Судебный акт #2 (Определение) по делу № 2а-2160/2019 ~ М-641/2019 от 30.01.2019

Стр. № 019а

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о принятии административного искового заявления к производству суда и проведении

подготовки дела к судебному разбирательству

«01» февраля 2019 года                                                                                                                                 город Благовещенск

Судья Благовещенского городского суда Амурской области Кургунова Н.З., рассмотрев административные исковые заявления Лошаковой Оксаны Николаевны, Лошакова Дмитрия Юрьевича о признании незаконным решения Межрайонной ИФНС России № 1 по Амурской области № 12-22/38 от 03 июля 2017 года, обязании устранить допущенное нарушение,

УСТАНОВИЛ:

Лошакова О.Н., Лошаков Д.Ю. обратились в суд с настоящими административными исковыми заявлениями, в которых просили суд признать незаконным решение Межрайонной ИФНС России № 1 по Амурской области № 12-22/38 от 03 июля 2017 г., обязать Межрайонную ИФНС России № 1 по Амурской области устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административных истцов, в том числе путем перерасчета налоговых обязательств ООО «Калина».

В силу ч. 1 ст. 136 КАС РФ суд может своим определением объединить в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения несколько находящихся в производстве суда однородных административных дел, в которых участвуют одни и те же стороны, либо несколько находящихся в производстве суда административных дел по искам одного административного истца к различным административным ответчикам, либо несколько административных дел по искам нескольких различных административных истцов к одному административному ответчику, если признает такое объединение способствующим правильному и своевременному рассмотрению заявленных административных исковых требований.

Судом принимается во внимание, что административные исковые заявления являются однородными, предъявлены к одному административному ответчику, и их объединение способствует правильному и своевременному рассмотрению заявленных административных исковых требований

Таким образом, заявления, подлежащие объединению, подлежат рассмотрению и разрешению в порядке административного судопроизводства. Дело подсудно Благовещенскому городскому суду. Оснований к отказу в принятии административных исковых заявлений к производству суда, к возвращению заявлений и оставлению без движения, перечисленных в статьях 128, 129, 130 КАС РФ не имеется.

При таких обстоятельствах, судья полагает необходимым объединить указанные административные исковые заявления, принять к производству суда и провести подготовку дела к судебному разбирательству.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 133 – 136 КАС РФ, судья

оПределил:

принять к производству Благовещенского городского суда административные исковые заявления Лошаковой О.Н., Лошакова Д.Ю. о признании незаконным решения Межрайонной ИФНС России № 1 по Амурской области № 12-22/38 от 03 июля 2017 года, обязании устранить допущенное нарушение, объединив поданные Лошаковой О.Н., Лошаковым Д.Ю. административные исковые заявления в одно производство.

1. Разъяснить лицам, участвующим в деле их процессуальные права и обязанности, предусмотренные ст. 45 КАС РФ, согласно которой лица, участвующие в деле имеют право знакомиться с материалами административного дела, делать выписки из них и снимать с них копии; заявлять отводы; представлять доказательства, до начала судебного разбирательства знакомиться с доказательствами, представленными другими лицами, участвующими в этом деле, и с доказательствами, истребованными в том числе по инициативе суда, участвовать в исследовании доказательств; задавать вопросы другим участникам судебного процесса; заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств, знакомиться с протоколом судебного заседания, результатами аудио- и (или) видеопротоколирования хода судебного заседания, если такое протоколирование осуществлялось, и представлять письменные замечания к протоколу и в отношении результатов аудио- и (или) видеопротоколирования; давать объяснения суду в устной и письменной форме; приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам; возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле; знать о жалобах, поданных другими лицами, участвующими в деле, о принятых по данному административному делу судебных актах и получать копии судебных актов, принимаемых в виде отдельного документа; знакомиться с особым мнением судьи по административному делу; обжаловать судебные акты в части, касающейся их прав, свобод и законных интересов; пользоваться другими процессуальными правами, предоставленными настоящим Кодексом.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что в силу ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), но обязаны:

1) указывать, каким нормативным правовым актам, по их мнению, противоречат данные акты, решения, действия (бездействие);

2) подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределенного круга лиц либо возникла реальная угроза их нарушения;

3) подтверждать иные факты, на которые административный истец, прокурор, органы, организации и граждане ссылаются как на основания своих требований.

