судом установлен факт нарушения Шкирман О.С. ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Шкирман О.С. суд признает полное признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Шкирман О.С. судом не установлено.

Согласно положениям ст. 4.1. КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Назначая Шкирман О.С. наказание, суд учитывает в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, наличие обстоятельств, смягчающих и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Суд полагает необходимым назначить наказание Шкирман О.С. в виде штрафа, учитывая, что он впервые привлекается к административной ответственности, в минимальном размере, установленном санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Обсуждая вопрос о назначении наказания в виде предупреждения суд учитывает, что Шкирман О.С. зная, что в общественном месте необходимо находиться в медицинской маске, находился в торговом зале магазина без маски, тем самым умышленно нарушил требования выше указанных нормативных актов. Поэтому суд не назначает ему предупреждение.

                                                                Руководствуясь статьями 4.1., 4.2., 4.3., ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

                                                                ПОСТАНОВИЛ:

Признать Шкирман Олесю Сергеевну, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Реквизиты счета, на который необходимо оплатить штраф: наименование получателя: УФК по Амурской области (МО МВД России «Мазановский») ИНН 2819002195 КПП 281901001, кор/сч 40102810245370000015, банк получателя: Отделение Благовещенск банка России//УФК по Амурской области г. Благовещенск КБК 18811690050056000140, БИК 011012100, ОКТМО 10632436, УИН 18880428210281332228.

Разъяснить Шкирман Олесе Сергеевне, что согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления решения о наложении административного штрафа в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление. За неуплату административного штрафа в указанный срок, предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд через Мазановский районный суд Амурской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

                                                                Председательствующий судья                А.А. Потапов