В соответствии с ч.ч. 1, 4, 5 ст. 63 КАС РФ, в целях правильного разрешения административных дел суд вправе истребовать доказательства по ходатайству лиц, участвующих в деле, или по своей инициативе. Если лицо, от которого судом истребуется доказательство, не имеет возможности представить его вообще или в установленный судом срок, оно обязано известить об этом суд в течение пяти дней со дня получения копии определения об истребовании доказательства и (или) запроса и указать причины, по которым истребуемое доказательство не может быть представлено. В случае неизвещения суда о невозможности представления доказательства вообще или в установленный судом срок либо в случае неисполнения обязанности представить истребуемое судом доказательство по причинам, признанным судом неуважительными, на лицо, от которого истребуется доказательство, судом налагается судебный штраф в порядке и размере, установленных статьями 122 и 123 настоящего Кодекса.

Для своевременного рассмотрения дела разъяснить участвующим в деле лицам:

- обязанность добросовестно пользоваться правом на участие в судебном заседании, для чего:

а) предложить представить суду сведения о своем адресе, номере телефона (сотовой и стационарной связи), электронной почты, иные данные для направления судебных извещений;

б) принять разумные и достаточные меры для получения информации о движении настоящего дела, в том числе о датах судебных заседаний путем самостоятельного обращения в суд;

- обязанность уведомить суд о невозможности участия в судебном заседании (ч. 2 ст. 150 КАС РФ);

- право просить суд об отложении судебного разбирательства при наличии уважительных причин, объективно исключающих явку в судебное заседание и обязанность представить в обоснование доказательства, подтверждающие наличие уважительных причин неявки в судебное заседание (ст. 62 КАС РФ);

- обязанность сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу (ст. 101 КАС РФ).

Невыполнение данных требований может быть признано судом злоупотреблением процессуальным правом и позволяет рассмотреть дело без участия лица и по имеющимся доказательствам.

Сведения для направления судебных извещений, о невозможности участия в судебном заседании можно представить, а также получить информацию о движении по делу, в том числе о датах судебных заседаний:

- по телефону 8 (4162) 52-78-20; факс 8 (4162) 59-39-95; электронная почта blag-gs.amr@sudrf.ru; по адресу: г. Благовещенск, ул. Краснофлотская, 137 каб. 405

2. Копию административного искового заявления и приложенных к нему документов, обосновывающих требования административного истца направить административным ответчикам, заинтересованному лицу.

3. В порядке подготовки к судебному разбирательству в срок не позднее 20 февраля 2019 года представить в суд (г. Благовещенск, ул. Краснофлотская, 137 каб. 104):

административным истцам - доказательства в обоснование заявленного требования, помимо прилагаемых к заявлению, если таковые имеются, либо заявить ходатайство об истребовании доказательств, которые он не может получить самостоятельно без помощи суда, указав причину, в судебное разбирательство представить оригиналы документов, прилагаемых к заявлению.

административному ответчику - представить письменные возражения на заявленные требования, доказательства в обоснование своей позиции либо заявить о согласии с требованием; представить заверенные надлежащим образом копии материалов, послуживших основанием для вынесения оспариваемого решения № 12-22/38 от 03 июля 2017 года.

-заинтересованным лицам- представить письменный отзыв на иск.

Письменные доказательства сторонам представлять в оригиналах и копиях для приобщения к делу, а также в копиях по числу лиц, участвующих в деле.

В силу ст.55 КАС РФ, представителями в суде по административным делам могут быть лица, обладающие полной дееспособностью, не состоящие под опекой или попечительством и имеющие высшее юридическое образование.

В связи с этим представителям необходимо ПРЕДСТАВИТЬ СУДУ ДОКУМЕНТЫ О ВЫСШЕМ ЮРИДИЧЕСКОМ ОБРАЗОВАНИИ, а также документы, удостоверяющие их статус и полномочия.

Адвокаты должны представить суду документы, удостоверяющие статус адвоката в соответствии с федеральным законом и их полномочия.

Разъяснить, что в соответствии со ст.96 КАС РФ административные истцы - органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, могут извещаться судом о времени и месте судебного заседания (предварительного судебного заседания) лишь посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в указанный в части 7 настоящей статьи срок. Указанные лица, а также получившие первое судебное извещение по рассматриваемому административному делу иные лица, участвующие в деле, обладающие государственными или иными публичными полномочиями, самостоятельно предпринимают меры по получению дальнейшей информации о движении административного дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Лица, указанные в части 8 настоящей статьи, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия ими мер по получению информации о движении административного дела, если суд располагает сведениями о том, что данные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе, за исключением случаев, когда меры по получению информации не могли быть приняты ими в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств.

При отсутствии технической возможности у лиц, участвующих в деле, - органов местного самоуправления, иных органов и организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, они вправе заявить ходатайство о направлении им судебных извещений и вызовов без использования информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В соответствии со статьей 16 КАС РФ, вступившие в законную силу судебные акты (решения, определения, постановления) по административным делам, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, комиссий референдума, организаций, объединений, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Неисполнение судебных актов по административным делам, а также задержка их исполнения влечет за собой применение мер, предусмотренных настоящим Кодексом, или ответственность, установленную федеральными законами.

Известить лиц, участвующих в деле, о том, что разбирательство дела по существу планируется к рассмотрению в судебном заседании 21 февраля 2019 года в 10 часов 00 минут в помещении Благовещенского городского суда (г. Благовещенск, ул. Краснофлотская, 137, каб. 405).

Определение обжалованию не подлежит.

Судья                                                             Н.З. Кургунова

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«01» февраля 2019 года                                                                                                                                   город Благовещенск

Судья Благовещенского городского суда Амурской области Кургунова Н.З., рассмотрев материалы административного дела по административному исковому заявлению Лошаковой Оксаны Николаевны, Лошакова Дмитрия Юрьевича о признании незаконным решения Межрайонной ИФНС России № 1 по Амурской области № 12-22/38 от 03 июля 2017 года, обязании устранить допущенное нарушение,

у с т а н о в и л:

Административный истец обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением с указанными требованиями.

В целях своевременного разрешения административного дела, прошу Вас предоставить заверенные надлежащим образом копии материалов, послуживших основанием для вынесения оспариваемого решения № 12-22/38 от 03 июля 2017 года.

В соответствии с частью 1 статьи 63 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в целях правильного разрешения административных дел суд вправе истребовать доказательства по ходатайству лиц, участвующих в деле, или по своей инициативе.

Если лицо, от которого судом истребуется доказательство, не имеет возможности представить его вообще или в установленный судом срок, оно обязано известить об этом суд в течение пяти дней со дня получения копии определения об истребовании доказательства и (или) запроса и указать причины, по которым истребуемое доказательство не может быть представлено (часть 4).

В случае неизвещения суда о невозможности представления доказательства вообще или в установленный судом срок либо в случае неисполнения обязанности представить истребуемое судом доказательство по причинам, признанным судом неуважительными, на лицо, от которого истребуется доказательство, судом налагается судебный штраф в порядке и размере, установленных статьями 122 и 123 настоящего Кодекса (часть 5).

Наложение судебного штрафа не освобождает лицо, у которого находится истребуемое доказательство, от обязанности представить его в суд (часть 6).

          Руководствуясь ст. 63, 198-199 КАС РФ, судья

о п р е д е л и л:

истребовать из Межрайонной ИФНС России № 1 по Амурской области заверенные надлежащим образом копии материалов, послуживших основанием для вынесения оспариваемого решения № 12-22/38 от 03 июля 2017 года

Истребуемые доказательства необходимо представить в суд не позднее 18 февраля 2019 года.

Копию настоящего определения направить лицам, участвующим в деле, и лицу, у которого находится истребуемое судом доказательство, не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения определения.

          Определение обжалованию не подлежит.

Судья                                                                                                        Н.З. Кургунова